9月初，中國(guó)在北京隆重舉辦了9.3大閱兵，展示了新一代高技術(shù)武器裝備。此次閱兵不僅吸引了包括馬來(lái)西亞、印尼、越南、文萊等東盟國(guó)家的重要代表出席，也成為區(qū)域安全格局新變化的風(fēng)向標(biāo)。根據(jù)中國(guó)國(guó)防部官網(wǎng)9日發(fā)布的公告，此次閱兵的亮相裝備數(shù)量和技術(shù)水平均創(chuàng)近年來(lái)新高，成功向外界傳遞了中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和地區(qū)安全的堅(jiān)定信心。

緊接著，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)連續(xù)多日對(duì)南海敏感海域進(jìn)行巡航演練。中國(guó)海警進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)仁愛(ài)礁、黃巖島等爭(zhēng)議區(qū)域的實(shí)際管控。菲律賓方面，9月6日、9月10日兩度嘗試向非法擱淺的“馬德雷山”號(hào)運(yùn)補(bǔ)，均被中國(guó)海警攔截未果。這些行動(dòng)迅速點(diǎn)燃了菲律賓國(guó)內(nèi)媒體的高度警覺(jué)。

與此同時(shí)，中國(guó)宣布將黃巖島東北部礁盤設(shè)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，引發(fā)菲方強(qiáng)烈關(guān)注。菲律賓軍方和外交部公開(kāi)表示關(guān)切，擔(dān)心中國(guó)在南海的實(shí)際管控正變得更加系統(tǒng)化和不可逆。

東盟的立場(chǎng)與菲律賓的困境

與菲律賓的焦慮形成鮮明對(duì)比，東盟其他國(guó)家在南海問(wèn)題上表現(xiàn)出更為理性和務(wù)實(shí)的姿態(tài)。新加坡亞洲安全研究中心9月發(fā)布的研究報(bào)告顯示，75%的東盟成員認(rèn)為通過(guò)多邊合作機(jī)制解決爭(zhēng)端才是維護(hù)地區(qū)長(zhǎng)治久安的最佳途徑。

菲律賓在東盟內(nèi)部的地位，因其對(duì)美國(guó)過(guò)度依賴和在南海問(wèn)題上的強(qiáng)硬姿態(tài)，正受到越來(lái)越多成員國(guó)的質(zhì)疑。2024年，東盟多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人私下向菲律賓總統(tǒng)馬科斯表達(dá)擔(dān)憂，認(rèn)為菲律賓單方面激化與中國(guó)的矛盾，有將整個(gè)東南亞拖入大國(guó)對(duì)抗泥潭的風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)也顯示，2025年?yáng)|盟國(guó)家與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)8.2%，而菲律賓與中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)則明顯放緩。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全風(fēng)險(xiǎn)的相互制衡，正使東盟國(guó)家對(duì)中菲爭(zhēng)端持更為冷靜的態(tài)度。

菲律賓的“烏克蘭擔(dān)憂”

菲律賓國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)家未來(lái)安全形勢(shì)的擔(dān)憂，已從專家學(xué)者擴(kuò)展到輿論場(chǎng)。2024年，前總統(tǒng)杜特爾特陣營(yíng)發(fā)起請(qǐng)?jiān)?，呼吁停止南?！按砣藨?zhàn)爭(zhēng)”，避免在中美博弈中成為犧牲品。雖然這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)并未引發(fā)全民抗議，但在社交網(wǎng)絡(luò)和主流媒體上，關(guān)于“菲律賓會(huì)不會(huì)成為亞洲烏克蘭”的討論熱度持續(xù)升溫。

菲律賓國(guó)家民意調(diào)查局9月最新數(shù)據(jù)披露，超過(guò)60%的受訪者對(duì)本國(guó)外交政策方向表示擔(dān)憂，認(rèn)為政府過(guò)度依賴美國(guó)，未能有效維護(hù)國(guó)家安全利益。菲前高級(jí)外交官羅蘭·辛布蘭公開(kāi)撰文指出，菲律賓正處于大國(guó)博弈的十字路口，若無(wú)法把握外交主動(dòng)權(quán)，極易演變?yōu)榈鼐墰_突的前線。

值得注意的是，菲律賓是東南亞唯一的前美國(guó)殖民地，國(guó)內(nèi)親美思潮根深蒂固。長(zhǎng)期以來(lái)，政府和主流媒體在對(duì)外宣傳時(shí)，往往高調(diào)渲染美菲同盟的“安全保障”作用，卻對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事和地區(qū)影響力上的提升著墨甚少。這種信息不對(duì)稱，進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)行動(dòng)的誤讀和恐慌。

