本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：王晨婷

本是陪伴女兒一起到上海工作，鄭女士卻比女兒更早入職了。

鄭女士，1969年生人，高中文化，在下崗潮中離開國企轉(zhuǎn)干銷售。如今正處于領(lǐng)取退休金的第6年，每個(gè)月可以穩(wěn)定領(lǐng)取2473元。

鄭女士的女兒，1996年出生，在香港碩士畢業(yè)后短暫地在一家咨詢公司工作，初到上海尋找金融領(lǐng)域的工作，每個(gè)月穩(wěn)定地支出房租3700元。

小鄭還在起早貪黑讀資料準(zhǔn)備二面，鄭女士已經(jīng)不聲不響入職了樓下超市看店：早上7時(shí)到下午3時(shí)，每月四千五，下班了還能帶根排骨回家給女兒煲湯。她甚至不只收到一個(gè)offer：“樓下王姐介紹我去干保潔，我還嫌累給拒了呢。”

有足夠的社會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)，配上更靈活的勞務(wù)方式，低齡老年人在就業(yè)領(lǐng)域其實(shí)頗有市場，多位受訪者亦告訴時(shí)代周報(bào)記者，工作比他們想象中好找。而即將在9月1日施行的社保新司法解釋一出，本就火熱的老年人就業(yè)市場又迎來新的機(jī)遇。

老人參加面試 （圖源：圖蟲創(chuàng)意）

最高法日前出臺(tái)指導(dǎo)意見，9月1日起任何“不繳社?！奔s定都屬無效，單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，一時(shí)引發(fā)關(guān)于“強(qiáng)制社保”的討論。盡管不少商戶老板尚在觀望，但已經(jīng)開始有大型企業(yè)下手“爭搶”退休人才。

最先引發(fā)關(guān)注的麥當(dāng)勞回應(yīng)稱，企業(yè)采用靈活多元的用工方式，自2022年就開始招聘退休員工；北京環(huán)球影城近期發(fā)布的零售服務(wù)人員招聘信息顯示，招聘條件要求為正式退休人員（已取得退休證）；上海小楊生煎、凱司令等部分門店也掛出招聘退休人員的告示。

我國社會(huì)保障結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以“退休返聘”為代表的勞動(dòng)關(guān)系，會(huì)否成為未來的就業(yè)趨勢？靈活與保障之間，又該如何尋求平衡？

上海餐廳返聘退休人員 圖源：網(wǎng)絡(luò)

“員工轉(zhuǎn)成合伙人”

許霞曾經(jīng)有相當(dāng)成功的職業(yè)生涯。她作為村里的第一個(gè)大學(xué)生，畢業(yè)后進(jìn)入銀行體系工作，一路做到地方分行副行長。

由于職務(wù)調(diào)整，許霞比預(yù)期提前半年辦理了內(nèi)退。本來是開心的事，但驟然從忙碌到空閑，退休的生活一下子讓許霞無所適從。

丈夫、朋友都還沒到退休時(shí)間，在外地工作的孩子生活穩(wěn)定，父母也還健康。時(shí)間都變成了自己的了。

“說起來，我好像從來沒有過這種體驗(yàn)，有很多自己的時(shí)間，沒有必須要做的事，什么都可以隨心來安排?！痹S霞告訴時(shí)代周報(bào)記者。她畢業(yè)后找工作然后結(jié)婚生子，撫養(yǎng)孩子、承擔(dān)家務(wù)再一邊闖蕩事業(yè)，直到近幾年才開始有機(jī)會(huì)出去旅旅游。

退休后的第一天，她照常在七點(diǎn)醒來，然后到小區(qū)棋牌室打了一整天麻將。

帶著父親到安徽、山西、新疆玩了一大圈，跟著旅行團(tuán)游完“新馬泰”；研究起新疆-寧波的運(yùn)輸生意；拉小區(qū)朋友想一起開社區(qū)團(tuán)購店；到老年大學(xué)上課，報(bào)了“幸福心理學(xué)”；許霞抓起電話給女兒介紹了一堆相親對象開始催婚，恨不得第二天就開始幫女兒帶孩子。

還是閑。朋友給她介紹了一份保險(xiǎn)公司的工作，許霞決定去試試。

退休前，許霞的年薪大約幾十萬；退休后，每月退休金也在一萬以上。并不差錢的許霞選擇重新開始工作，“主要是想繼續(xù)發(fā)揮自己的價(jià)值?！奔胰藨岩杀ｋU(xiǎn)公司的資質(zhì)，勸許霞好好享受退休生活，“過太平日子”。但她搬出“幸福心理學(xué)”里剛學(xué)來的一套：“我很開心去保險(xiǎn)公司，希望你們能支持我，一家人互相支持最重要了。”

許霞并不需要保險(xiǎn)公司給她繳納社保。實(shí)際上，保險(xiǎn)公司也并不給大部分員工繳納社?！麄兒炇鸬氖谴砣撕贤?，本質(zhì)上是勞務(wù)關(guān)系。

