紹伊古在《俄羅斯報》里拋出一句警示,說阿富汗的武裝力量還在聚集,周邊國家都要提防。阿富汗的名字一出現(xiàn),外界立刻緊張,聯(lián)想到跨境溢出和恐襲風(fēng)險。普京則接連動作,從法律到外交,把喀布爾拉進(jìn)新劇本。
紹伊古換位子,還在放風(fēng)聲
防長的椅子在2024年春天換人。普京提名經(jīng)濟(jì)學(xué)背景的別洛烏索夫接手國防部,紹伊古則轉(zhuǎn)任俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書。這不是淡出,而是轉(zhuǎn)場。安全會議秘書同樣管大局,尤其是戰(zhàn)略安全和對外合作的協(xié)調(diào)。
調(diào)任之后,紹伊古頻繁出現(xiàn)在對華活動。2024年11月和2025年5月,中俄先后在北京和莫斯科開安全合作機(jī)制會議,議題從反恐到執(zhí)法安全。場景頗有象征意味,紹伊古站在會議桌的一側(cè),另一側(cè)是中共中央政法委書記陳文清。雙邊的安全溝通被不斷強(qiáng)化。
2025年2月,北京的人民大會堂迎來紹伊古。華社的稿子里寫得很清楚,雙方要按元首共識深化戰(zhàn)略安全合作。對外釋放的畫面是穩(wěn)定的,但背后傳遞的信息是:俄方調(diào)整崗位后,對華合作繼續(xù)發(fā)力。
8月29日,《俄羅斯報》刊登紹伊古署名文章,內(nèi)容把焦點(diǎn)放在阿富汗。他寫到那里有超過兩萬名武裝分子活動,還點(diǎn)名ISIS-K。更敏感的是,文章提到有跡象表明西方情報部門推動武裝人員向阿富汗轉(zhuǎn)移,意圖在俄、中、伊周邊制造不穩(wěn)定。
媒體很快解讀這是對包括中國在內(nèi)的鄰國發(fā)出的警示。措辭沒有點(diǎn)名中國,但暗示意味濃厚。俄方的擔(dān)憂擺在紙面上,中方也通過頻繁互動表達(dá)合作意愿。表面是一句警示,背后是一次“場外提醒”:阿富汗問題絕不只屬于喀布爾。
文章一出,南亞與中亞地區(qū)的安全議題再次升溫。阿富汗像是舞臺中央的角色,周邊國家都是觀眾席上的目光。紹伊古換了崗位,卻繼續(xù)發(fā)聲,提醒鄰國不要忽視潛在火苗。
阿富汗的動作,攪動一池水
阿富汗局勢并未因撤軍而平靜。2024年12月,普京簽署法律,為將塔利班從恐怖組織名單中移除鋪路。這一步不只是法律操作,而是政策風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。對外界來說,這等于提前透露了俄羅斯對喀布爾的新態(tài)度。
2025年春,俄方加快動作。4月,法律程序走完,去恐認(rèn)定完成。5月,俄總統(tǒng)特使卡布洛夫?qū)ν獗硎?,俄羅斯愿意與塔利班在打擊ISIS-K方面合作,并暗示外交關(guān)系將升級。這番表態(tài)不只是外交辭令,而是新劇本的序幕。
7月3日,俄羅斯正式接收塔利班新任駐俄大使的國書,成為全球第一個承認(rèn)塔利班政府的國家。消息傳出,媒體鋪天蓋地報道。普京的動作意味著俄羅斯愿意冒輿論風(fēng)險,把安全合作和政治承認(rèn)綁定在一起。
阿富汗的“異動”不僅在于外交層級,更在于安全現(xiàn)實(shí)。2024年3月的莫斯科恐襲由ISIS-K認(rèn)領(lǐng),造成慘烈傷亡。俄羅斯國內(nèi)安全遭受重創(chuàng),公眾對外部風(fēng)險的感受更直接。承認(rèn)塔利班,一方面是現(xiàn)實(shí)主義,一方面也是對外傳遞的信號:俄方要在反恐一線與阿方合作。