小馬科斯政府的對(duì)外政策

2022年小馬科斯就任總統(tǒng)以來(lái)，菲律賓對(duì)中國(guó)的外交政策日趨強(qiáng)硬。政府高層多次公開(kāi)表態(tài)，不排除在臺(tái)海沖突中“采取行動(dòng)”，甚至不惜得罪中國(guó)調(diào)整對(duì)臺(tái)政策。2025年5月，菲律賓政府正式批準(zhǔn)美國(guó)在本土部署中程導(dǎo)彈，相關(guān)設(shè)施位于呂宋島北部，距離臺(tái)灣僅400公里。美菲聯(lián)合軍演頻率提升至歷史新高，防務(wù)合作范圍涵蓋電子戰(zhàn)、反潛、情報(bào)共享等領(lǐng)域。

據(jù)《菲律賓星報(bào)》報(bào)道，菲律賓政府自2024年起，將“強(qiáng)化美菲同盟”列為國(guó)家安全頂層目標(biāo)。與此同時(shí)，菲律賓軍方在南海方向的“補(bǔ)給行動(dòng)”被外界普遍視為配合美國(guó)亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán)。這一系列舉措雖然在短期內(nèi)獲得了部分民眾的支持，但也讓菲律賓陷入了更深層次的安全困境。

菲律賓國(guó)家安全委員會(huì)9月最新報(bào)告承認(rèn)，當(dāng)前南海局勢(shì)已成為本國(guó)面臨的最大外部安全風(fēng)險(xiǎn)。多名退役高級(jí)將領(lǐng)警告，過(guò)度依賴美軍支援，既無(wú)法徹底保障本國(guó)主權(quán)，也可能在危機(jī)升級(jí)時(shí)被迫卷入大國(guó)沖突。

盟輪值主席國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2025年，菲律賓將擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)，有望主導(dǎo)區(qū)域安全與合作議程。中國(guó)外交部發(fā)言人近日在例行記者會(huì)上表示，中方歡迎東盟國(guó)家共同推動(dòng)建立南海行為準(zhǔn)則，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論指出，菲律賓如果能借此契機(jī)加強(qiáng)與中國(guó)的外交互動(dòng)，或許能夠?yàn)樽陨砗蛥^(qū)域帶來(lái)更多安全紅利。

但現(xiàn)實(shí)卻充滿懸念。菲律賓外交部?jī)?nèi)部人士向路透社透露，政府高層在如何平衡對(duì)美、對(duì)中關(guān)系上分歧明顯。部分官員主張繼續(xù)深化與美國(guó)的安全合作，認(rèn)為這是應(yīng)對(duì)中國(guó)壓力的唯一出路；另有觀點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)應(yīng)適度緩和與中國(guó)關(guān)系，避免成為地區(qū)沖突的“前線國(guó)家”。

菲律賓媒體分析認(rèn)為，2025年將成為菲律賓外交政策的分水嶺：是繼續(xù)在大國(guó)之間激烈搖擺，還是主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略，尋求更大自主性和安全空間。東盟成員國(guó)的集體觀望態(tài)度，讓菲律賓的選擇更加艱難。

杜特爾特的預(yù)言會(huì)成為現(xiàn)實(shí)嗎？

走到今天，菲中關(guān)系的緊張已不再是單一事件的偶發(fā)產(chǎn)物，而是多重結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā)。中國(guó)以高強(qiáng)度的閱兵、南海實(shí)際控制力的提升，以及生態(tài)保護(hù)等多元手段，清晰展現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家主權(quán)的能力與意志。菲律賓則在戰(zhàn)略自主與依賴外部大國(guó)之間反復(fù)搖擺，國(guó)內(nèi)社會(huì)的不安與分裂愈發(fā)明顯。

杜特爾特?cái)?shù)年前的警告，如今已成為現(xiàn)實(shí)威脅的代名詞。菲律賓會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)“烏克蘭”，并非單靠一國(guó)可以決定，而是整個(gè)地區(qū)安全格局博弈的結(jié)果。2025年，南海局勢(shì)還將持續(xù)波動(dòng)，菲律賓的每一步都牽動(dòng)著東南亞乃至全球的神經(jīng)。

無(wú)論是選擇繼續(xù)冒進(jìn)、強(qiáng)化美菲軍事同盟，還是抓住東盟輪值主席國(guó)的契機(jī)推動(dòng)多邊合作，菲律賓都必須在國(guó)家安全、區(qū)域利益和大國(guó)博弈中謹(jǐn)慎抉擇。或許，只有真正理解自身處境，才能避免重蹈烏克蘭的覆轍。