近日,山西路橋建設(shè)集團(tuán)古婁方高速公路有限公司收到關(guān)于古交-婁煩-方山高速公路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù),這意味著該備受關(guān)注的交通項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面有了明確指引,距離全面建設(shè)又近了一步。
古交-婁煩-方山高速公路作為山西省高速公路網(wǎng)“4縱15橫”布局中第六橫的關(guān)鍵構(gòu)成,對(duì)完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。項(xiàng)目起點(diǎn)位于太原市古交市鎮(zhèn)城底鎮(zhèn)城家曲村,與太原西二環(huán)高速無(wú)縫對(duì)接,一路向西北蜿蜒,途經(jīng)太原市古交市、婁煩縣以及呂梁市方山縣,最終在呂梁市方山縣馬坊鎮(zhèn)與既有太臨高速相連。
該項(xiàng)目不僅主線貫穿多地,還包含婁煩連接線,全長(zhǎng)共計(jì)73.703公里。建設(shè)內(nèi)容涵蓋橋梁46座、隧道4座,為跨越山川天塹提供通途;設(shè)置互通式立體交叉5處,實(shí)現(xiàn)交通的高效轉(zhuǎn)換;配備服務(wù)區(qū)1處,為過往司乘提供便利;設(shè)立收費(fèi)站3處、治超辦公室3處,確保交通管理有序;還建有管理分中心1處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處、綜合執(zhí)法站1處以及隧道管理站1處,保障道路的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目總投資約99.03億元,其中環(huán)保投資就達(dá)到了約1.98億元,充分彰顯了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視。
盡管項(xiàng)目建成后將極大推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,但在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中,也會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。在生態(tài)方面,項(xiàng)目穿越山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)1.377公里、山西云頂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)15.205公里,還途經(jīng)呂梁山北部生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線9.017公里,部分生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。沿線植被類型豐富,有落葉闊葉林、栽培植被、落葉闊葉灌叢等。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)雖無(wú)重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹名木,卻有32種野生動(dòng)物棲息,其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物褐馬雞1種,國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物豹貓、雀鷹、蒼鷹、白尾鷂4種,山西省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物27種。施工與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)難免會(huì)對(duì)這些區(qū)域的野生動(dòng)植物及其生境造成負(fù)面影響。
聲環(huán)境方面,項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布著31處聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),其中包含28處村莊和3所學(xué)校 ,項(xiàng)目實(shí)施后,周邊保護(hù)目標(biāo)的寧?kù)o生活可能會(huì)被打破。水環(huán)境方面,項(xiàng)目穿越晉祠泉域范圍11.725公里,其中1.97公里位于晉祠泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū);穿越柳林泉域范圍13.65公里,距離柳林泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)約76公里。同時(shí),還穿越太原市汾河水庫(kù)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)32.181公里、呂梁市橫泉水庫(kù)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)13.65公里,風(fēng)山互通匝道甚至穿越方山縣馬坊鎮(zhèn)集中供水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)約110米,施工廢水和生活污水的排放將給周邊水環(huán)境帶來(lái)壓力。此外,項(xiàng)目涉及縣級(jí)文物保護(hù)單位潘家莊遺址1處,未定級(jí)文物紅坡遺址1處,施工產(chǎn)生的振動(dòng)會(huì)威脅文物安全,施工和運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、固體廢物等也會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響,突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的污染物滲漏還可能引發(fā)次生生態(tài)環(huán)境問題,存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),最大程度減緩生態(tài)環(huán)境影響,相關(guān)部門提出了一系列嚴(yán)格且全面的措施。在生態(tài)保護(hù)上,進(jìn)一步優(yōu)化工程選址選線,盡可能避讓環(huán)境敏感區(qū),對(duì)于實(shí)在無(wú)法避讓的區(qū)域,結(jié)合主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)要求和主管部門意見,強(qiáng)化保護(hù)措施。嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置取土場(chǎng)、棄土(渣)場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時(shí)工程,施工邊界兩側(cè)全部設(shè)置防護(hù)網(wǎng),臨時(shí)堆土壓實(shí)覆蓋,并設(shè)置臨時(shí)排水溝、沉砂池,全方位做好環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)、恢復(fù)和補(bǔ)償工作,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少。運(yùn)營(yíng)期在自然保護(hù)區(qū)路段設(shè)置警示標(biāo)志牌與野生動(dòng)植物宣傳牌,同時(shí)設(shè)置限速、禁鳴和遠(yuǎn)光燈限制標(biāo)志,提醒過往車輛保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