“勞務(wù)合同關(guān)系與勞動(dòng)合同關(guān)系雖然僅一字之差，但法律效果上卻存在巨大的差異?！闭憬瓡缘侣蓭熓聞?wù)所主任陳文明告訴時(shí)代周報(bào)記者，主要為勞務(wù)關(guān)系的主體之間只存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，彼此之間無從屬性。用人單位支付勞務(wù)報(bào)酬，各自獨(dú)立、地位平等，而勞動(dòng)合同關(guān)系恰恰相反。

他還指出，勞務(wù)關(guān)系主要適用《民法典》的規(guī)定，勞動(dòng)合同關(guān)系主要適用于《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)人事法規(guī)。

出門旅游的退休老人（圖源：圖蟲創(chuàng)意）

許霞的代理人模式，有點(diǎn)類似于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上調(diào)侃的“把員工轉(zhuǎn)成合伙人”。

一位在云南做餐飲的老板東東向時(shí)代周報(bào)記者透露，自己的確在考慮把員工轉(zhuǎn)成合伙人的可行性。

“我有三家門店，大概二十個(gè)員工。員工流動(dòng)率比較大，不交社保其實(shí)是行業(yè)內(nèi)的普遍做法?！睎|東坦言，根據(jù)他的初步計(jì)算，如果給大家都交上社保，每個(gè)人每個(gè)月得多花一千多塊?！艾F(xiàn)在餐飲利潤率是非常薄的，大家甚至都要賠本賺吆喝。如果真都要上社保，我的三家店可能至少得關(guān)兩家?！?/p>

至于把員工轉(zhuǎn)成合伙人的模式，東東認(rèn)為這是自己在尋找的一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，至少能避免自己的店鋪?zhàn)呦虻归]。改聘退休員工也在他的考慮范圍內(nèi)，他計(jì)劃先“觀望一下”。

不過，北京市中盾律師事務(wù)所、康德智庫律師張秀紅在采訪中告訴時(shí)代周報(bào)記者，在法律層面，勞動(dòng)關(guān)系與合伙關(guān)系本質(zhì)不同。

“勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是‘從屬性’，表現(xiàn)為考勤管理、績效考核、發(fā)固定工資；合伙關(guān)系則以‘平等性’為基礎(chǔ)。如果公司仍然要求所謂合伙人打卡上班、接受管理、按月領(lǐng)薪，這種關(guān)系的本質(zhì)依舊是勞動(dòng)關(guān)系。因此，把員工改叫‘合伙人’，并不能讓社保義務(wù)憑空消失?！彼f。

張秀紅表示，一旦發(fā)生糾紛，勞動(dòng)仲裁和法院更看重實(shí)際用工方式，而不是合同上的稱謂。企業(yè)不僅可能被認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，還將被責(zé)令補(bǔ)繳社保、支付滯納金，同時(shí)還要承擔(dān)工傷、加班費(fèi)、違法解除賠償?shù)纫幌盗酗L(fēng)險(xiǎn)。

“更嚴(yán)重的是，如果這種模式被大規(guī)模復(fù)制，勞動(dòng)者的基本保障將被架空，社會(huì)保險(xiǎn)制度也會(huì)失去應(yīng)有的穩(wěn)定性。所謂‘靈活用工’如果異化為‘規(guī)避用工’，實(shí)際上是在消耗勞動(dòng)者的安全感與社會(huì)信任?！彼f。

上了十天班，在家人的強(qiáng)烈反對下，許霞結(jié)束了在保險(xiǎn)公司的工作——留下了自掏10萬元給自己購買的一份保險(xiǎn)。好在說走就走，來去輕松，足夠“靈活”。

在回老家?guī)透赣H拔了幾天花生后，自稱“勞碌命”的許霞又撿起做了一半的社區(qū)團(tuán)購店商業(yè)計(jì)劃書。她計(jì)劃著，把店開起來后找?guī)讉€(gè)退休的同齡好友一起來經(jīng)營，“在家閑著也是閑著。我們這工資高不到哪里去，但就是大家熱熱鬧鬧地一起，多開心嘛?！?/p>

職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納人數(shù)5.34億

和許霞的經(jīng)歷略有區(qū)別，柳青并沒有傳統(tǒng)職場經(jīng)歷。她和丈夫一起經(jīng)營了一家玩具店超過20年。在2019年之前，店鋪的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給他人，她也樂得在家休息了兩年，把小家重新整修了一番。

按照她的計(jì)劃，休息兩年后，年近三十的兒子就能成家，張羅完婚事后幫孩子帶小孩，人生圓滿?！拔姨貏e喜歡小孩?！绷喔嬖V時(shí)代周報(bào)記者。

但事情沒能按照她的預(yù)期發(fā)展。去年底，柳青拿到了第一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩千出頭，照她的話來說，“夠全家喝粥喝飽”，但好在有原來經(jīng)營店鋪的留下的一些積蓄，生活并沒有太大問題。但兒子的婚事遲遲未定，帶孫子的計(jì)劃遙遙無期。

“跳廣場舞認(rèn)識(shí)的那些姐妹，她們天天嘴里抱怨帶孫子孫女‘累死’，其實(shí)那個(gè)語氣都是有點(diǎn)炫耀在的?！绷嘞蛴浾咄侣缎穆?，但年輕人有自己的想法。一次吵架，兒子對她說：“這么愿意帶孩子就去幼兒園上班好了”。