與此對應(yīng)的是中方的操作。早在2023年,中國就派出新任駐阿大使;2024年初,北京接受了塔方大使的國書。外交部在解釋時說,接受國書不等于承認(rèn),但事實(shí)上的交往升級已成現(xiàn)實(shí)。中俄在阿富汗問題上的路徑不同,卻有交匯點(diǎn):都在把穩(wěn)定放在優(yōu)先位置。
阿富汗并沒有消停,武裝力量依然活躍。紹伊古文章里的數(shù)字,把這種緊張?jiān)俅畏糯?。兩萬多武裝分子活躍在境內(nèi),等于隨時可能向外溢出。鄰國不能忽視,普京的政策調(diào)整也正是沖著這個背景而來。
阿富汗像是一池水,每一塊石子都能激起漣漪。俄羅斯的承認(rèn)、中國的使節(jié)往來、西方的謹(jǐn)慎觀望,所有動作都在這池水里翻騰。異動不只是內(nèi)部變化,而是牽動整個地區(qū)安全的鏈條。
普京的新劇本,寫在阿富汗的邊上
普京的政策轉(zhuǎn)向從來不只是單點(diǎn)突破。承認(rèn)塔利班政府,并不單單是外交上的象征,而是安全與經(jīng)濟(jì)的雙重考量。俄方把阿富汗放進(jìn)了自己的戰(zhàn)略版圖,既要應(yīng)對跨境恐怖風(fēng)險,也要把喀布爾納入新的合作圈。
2024年12月的那份法律,就是新劇本的開頭。塔利班從恐怖組織名單里移除,為后續(xù)動作開路。很多觀察者都注意到,這一步走得并不輕松。國內(nèi)反恐輿論壓力仍在,但政策層面卻果斷推進(jìn)。這說明普京對阿富汗的定位,已經(jīng)超越了單純的威脅標(biāo)簽。
2025年春,政策升級更快。俄總統(tǒng)特使卡布洛夫?qū)ν獗硎荆c塔利班合作打擊ISIS-K。這句話把“共同敵人”的概念拋了出來。ISIS-K在2024年3月的莫斯科恐襲中制造慘烈傷亡,成為俄羅斯國內(nèi)安全的夢魘。與塔利班合作,意味著俄方愿意承認(rèn)喀布爾的“管控力”,哪怕有限,也要利用。
7月3日的承認(rèn)是高光時刻。俄方接收塔利班新任駐俄大使的國書,成為第一個正式承認(rèn)塔利班政府的國家。此舉打破了西方國家的觀望姿態(tài)。普京等于告訴外界:俄羅斯有自己的判斷,不需要西方認(rèn)可。安全合作優(yōu)先,現(xiàn)實(shí)主義優(yōu)先。
承認(rèn)之后,合作的議題開始延伸。能源、交通、農(nóng)業(yè)、基建,這些都進(jìn)入了俄阿對話的清單。阿富汗地理位置特殊,是中亞和南亞的交匯點(diǎn)。對俄羅斯而言,若能打通能源與交通通道,就能增加對中亞和南亞的影響力。經(jīng)濟(jì)利益和安全需求交織,普京的新劇本在此鋪開。
中方的動作同樣值得關(guān)注。中國早在2023年就派駐新大使,2024年初接受塔方遞交的國書。外交部強(qiáng)調(diào)接受國書不等于承認(rèn),但事實(shí)上的交往升級已經(jīng)發(fā)生。與俄羅斯的正式承認(rèn)相比,中國的路徑更謹(jǐn)慎,但兩條線在“反恐合作”和“穩(wěn)定阿富汗”上有明顯交匯。
這就形成了一種微妙的局面。俄羅斯高調(diào)承認(rèn),直接拉攏塔利班;中國低調(diào)推進(jìn),逐步增強(qiáng)交往。兩種路徑相輔相成,目標(biāo)一致——減少阿富汗的不確定性,避免恐怖勢力外溢。
普京的新想法,不只是關(guān)于阿富汗,而是關(guān)于整個地區(qū)。俄羅斯希望通過阿富汗,進(jìn)一步加深與中亞國家的安全合作,同時也為與中國在上合組織、金磚框架下的協(xié)作增加籌碼。把阿富汗放進(jìn)棋盤,等于給中俄共同的安全議題加了一層現(xiàn)實(shí)感。
