交流的平臺 學(xué)術(shù)的盛宴

——海峽兩岸檢察制度研討會走過十年

這是一個海峽兩岸法學(xué)理論界和實務(wù)界人士雙向奔赴的盛會——

9月5日，2025年海峽兩岸檢察制度研討會在福建省莆田市召開。兩岸同仁齊聚在媽祖故里，圍繞“數(shù)字時代檢察實務(wù)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”主題，鋪開一場跨越海峽的學(xué)術(shù)對話。

從2015年首屆攜手研討，到今年木蘭溪畔新朋老友再聚首，海峽兩岸檢察制度研討會已走過十個年頭。

十年來，秉持“真誠溝通、增進互信”的初心，兩岸法學(xué)理論界與實務(wù)界的專家學(xué)者聚焦共同關(guān)切的議題，共研實務(wù)難題，共答司法之問，共求治理之道，為發(fā)展完善檢察制度、維護公平正義、促進民生福祉，不斷注入法治新動能。

海峽兩岸同根同源，檢察制度各具特色。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)人員往來日趨頻繁，涉及法律層面的問題和挑戰(zhàn)日益增多，亟待兩岸法律同仁加強交流、共同應(yīng)對。

2015年11月，順應(yīng)時代發(fā)展需求，福建發(fā)揮“閩臺一家親”的地域和人文優(yōu)勢，在兩岸各方的共同努力下，第一屆海峽兩岸檢察制度研討會（下稱“研討會”）在福州成功舉辦，開啟了兩岸檢察同仁深度對話與專業(yè)交流的新篇章。

自此，研討會每年選定一個主題，內(nèi)容涵蓋檢察職能定位、刑事訴訟改革、犯罪追訴與社會治理、檢察實務(wù)熱點等諸多領(lǐng)域。

青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。正如中國檢察官協(xié)會負責人所言，以法為媒、深化交流是兩岸司法界同仁的共識。研討會已成為兩岸法律人厚植情誼、增進互信的盛會，也是思想碰撞、學(xué)術(shù)對話、分享智慧的盛宴。

十年來，研討會規(guī)模不斷擴大，專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和影響力持續(xù)提升，兩岸法學(xué)實務(wù)界人士800余人參會，形成“理論+實務(wù)”“資深+新生”的立體參與格局，大家圍繞38個議題充分研討，互動交流、暢所欲言、集思廣益。會議征集論文1292篇，編輯出版9本會議論文，提供了豐富的理論資源和實踐參考。

回顧歷屆研討會，主題突出而鮮明，始終圍繞檢察制度發(fā)展完善這一主線以及兩岸司法實踐中的熱點、難點問題展開。

今年是檢察公益訴訟實踐十周年，而研討會4年（2015年、2016年、2018年、2019年）的分議題持續(xù)關(guān)注公益訴訟制度。兩岸檢察人從不同視角深入闡述“檢察機關(guān)提起公益訴訟的可行性”，以及“檢察官作為公共利益代表人的角色與實踐”，對公益訴訟中“公共利益”界定的標準更加清晰，為檢察實踐提供新思路、新方法。

近年來，隨著金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙案件增多，研討會系統(tǒng)梳理兩岸檢察工作共性難題，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，提出切實可行的解決方案或路徑方法——

比如，面對高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，提出有必要提高網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)市場準入門檻，推進金融機構(gòu)建立統(tǒng)一的查詢和止付機制、開放異地查證權(quán)限，強調(diào)平臺責任前置、數(shù)據(jù)共享的重要性。

當犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人工智能、數(shù)字時代對檢察履職提出新要求，兩岸檢察人總能敏銳地感知呼應(yīng)，研討會設(shè)置的議題與時俱進，既立足當下問題進行針對性研討，又提出前瞻性的前沿觀點，引領(lǐng)指導(dǎo)實踐——

