近期南海局勢持續(xù)升溫，菲律賓在仁愛礁的舉動愈發(fā)頻繁。

9月剛剛與澳大利亞、加拿大完成3600人規(guī)模的實戰(zhàn)演習，又將仁愛礁那艘老舊登陸艦視為“主權象征”，不斷派遣船只進入爭議海域。

就在菲律賓方面對南海問題高調(diào)施壓卻未能獲得實質(zhì)性成果之際，國內(nèi)突然爆發(fā)關于“前總統(tǒng)杜特爾特”的激烈爭論。

他當年的“親中”立場究竟是出于真心，還是只是政治表演？

本文陳述內(nèi)容皆有可靠信息來源，贅述在文章結尾

杜特爾特親中真假之辯

2025年8月，南海的緊張氛圍仍未緩解，菲律賓《馬尼拉時報》率先發(fā)聲。

該報刊登文章，公開質(zhì)疑杜特爾特執(zhí)政期間的親中政策并非出于真誠，而是基于利益交換的戰(zhàn)略偽裝。

甚至連他當年公開稱南海仲裁為“廢紙”的表態(tài)，也被解讀為“演給中國看的戲碼”。

文章發(fā)布后，菲律賓輿論場迅速分裂，支持者與反對者各執(zhí)己見。

有民眾附和文章觀點，指責杜特爾特“以國家主權換取投資，是民族的背叛者”。

也有網(wǎng)民翻出多年前的視頻進行反駁，畫面中杜特爾特面對國際媒體，就菲律賓此前的強硬言論向中國致歉。

隨著討論不斷升溫，菲律賓政府內(nèi)部也明顯分化為兩大陣營。

總統(tǒng)府發(fā)言人克萊爾·卡斯特羅在回應記者提問時，含蓄地指出杜特爾特家族一貫奉行對華友好政策。

副總統(tǒng)莎拉?杜特爾特則態(tài)度更為鮮明，她直接引用大量民生數(shù)據(jù)回應質(zhì)疑。

她在公開講話中指出，杜特爾特執(zhí)政期間，從未有外國導彈部署在菲律賓領土上。

南海的漁民可以安心出海作業(yè)，不必擔心突發(fā)沖突。

普通民眾能找到穩(wěn)定工作，生活成本也處于可控范圍。

這些實實在在的成果，怎能被簡單歸結為“表演”？

反觀當下，中國游客數(shù)量同比下降三成，長灘島超過半數(shù)酒店客房空置，相關從業(yè)者月收入驟減。

這場爭論的背后，實則是菲律賓社會對當前困境的深度焦慮。

民眾并不關心政治口號，他們更想知道：為何杜特爾特時期能實現(xiàn)溫飽與就業(yè)，而如今卻連基本生活都難以維持？

兩任總統(tǒng)，兩種路徑

杜特爾特在任的六年中，取得了顯著成效。

中菲雙邊貿(mào)易額由2016年的472億美元躍升至2022年的877億美元，幾乎實現(xiàn)翻倍增長。

不僅如此，他還親自赴北京，爭取到中國對菲律賓基礎設施建設240億美元的投資承諾。

這些項目直接帶動了5萬個就業(yè)崗位，改善了無數(shù)菲律賓家庭的生活狀況。

更重要的是，他推動的中菲油氣合作每年為國家?guī)?2億美元的財政收入。

這筆資金被用于民生改善，包括建設學校、醫(yī)院，提升邊遠地區(qū)兒童的受教育機會。

除了經(jīng)濟層面，漁民的生活也得到明顯改善。

盡管南海偶有摩擦，但均控制在外交層面，漁業(yè)活動未受影響，貿(mào)易往來持續(xù)穩(wěn)定。

即便是對美關系，杜特爾特也并未完全讓步。

2020年，由于美菲軍事合作分歧，他曾正式通知美方擬終止《訪問部隊協(xié)議》。

但由于菲軍內(nèi)部強烈反對，2021年轉而宣布“暫停終止程序”。

借此契機，他迫使美國對菲律賓出口的芒果、香蕉等農(nóng)產(chǎn)品實施關稅減免。

僅此一項，菲律賓每年獲得2億美元的出口收益。

這些資金最終用于補貼農(nóng)民購買化肥，有效降低了農(nóng)業(yè)成本。

然而，馬科斯上臺后采取了與杜特爾特截然不同的策略。

他一邊頻繁與美軍在南海舉行聯(lián)合軍演，一邊將美軍可用基地從5個擴展至9個，其中6個直接面向臺海與南海。

美國承諾的投資僅增長3%，遠低于預期。

而中菲之間的合作規(guī)模較杜特爾特時期下降了27%。

