據(jù)烏克蘭通訊社消息,英國《金融時(shí)報(bào)》援引知情人士說法稱,美國正打算逐步取消針對(duì)俄羅斯邊境歐洲國家的安全援助計(jì)劃,將相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給歐洲。
報(bào)道指出,五角大樓代表上周在華盛頓一場(chǎng)閉門會(huì)議中,已向歐洲外交官明確表示,美國將不再資助用于訓(xùn)練和裝備東歐國家武裝部隊(duì)的項(xiàng)目。
這些東歐國家的武裝部隊(duì),在可能與俄羅斯發(fā)生沖突時(shí),將處于前線位置,其防務(wù)能力直接關(guān)系到歐洲東部邊境的安全穩(wěn)定。
此次援助削減計(jì)劃,主要涉及特朗普政府?dāng)M縮減 “333 條款” 下的資金。該條款允許美國國防部為美國盟友提供軍事培訓(xùn)與支持,此前曾長期用于提升東歐國家的單兵作戰(zhàn)能力、裝備維護(hù)水平等關(guān)鍵防務(wù)領(lǐng)域。
按照規(guī)定,五角大樓在該項(xiàng)目上的支出需經(jīng)美國國會(huì)批準(zhǔn),而目前特朗普政府尚未提出追加資金的請(qǐng)求。
盡管當(dāng)前資金已分配至2026年9月底,但美方計(jì)劃在此之后不再申請(qǐng)額外資金,這意味著相關(guān)援助將在兩年后正式 “斷供”。
白宮發(fā)言人稱,此舉符合特朗普 “重新評(píng)估和重新分配” 對(duì)外援助的工作方向,也與他上任第一天發(fā)布的行政命令要求一致。
同時(shí)強(qiáng)調(diào),“此次行動(dòng)是依據(jù)行政命令,且遵循總統(tǒng)長期以來提出的‘歐洲需對(duì)自身防御承擔(dān)更大責(zé)任’的要求,與歐洲國家協(xié)調(diào)后推進(jìn)的?!?/p>
據(jù)美國參議院助手估算,“333 條款” 下的資金削減,將影響一項(xiàng)全球預(yù)算超 10 億美元的計(jì)劃,可能導(dǎo)致美國對(duì)俄羅斯鄰國的援助減少數(shù)億美元。
不過,消息人士提到,允許相關(guān)國家購買飛機(jī)、艦船和坦克的外國軍事融資計(jì)劃,不會(huì)受到此次削減的影響 —— 這也被解讀為美方仍希望保留對(duì)歐洲國家高端武器采購的影響力。
對(duì)于美國這一決定,歐洲各國政府普遍感到意外,目前正通過外交渠道從華盛頓獲取更多詳細(xì)信息,包括具體削減范圍、過渡期安排等。
同時(shí),歐洲官員也在緊急評(píng)估國內(nèi)財(cái)政空間:一方面測(cè)算現(xiàn)有國防預(yù)算能否填補(bǔ)援助缺口,另一方面擔(dān)憂若資金銜接不暢,可能導(dǎo)致已啟動(dòng)的聯(lián)合軍演、裝備升級(jí)等項(xiàng)目停滯,進(jìn)而影響歐洲安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其中,波蘭、波羅的海三國等與俄羅斯邊境直接接壤的國家反應(yīng)更為迫切,這些國家此前對(duì) “333 條款” 資金依賴度較高,短期內(nèi)難以完全擺脫對(duì)美援助的需求。
《金融時(shí)報(bào)》還指出,美國的這一決定,與五角大樓首席戰(zhàn)略顧問埃爾布里奇?科爾比的政策方向高度契合。
此外,烏克蘭通訊社還提到,美國駐北約大使馬修?惠特克表示,美國計(jì)劃在今年年底開始,與歐洲盟友就減少美國在歐洲的軍事存在問題展開正式討論。
而據(jù) Euractiv 今年 7 月的報(bào)道,北約歐洲盟國其實(shí)早已預(yù)判到這一可能性,此前已私下啟動(dòng)預(yù)案研究,包括如何通過增加歐洲內(nèi)部防務(wù)合作、提升北約歐洲成員國軍費(fèi)占比等方式,應(yīng)對(duì)美國駐軍減少可能帶來的安全空白。
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