面對數(shù)據(jù)安全、算法偏見等實踐挑戰(zhàn)，研討建議加強數(shù)據(jù)安全保護，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，加強對算法的監(jiān)管和審查，確保算法公正性和透明度；培養(yǎng)數(shù)字檢察專業(yè)人才，提高檢察機關(guān)運用數(shù)字技術(shù)能力。

十年來，研討會從基礎(chǔ)制度研究到學(xué)術(shù)前沿探索，從回應(yīng)熱點問題，到應(yīng)對實踐挑戰(zhàn)，研討過程亮點紛呈——

觀點論述與經(jīng)驗分享回味無窮，崇論宏議與真知灼見賞心悅目，學(xué)術(shù)探討與法治對話意猶未盡，為完善發(fā)展兩岸檢察制度、增進兩岸檢察專業(yè)交流提供了許多啟發(fā)、借鑒與指導(dǎo)。

研討會一年一主題，務(wù)實、創(chuàng)新、包容的會議宗旨一以貫之，立足兩岸檢察實踐需求的交流研討持續(xù)深入，一系列法治共識和研究成果的落地，形成理論成果體系化、實踐成果實效化、未來愿景具象化，賦能兩岸檢察實務(wù)，助力兩岸融合發(fā)展。

——研討構(gòu)建未成年人檢察一站式取證機制，在刑事速裁程序中優(yōu)化吸收專業(yè)化辦案組模式。因應(yīng)低齡未成年人惡性犯罪趨勢，探討罪錯行為分級處遇“四級機制”，推動從“懲戒”向“矯治”轉(zhuǎn)型。

——涉案財物處置直接關(guān)系到當事人的合法權(quán)益和司法公正，在犯罪治理實踐中卻易被忽視。通過研討，提出加強涉案財物保管和處置的監(jiān)督，完善涉案財物處置救濟機制，保障當事人合法權(quán)益。

——在刑事證據(jù)規(guī)則方面，緊扣證據(jù)指控導(dǎo)向，研討加強對重大案件適時介入并引導(dǎo)偵查取證，發(fā)揮證明標準的引領(lǐng)作用，完善非法證據(jù)排除規(guī)則。

——推動實證研究強化，在廈門、漳州兩地打造臺胞臺企權(quán)益保護法治宣傳基地，設(shè)立海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地，集中展示兩岸檢察專業(yè)交流、涉臺檢察工作機制創(chuàng)新的實踐成果，為制度完善提供實踐樣本。

十年研討，行而不輟?！岸啻螀⒓友杏憰?，總是感到研討有新意，眼界得開闊，思維受啟迪。兩岸學(xué)者和法律人在討論中時時體現(xiàn)的對照和比較的意識，這是實現(xiàn)思維拓展與知識增量的重要的途徑?！彼拇ù髮W(xué)法學(xué)院教授龍宗智在2023年研討會學(xué)術(shù)綜述中作出肯定。

在面對面的深入交流中，臺灣地區(qū)檢察同仁對于大陸檢察制度的發(fā)展進步，特別是公益訴訟制度實踐成果和推進社會治理現(xiàn)代化取得的成效深感認同，對深化交流、取長補短、共同發(fā)展表達了美好的愿景。兩岸與會嘉賓對持續(xù)增進兩岸檢察交流、互相借鑒的愿望有感而發(fā)——

“每次交流都有新收獲，希望來年再相見，大家一起面對面交流探討、互學(xué)互鑒、共同精進?！?/p>

“兩岸因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，因發(fā)展而升華，這是我們聚焦兩岸檢察制度之研究，更好服務(wù)兩岸民眾的意義所在?！?/p>

會上會下，“會風(fēng)”和暢，同胞之情溢于言表、同業(yè)之誼油然而生。

回望過往，展望未來，這座連通兩岸的法治同心橋，將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，期許兩岸法學(xué)實務(wù)界同仁以人為本，以法為要，順應(yīng)時代大勢，推動兩岸檢察交流向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，為中華法治文明發(fā)展凝聚新共識、書寫新篇章。

▲2025年９月５日《檢察日報》第２版

來源：福建檢察