菲律賓智庫“亞洲世紀”曾做過估算，若因當前緊張局勢引發(fā)南海沖突，菲律賓將至少損失230億美元，相當于全國GDP的6%。

一旦沖突爆發(fā)，旅游業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)都將遭受嚴重打擊。

旅游業(yè)預計損失100億美元，漁業(yè)損失則達50億美元。

屆時，大米、蔬菜等基本生活物資價格將大幅上漲，普通家庭可能面臨糧食短缺。

2025年9月3日，菲律賓與澳大利亞、加拿大在南海海域舉行聯(lián)合軍演，3600名士兵參與實戰(zhàn)演練，場面空前。

同時，馬科斯政府批準美軍在菲律賓部署“涅墨西斯”遠程反艦導彈系統(tǒng)，這一具有進攻性質(zhì)的武器部署徹底打破了地區(qū)軍事平衡。

一邊是“看得見摸得著的實際利益”，一邊是“難以預測的風險與虧損”。

越來越多的菲律賓民眾逐漸意識到：原來杜特爾特的“親中”并非“作秀”，而是真正能讓民眾過上好日子的務實政策。

小國的生存策略與抉擇

在中美兩大強國之間，像菲律賓這樣的國家，究竟應如何尋求生存空間？

這個擁有七千多個島嶼、一億多人口的群島國家，夾在中美之間，每一個決策都充滿風險。

杜特爾特早已深諳此道，他的“親中”并非意味著完全倒向中國，而是一種“求生存的平衡策略”。

他深知菲律賓的現(xiàn)實處境，曾私下表示“若與中國開戰(zhàn)，菲律賓明天就會滅亡”，明白與中國的正面對抗毫無勝算。

更關鍵的是，菲律賓軍隊長期接受美國訓練，許多高層將領曾在美進修。

美軍在菲軍中的影響力根深蒂固，這種關系難以輕易切斷。

菲律賓歷史上曾發(fā)生五次軍方政變，杜特爾特不可能忽視這一風險。

2020年他曾試圖終止《訪問部隊協(xié)議》，卻遭遇軍方強烈反對。

甚至有人暗示“局勢可能失控”，最終他只能暫緩終止程序。

因此，他一方面與中國加強經(jīng)濟合作，爭取投資與貿(mào)易，保障民眾生計。

另一方面又維持與美國的基本軍事聯(lián)系，以穩(wěn)定軍方情緒。

這種看似“兩面下注”的做法，實則是小國求生的本能。

但馬科斯上臺后，選擇了“孤注一擲”的路線，將國家安全完全押注于美國。

誤以為“攀附美國”就能獲得安全保障，卻忽略了“靠山并非免費”。

前參議員貝洛在參議院聽證會上直言，允許美軍部署此類武器，并非“捍衛(wèi)主權”，而是讓菲律賓重新淪為美國的附庸。

美軍將武器部署于此，一旦中美發(fā)生摩擦，菲律賓將成為首當其沖的目標。

遭受攻擊的是菲律賓的基礎設施，受害的是菲律賓民眾。

2025年7月最新民調(diào)顯示，62%的受訪者認為“杜特爾特家族更能維護國家利益”，杜特爾特的支持率比馬科斯高出22個百分點。

民眾不在乎“是否作秀”，只關心“生活是否改善”。

杜特爾特執(zhí)政時期，雖未解決所有問題，但至少保障了民眾的基本生活與就業(yè)。

馬科斯如今喊出再多“主權”口號，也難以填補民眾錢包的空缺。

小國的外交從來不是“站隊”，而是“生存”。

杜特爾特的親中究竟是真是假？或許這個問題本身就不成立。

他的“平衡策略”或許并不光彩，也未能徹底解決南海主權爭議。

但它至少讓菲律賓在那六年中實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，讓民眾過上了相對安穩(wěn)的生活。

結語

回望過去，與其爭論杜特爾特是否在“演戲”，不如思考菲律賓真正需要怎樣的外交路線。是繼續(xù)追隨美國對抗中國，還是尋求務實合作、維持地區(qū)穩(wěn)定？答案或許就藏在民眾的錢包里，在漁民的收成中，在年輕人的就業(yè)數(shù)據(jù)中。

參考文獻：1.央廣網(wǎng)：《外交部：要求菲方立即停止煽動炒作中菲涉海問題》2025-08-282.全國黨媒信息公開平臺：《菲律賓拉攏澳大利亞、加拿大，9月3日在南海海域“聯(lián)合巡航”，南部戰(zhàn)區(qū)深夜發(fā)聲：部隊時刻保持高度戒備》2025-09-04