對外界而言,普京的新劇本是一種挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的操作。西方遲遲不愿承認(rèn)塔利班,擔(dān)心合法性和人權(quán)議題。但俄羅斯直接承認(rèn),用的是現(xiàn)實(shí)邏輯:誰能打擊ISIS-K,誰就值得合作。阿富汗的問題被安全優(yōu)先邏輯重寫,普京的風(fēng)格一覽無余。
接下來要觀察的,是俄阿是否會在緝毒、邊境管控、情報交流上形成制度化合作。這些都是阿富汗問題的關(guān)鍵點(diǎn)。俄方能否推動機(jī)制化落地,決定了承認(rèn)是否只是象征,還是能變成實(shí)質(zhì)安全收益。
在整個過程中,中國始終是潛在的關(guān)鍵角色。上合組織有阿富汗聯(lián)絡(luò)小組,金磚擴(kuò)員后區(qū)域安全也被頻繁提及。普京的新想法,若要完全落地,很可能會和中國的區(qū)域合作框架掛鉤。阿富汗成了新劇本的試驗(yàn)場,也成了中俄戰(zhàn)略交集的新支點(diǎn)。
事實(shí)邊界,謠言和現(xiàn)實(shí)的分水嶺
外界對“紹伊古預(yù)警”的解讀很多,有說是直接點(diǎn)名中國,有說是俄方在暗示中方要加大投入。但能核實(shí)的事實(shí)是:紹伊古的文章提到阿富汗有兩萬多武裝分子活躍,可能被西方推動轉(zhuǎn)移,威脅的是包括俄、中、伊在內(nèi)的周邊安全。這是地區(qū)性預(yù)警,而不是單向通報。
阿富汗的“異動”也是事實(shí)存在。俄方去恐認(rèn)定、正式承認(rèn)塔利班,這些都有法律文件和外交動作支撐。中國接收阿富汗大使的國書,也是真實(shí)發(fā)生的。但“消失的女兒”式的故事套用在這里,就是謠言。沒有證據(jù)表明阿富汗會向某國派兵,也沒有權(quán)威消息顯示塔利班會立刻改變政策。
普京的新想法同樣需要劃清界限。權(quán)威媒體確認(rèn)的是俄羅斯把安全和外交升級綁定,通過承認(rèn)來推進(jìn)合作。若有人把這解讀為“俄羅斯準(zhǔn)備在中國周邊軍事部署”,那就是過度推斷,沒有事實(shí)根據(jù)。阿富汗問題上,俄方的重點(diǎn)在防止恐怖外溢,而不是制造新的前線。
2024年3月的莫斯科恐襲,是這場政策轉(zhuǎn)向的背景。ISIS-K的襲擊造成大量傷亡,俄方安全部門的壓力巨大。此后,所有涉及阿富汗的動作都帶著“防恐”色彩。這是合理推演,而不是附會。把承認(rèn)和恐襲連在一起看,就能理解俄方的邏輯:合作是為了減輕威脅,而不是增加風(fēng)險。
可以確認(rèn)的是,紹伊古的預(yù)警是面向地區(qū)的提醒,不是針對單一國家的點(diǎn)名。阿富汗的異動是政策和外交層面的真實(shí)進(jìn)展,不是網(wǎng)絡(luò)謠言。普京的新想法是承認(rèn)與合作的綁定,而不是軍事擴(kuò)張。謠言和事實(shí)之間的分水嶺,需要用權(quán)威信息來劃清。
事實(shí)已經(jīng)很復(fù)雜,不需要額外的渲染。阿富汗是敏感棋盤,任何一步動作都會影響周邊。中俄都在布局,既要防風(fēng)險,又要找合作點(diǎn)。真實(shí)的戲劇性,已經(jīng)足夠吸引目光。
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