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上海合作組織天津峰會(huì)剛剛結(jié)束,這場(chǎng)被稱為“史上規(guī)模最大”的峰會(huì)卻意外傳出不協(xié)調(diào)聲音,印度單獨(dú)反對(duì)阿塞拜疆成為上合組織成員。
與此同時(shí),中國(guó)宣告了一系列具有實(shí)質(zhì)意義的合作成果。這些成果宛如一股清泉,為這一涵蓋全球近半人口的區(qū)域組織,注入了推動(dòng)其蓬勃發(fā)展的嶄新動(dòng)力。
峰會(huì)落幕之際,國(guó)際觀察家們清醒地意識(shí)到,上合組織內(nèi)部的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)比表面看上去復(fù)雜得多。
8月31日至9月1日兩天內(nèi),這座港口城市接待了來(lái)自上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó)的眾多代表團(tuán)。
二十位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與十位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人匯聚于此,濟(jì)濟(jì)一堂。他們帶著各自的使命與愿景,為了共同的目標(biāo)與話題,開啟一場(chǎng)意義非凡的交流盛會(huì)。
參會(huì)代表范圍之廣,打破了上合組織歷次峰會(huì)的紀(jì)錄,展現(xiàn)出該組織日益提升的國(guó)際吸引力。
峰會(huì)期間發(fā)生了一段插曲:印度方面拒絕了阿塞拜疆加入上合組織的申請(qǐng)。這一舉動(dòng)在上合組織協(xié)商一致的原則下顯得格外突出,也與倡導(dǎo)協(xié)商解決的“上海精神”形成某種反差。
印度方面對(duì)此決策的解釋與南亞地區(qū)的地緣政治格局密切相關(guān)。在天津,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫與巴基斯坦總理謝里夫會(huì)晤。
阿利耶夫指出,鑒于阿塞拜疆和巴基斯坦維系著友好關(guān)系,印度正于國(guó)際場(chǎng)合謀求一定程度的回應(yīng)。
印度與阿塞拜疆之間的分歧根源可追溯至南亞復(fù)雜的地緣政治格局。巴基斯坦與阿塞拜疆保持著長(zhǎng)期友好關(guān)系,這種紐帶經(jīng)受住了地區(qū)局勢(shì)變化的考驗(yàn)。
印度媒體分析認(rèn)為,阿塞拜疆與巴基斯坦的緊密聯(lián)系源于后者在阿塞拜疆與亞美尼亞爭(zhēng)端中給予的明確支持。這種國(guó)家間基于共同利益的相互支持在國(guó)際關(guān)系中并不罕見。
盡管存在政治分歧,印度與阿塞拜疆的雙邊貿(mào)易關(guān)系卻保持正常發(fā)展。經(jīng)濟(jì)合作與政治分歧并存的現(xiàn)象,揭示了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的多維特性。
與印度的反對(duì)立場(chǎng)形成對(duì)比,中國(guó)明確支持阿塞拜疆加入上合組織。
中方立場(chǎng)建立在兩國(guó)日益深化的雙邊關(guān)系基礎(chǔ)上。中國(guó)同阿塞拜疆的關(guān)系定位已提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,今年4月雙方宣布這一決定,為各領(lǐng)域合作開辟了新的空間。
峰會(huì)期間,兩國(guó)簽署了涵蓋人工智能、科技創(chuàng)新、金融和媒體等多個(gè)領(lǐng)域的合作文件,為雙邊關(guān)系注入了新的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
盡管存在某些分歧,天津峰會(huì)仍然取得了顯著成果。成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人攜手簽署并發(fā)表《天津宣言》,批準(zhǔn)《上合組織未來(lái)10年發(fā)展戰(zhàn)略》。
此外,還通過(guò)涵蓋安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作等領(lǐng)域的二十多份成果文件,為組織發(fā)展擘畫新藍(lán)圖。
中國(guó)鄭重宣布了一系列詳盡且具針對(duì)性的具體合作措施,展現(xiàn)出積極推動(dòng)合作、攜手發(fā)展的堅(jiān)定決心與擔(dān)當(dāng),為各方合作共贏注入新的活力與希望。
這些承諾包括:在有關(guān)成員國(guó)實(shí)施100個(gè)民生項(xiàng)目,年內(nèi)向成員國(guó)提供20億元人民幣無(wú)償援助,未來(lái)三年對(duì)銀行聯(lián)合體成員行新增發(fā)放100億元人民幣貸款等。
這些舉措標(biāo)志著上合組織合作從宏觀框架向具體項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)變,使各國(guó)民眾能夠切身體驗(yàn)到區(qū)域合作帶來(lái)的實(shí)際益處。
經(jīng)過(guò)24年發(fā)展,上合組織已從最初的6個(gè)成員國(guó)擴(kuò)展為27個(gè)國(guó)家參與的“上合大家庭”,構(gòu)建起世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性合作組織。
本次峰會(huì)正式批準(zhǔn)接納老撾成為對(duì)話伙伴,這一舉措意義非凡。它使得該組織的覆蓋范圍得以拓展,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織在區(qū)域內(nèi)的代表性與影響力。
上合組織蓬勃發(fā)展,已然成為極具影響力的最大區(qū)域合作平臺(tái)。其覆蓋范圍廣泛,相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量近 30 萬(wàn)億美元,在全球經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)重要地位。
于此次峰會(huì)上,中國(guó)首度提出全球治理倡議。此前,中國(guó)已相繼提出全球發(fā)展、安全、文明倡議。此番全球治理倡議的提出,無(wú)疑是又一具有重大意義的國(guó)際倡議。
王毅對(duì)此次峰會(huì)作出評(píng)價(jià),他認(rèn)為全球治理倡議堪稱峰會(huì)的“重要成果之一”。
這一倡議彰顯著積極意義,為全球發(fā)展添助力。在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立80周年的歷史性時(shí)刻,這一倡議具有特殊意義。
盡管印度在阿塞拜疆問(wèn)題上持不同立場(chǎng),但中印關(guān)系在峰會(huì)期間顯示出積極動(dòng)向。印度總理時(shí)隔多年再度訪華,這是繼去年10月中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在喀山會(huì)晤后的又一次面對(duì)面交流。
莫迪明確表態(tài),稱印中乃伙伴而非對(duì)手,雙方共識(shí)遠(yuǎn)超分歧。他著重強(qiáng)調(diào),兩國(guó)關(guān)系具有獨(dú)立性,不會(huì)受第三方因素的干擾與左右。
在天津峰會(huì)結(jié)束后,莫迪返程回國(guó),完成了這次工作訪問(wèn)。分析人士指出,此舉彰顯出,即便印度于某些問(wèn)題存有歧見,卻依舊看重上合組織這一平臺(tái),高度認(rèn)可多邊合作所蘊(yùn)含的價(jià)值。
上合組織的發(fā)展歷程印證了一個(gè)道理*多邊合*從來(lái)不是在真空中進(jìn)行,而是在各種利益的平衡與妥協(xié)中前進(jìn)。
真正的挑戰(zhàn)不在于消除所有分歧,而在于如何在這些分歧之上建立可持續(xù)的合作框架。
每個(gè)國(guó)家都在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習(xí)如何更好地維護(hù)自身利益,同時(shí)尊重他國(guó)合理關(guān)切,這或許是上海合作組織帶給國(guó)際社會(huì)的最寶貴經(jīng)驗(yàn)。
參考:王毅介紹上合組織天津峰會(huì)八大成果|北京日?qǐng)?bào)客戶端——參考來(lái)源
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