水污染防治方面,禁止在河道范圍內(nèi)設(shè)置物料堆場(chǎng)等臨時(shí)場(chǎng)站,跨河橋梁路段設(shè)置防撞護(hù)欄、警示標(biāo)志牌等設(shè)施;穿越晉祠泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的跨河橋梁路段,增設(shè)徑流收集系統(tǒng)、沉淀事故應(yīng)急池、防撞護(hù)欄、警示標(biāo)志牌等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,穿越水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)路段還需設(shè)置視頻監(jiān)控及應(yīng)急物資等,營(yíng)運(yùn)期服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等生活污水經(jīng)處理后全部用于站區(qū)抑塵灑水和綠化灑水,實(shí)現(xiàn)污水零排放。
噪聲污染防治上,施工期選用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備,采取擋護(hù)、減振等降噪措施,合理安排施工時(shí)間,臨近村莊夜間禁止施工。運(yùn)營(yíng)期采用低噪聲路面,對(duì)沿線噪聲超標(biāo)的7處敏感點(diǎn)采取設(shè)置聲屏障或安裝通風(fēng)隔聲窗措施,并持續(xù)開展降噪效果跟蹤評(píng)估,必要時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化強(qiáng)化措施,確保滿足聲環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,維護(hù)沿線公眾合法權(quán)益。同時(shí),配合沿線政府及其有關(guān)部門依法加強(qiáng)線路兩側(cè)用地的規(guī)劃控制和優(yōu)化調(diào)整,噪聲預(yù)測(cè)超標(biāo)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感保護(hù)目標(biāo)。
大氣污染防治方面,施工期嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”要求,各類土石方開挖施工均采取有效抑塵措施。對(duì)物料轉(zhuǎn)載、裝卸、攪拌過程中的有組織粉塵,采用集氣系統(tǒng)+脈沖布袋除塵器處置;瀝青煙氣采用水噴淋塔+電捕焦油器+活性炭吸附裝置處置,分別設(shè)排氣筒確保達(dá)標(biāo)排放,場(chǎng)地還設(shè)置初期雨水收集和洗車平臺(tái),減少揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染。
固體廢物污染防治上,對(duì)固體廢物實(shí)施分類處置,棄土(渣)全部送往選定的棄土(渣)場(chǎng),堆渣采用從低到高、逐層碾壓堆棄的方式處理。廢焊條、廢鋼筋等可回收物進(jìn)行回收利用,設(shè)備、車輛維修產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、廢棉紗等危險(xiǎn)廢物,交由有資質(zhì)單位處置,并規(guī)范設(shè)置危廢貯存點(diǎn)。廢混凝土、生活垃圾按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門要求妥善處置。
文物保護(hù)方面,施工期選用低振動(dòng)、低噪聲的施工機(jī)械和設(shè)備,盡量避免采用重夯、沖擊碾壓等振動(dòng)較大的施工方案,設(shè)置移動(dòng)式聲屏障等必要的振動(dòng)及噪聲控制措施,施工結(jié)束后,做好周邊景觀環(huán)境的修復(fù),弱化公路建設(shè)對(duì)文物環(huán)境及視域通廊的影響。
山西路橋建設(shè)集團(tuán)古婁方高速公路有限公司需切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落地。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 。在施工和運(yùn)營(yíng)過程中,主動(dòng)回應(yīng)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施生態(tài)環(huán)境影響的關(guān)切,積極接受社會(huì)監(jiān)督。按照并聯(lián)審批的原則,項(xiàng)目穿越自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、文物等環(huán)境敏感目標(biāo)時(shí),必須征得相關(guān)主管部門同意后,方可在相關(guān)區(qū)域開展建設(shè)。
相關(guān)部門也將全方位加強(qiáng)監(jiān)管,省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作指導(dǎo),太原市生態(tài)環(huán)境局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局、太原市生態(tài)環(huán)境局古交分局、婁煩分局,呂梁市生態(tài)環(huán)境局方山分局切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任,履行屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。上述單位可通過全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一審批系統(tǒng)中“環(huán)評(píng)檔案”查看環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件。山西路橋建設(shè)集團(tuán)古婁方高速公路有限公司在收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi),需將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書分送上述部門,并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
古交-婁煩-方山高速公路的建設(shè),承載著山西交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)騰飛的期望,在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的保駕護(hù)航下,它將為山西的發(fā)展注入新的活力,讓我們共同期待這條高速公路早日建成通車,為三晉大地帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。
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