作者:朱長(zhǎng)生(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員)
塞爾維亞新一輪騷亂始于8月14日夜間。當(dāng)時(shí),抗議者聚集在執(zhí)政黨塞爾維亞進(jìn)步黨(СПП)的辦公室外,要求舉行提前選舉。塞爾維亞國(guó)民議會(huì)國(guó)防與內(nèi)政委員會(huì)主席米洛萬(wàn)?德雷順近日接連接受俄新社駐貝爾格萊德記者的采訪,8月31日再度接受訪談,就當(dāng)前塞爾維亞國(guó)內(nèi)騷亂總體狀況、特點(diǎn)發(fā)表了看法。
一、人數(shù)減少,但走向暴力極端
德雷順明確指出,隨著民眾逐漸認(rèn)清“以破壞國(guó)家為代價(jià)追求政治目標(biāo)”的不合理性,抗議活動(dòng)的參與人數(shù)已明顯縮水,群眾基礎(chǔ)持續(xù)弱化。但與之相反的是,抗議的暴力與極端屬性大幅升級(jí):活動(dòng)已正式進(jìn)入 “武裝階段”,參與者頻繁使用燃燒瓶(“莫洛托夫雞尾酒”)等攻擊性工具,警方多次從抗議者身上查獲槍械,不排除后續(xù)出現(xiàn)更嚴(yán)重的火器使用情況。更關(guān)鍵的是,受金錢驅(qū)動(dòng)的武裝人員加入抗議隊(duì)伍,進(jìn)一步放大了暴力風(fēng)險(xiǎn),成為極端化的重要推手。
二、損失慘重,但政局得到控制
盡管抗議造成的負(fù)面影響已顯現(xiàn)—— 道路封鎖、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)受阻導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受損,國(guó)際媒體的負(fù)面報(bào)道還破壞了塞爾維亞的外部形象,甚至拖累了 GDP 增長(zhǎng)節(jié)奏,但國(guó)家核心秩序并未動(dòng)搖。德雷順強(qiáng)調(diào),當(dāng)前塞爾維亞政局整體可控:所有國(guó)家機(jī)構(gòu)均正常履職,無(wú)全面政治危機(jī);政府財(cái)政狀況穩(wěn)定,不僅能按時(shí)發(fā)放工資、養(yǎng)老金及社會(huì)補(bǔ)貼,還能推出新的民生支持政策(如下調(diào)商品價(jià)格、降低信貸利率),經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵指標(biāo)(如出口增長(zhǎng) 12%、增值稅收入上升)也呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì),有效對(duì)沖了抗議帶來(lái)的沖擊。
三、外部干預(yù)明顯,資金與操控雙管齊下
德雷順多次揭露,抗議活動(dòng)并非自發(fā)形成,而是存在清晰的“外部操控鏈條”。從資金層面看,有大量境外資金持續(xù)流入,組織者甚至直接向集會(huì)參與者(尤其是作為“骨干力量” 的示威人員)發(fā)放現(xiàn)金,以此維持抗議“活躍”的表象;從協(xié)調(diào)層面看,克羅地亞、保加利亞、波斯尼亞和黑塞哥維那以及自行宣布獨(dú)立的科索沃等國(guó)家和地區(qū)的情報(bào)機(jī)構(gòu),被指深度參與抗議活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作,外部勢(shì)力的介入讓抗議形勢(shì)更趨復(fù)雜。
四、組織者策略調(diào)整,短期保表象”、長(zhǎng)期“賭學(xué)生”
面對(duì)群眾基礎(chǔ)薄弱(如未能發(fā)動(dòng)大型國(guó)企工人參與)的困境,抗議組織者調(diào)整了策略:短期層面,通過(guò)資助小型團(tuán)體、雇傭臨時(shí)參與者的方式,刻意營(yíng)造“抗議仍具規(guī)?!钡募傧?,以度過(guò)當(dāng)前街頭參與人數(shù)不足的“艱難期”;長(zhǎng)期層面,組織者將希望寄托于9-10月——屆時(shí)學(xué)生將返回貝爾格萊德及其他大城市,他們?cè)噲D借助學(xué)生群體擴(kuò)大抗議規(guī)模,重新激活運(yùn)動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)此前未達(dá)成的目標(biāo)(如通過(guò)街頭壓力推翻現(xiàn)政權(quán)、左右選舉時(shí)間)。
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