鎮(zhèn)上離家不遠(yuǎn)確實(shí)有家民營幼兒園在招工，要求60歲以內(nèi)的女性，月薪兩千。半是賭氣半是補(bǔ)貼家用，“加上在家呆著也是刷手機(jī)”，柳青成了這家幼兒園的生活阿姨，主要負(fù)責(zé)帶小朋友睡午覺、吃飯。

“交社?？隙ú唤坏模瑔柖疾粏柕?。我們這里養(yǎng)老保險(xiǎn)都是自己交的，一年幾千塊，各個(gè)檔位自己選?！绷嗾f。

她口中的養(yǎng)老保險(xiǎn)全稱是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，與許霞和大部分企業(yè)員工繳納的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有所不同。

各地城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納額度略有不同。以浙江為例，自2024年1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次為8檔，分別為每年200元-7000元不等，其中200元檔次為低保對象、特困人員、殘疾人、低保邊緣戶等困難群體參保政府代繳檔次。

而職工養(yǎng)老保險(xiǎn)則根據(jù)收入比例來按月繳納。同樣以浙江為例，以上一年度職工的月平均工資為基準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資60%至300%的上下限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。單位繳費(fèi)比例為16%，個(gè)人繳納8%。

醫(yī)保也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

我國在2016年整合了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。 ?2025年新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元?，同時(shí)可享受不低于670元的財(cái)政補(bǔ)助，即每年總資金為1070元。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)保按月繳費(fèi)，則以上一年度職工的月平均工資為基準(zhǔn)，由用人單位承擔(dān)10%，個(gè)人承擔(dān)2%。

民政部、全國老齡辦近日發(fā)布《2024年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)5.34億人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)5.38億人。醫(yī)保方面，居民醫(yī)保的繳費(fèi)人數(shù)明顯高于職工醫(yī)保，分別為9.5億人和3.8億人。

柳青告訴記者，同事里還有幾位沒有退休的生活阿姨、保潔阿姨，單位也沒有給她們繳納社保。“我們這里的人基本上都自己買養(yǎng)老保險(xiǎn)跟新農(nóng)合，不用單位來交，工資拿到手里比較實(shí)在。有些說可以轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的，太麻煩了我們也搞不來?！?/p>

這種做法在實(shí)踐中并不罕見，但其實(shí)企業(yè)的做法是處于灰色地帶。

時(shí)代周報(bào)記者了解到，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)系用人單位的法定義務(wù)，該項(xiàng)義務(wù)不能由用人單位和勞動(dòng)者通過約定變更或者放棄。同樣，也不因員工個(gè)人已繳納居民保險(xiǎn)而免除。

對于“轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去”的麻煩，實(shí)際上，如果辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接，賬戶的全部儲(chǔ)存額可以銜接并入另一套賬戶，在電子社?？ㄉ霞纯删€上申請轉(zhuǎn)移。

柳青把兒子發(fā)來的視頻教程分享給尚未退休的同事，同事并沒有回復(fù)。

老人一起看電腦（圖源：圖蟲創(chuàng)意）

靈活與保障之間的平衡

隨著人口老齡化加速，越來越多像鄭女士、許霞、柳青這樣的“新老年人”重新走進(jìn)職場，既是靈活用工的體現(xiàn)，也是對現(xiàn)有社保體系的一次考驗(yàn)。

律師提醒，在聘請退休人員或以“合伙人”“勞務(wù)協(xié)議”等方式用工時(shí)，企業(yè)并不是就能規(guī)避掉法律責(zé)任。

張秀紅談到，退休人員雖然已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金，不再強(qiáng)制繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但一旦企業(yè)在返聘過程中進(jìn)行統(tǒng)一管理、考勤考核并支付固定報(bào)酬，就極有可能被認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。一旦發(fā)生工傷或勞動(dòng)糾紛，企業(yè)仍需承擔(dān)賠償責(zé)任。

“所謂‘勞務(wù)協(xié)議’并不是免死金牌，仲裁和法院更關(guān)注的是實(shí)質(zhì)而非名義。用工成本看似減少，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)卻被成倍放大?！睆埿慵t說。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，當(dāng)前靈活就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過2億人，其中有不少是處于退休年齡的老年人。在靈活用工快速擴(kuò)張、退休返聘熱度上升的同時(shí)，社保制度和勞動(dòng)法規(guī)也亟需適應(yīng)新的就業(yè)現(xiàn)實(shí)。

在陳文明看來，零工作為《勞動(dòng)合同法》第68條規(guī)定的非全日制用工，雖然與全日制用工在用工形式以及權(quán)利義務(wù)等方面存在較大差別，但依然屬于勞動(dòng)者，享受勞動(dòng)者的待遇，且現(xiàn)行法律也在用工關(guān)系建立和解除、工作時(shí)長、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等方面對勞動(dòng)者進(jìn)行了全方面的保護(hù)。作為勞動(dòng)者應(yīng)積極行使自身的權(quán)利。

（本文中許霞、柳青、東東為化名）