據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,由于菲律賓多地爆發(fā)大規(guī)??棺h活動(dòng),菲軍宣布啟動(dòng)最高安保層級(jí)的“紅色警戒”,全國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入隨時(shí)待命的狀態(tài)。
一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的政治博弈
菲律賓最近有點(diǎn)亂。當(dāng)總統(tǒng)馬科斯還在為南海問(wèn)題頭疼時(shí),國(guó)內(nèi)突然爆發(fā)了大規(guī)模反貪腐抗議,民眾舉著標(biāo)語(yǔ)沖進(jìn)政府大樓,把臭雞蛋砸向防暴警察。
更讓他坐立不安的是,17 萬(wàn)菲律賓軍人在被問(wèn)及是否忠于他時(shí),給出了一個(gè)模棱兩可的回答:我們忠于憲法和人民。
這話聽(tīng)起來(lái)冠冕堂皇,實(shí)則暗藏玄機(jī) —— 既沒(méi)說(shuō)支持馬科斯,也沒(méi)說(shuō)反對(duì),就像在政治鋼絲上跳舞。
菲律賓軍隊(duì)歷來(lái)有 “干政” 的傳統(tǒng)。上世紀(jì) 80 年代,軍方倒戈推翻了馬科斯的父親老獨(dú)裁政權(quán);2001 年,又把總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)趕下臺(tái)。
這種 “關(guān)鍵時(shí)候定乾坤” 的角色,讓軍方成了菲律賓政壇的 “隱形裁判”。如今馬科斯遇到的麻煩,和他父親當(dāng)年如出一轍:經(jīng)濟(jì)爛攤子、民眾不滿、政治對(duì)手虎視眈眈。
但這次軍方的反應(yīng)卻很微妙。9 月 12 日,菲軍宣布進(jìn)入最高級(jí)別的 “紅色警戒”,全國(guó)軍隊(duì)取消休假、隨時(shí)待命。表面上看是為了應(yīng)對(duì)抗議,實(shí)際上是在觀察局勢(shì)。
軍方發(fā)言人帕迪拉說(shuō):“我們反對(duì)任何違憲手段?!?這話既像是警告抗議者別鬧事,也像是提醒馬科斯別亂來(lái)。
畢竟,馬科斯上臺(tái)后一直在清洗杜特爾特時(shí)期的軍方高層,把國(guó)防部長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)都換成了自己人。這種 “一朝天子一朝臣” 的做法,讓不少中下層軍官心里不痛快。
杜特爾特家族的 “暗線” 布局
軍方態(tài)度曖昧,和前總統(tǒng)杜特爾特家族的暗中發(fā)力分不開(kāi)。杜特爾特雖然被馬科斯政府送到海牙國(guó)際刑事法院 “受審”,但他的影響力還在。
他的女兒莎拉是副總統(tǒng),兒子保羅在達(dá)沃市手握 2.5 萬(wàn)人的地方民兵,棉蘭老島更是杜特爾特家族經(jīng)營(yíng)了幾十年的 “大本營(yíng)”。更關(guān)鍵的是,杜特爾特在軍方基層有大量支持者。
去年他被捕時(shí),押送他的軍警里有人偷偷抹眼淚,連退役將領(lǐng)都公開(kāi)譴責(zé)馬科斯 “過(guò)河拆橋”。這種 “臺(tái)面上效忠,臺(tái)面下同情” 的局面,讓馬科斯很頭疼。
他雖然控制了軍方高層,但中下層軍官和士兵心里想什么,他根本摸不透。杜特爾特家族正在利用抗議活動(dòng)造勢(shì)。莎拉最近頻繁出席公開(kāi)活動(dòng),呼吁徹查防洪工程腐敗,把矛頭直指馬科斯的表弟、眾議院議長(zhǎng)羅穆亞爾德斯。
這種 “借刀殺人” 的策略,讓馬科斯陷入被動(dòng) —— 如果鎮(zhèn)壓抗議,會(huì)被扣上 “獨(dú)裁” 的帽子;如果放任不管,杜特爾特家族的聲望會(huì)越來(lái)越高。
馬科斯的 “玩火” 外交
為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,馬科斯最近在南海玩起了 “危險(xiǎn)游戲”。9 月 16 日,菲律賓派出十多艘公務(wù)船強(qiáng)闖黃巖島,故意沖撞中國(guó)海警船,結(jié)果被中國(guó)水炮轟了回去。
這種挑釁行為,表面上是在 “維護(hù)主權(quán)”,實(shí)際上是想把民眾的怒火引向外部。但他沒(méi)想到,這招在菲律賓國(guó)內(nèi)反響平平,反而讓國(guó)際社會(huì)看了笑話。
中國(guó)在黃巖島設(shè)立自然保護(hù)區(qū),打的是 “環(huán)保牌”,西方媒體根本沒(méi)法反駁。更尷尬的是,美國(guó)這次居然沒(méi)吭聲,連一貫跳得高的日本都閉上了嘴。
馬科斯的 “外交賭博” 之所以失敗,和他的經(jīng)濟(jì)政策有直接關(guān)系。他上臺(tái)后拼命討好美國(guó),允許美軍在菲律賓新增四個(gè)軍事基地,結(jié)果換來(lái)的卻是美國(guó)對(duì)菲律賓債務(wù)問(wèn)題的漠不關(guān)心。
菲律賓的大米價(jià)格漲到歷史新高,27.2% 的家庭吃不飽飯,民眾對(duì)馬科斯的信任度跌到 25%,創(chuàng)下 2007 年以來(lái)的最低紀(jì)錄。
這種 “媚外虐內(nèi)” 的做法,讓軍方內(nèi)部也產(chǎn)生了分歧:一部分軍官認(rèn)為應(yīng)該和中國(guó)搞好關(guān)系,另一部分則堅(jiān)持親美路線。這種分裂,讓軍方在關(guān)鍵時(shí)刻很難形成統(tǒng)一立場(chǎng)。
一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的權(quán)力戰(zhàn)爭(zhēng)
現(xiàn)在的菲律賓,就像一個(gè)裝滿火藥的桶,只差一根火柴就能引爆。馬科斯的支持率暴跌,杜特爾特家族的聲望飆升,軍方在中間騎墻觀望。
棉蘭老島已經(jīng)出現(xiàn)了小規(guī)模武裝沖突,有 5 名士兵被不明身份的武裝分子打死。這種 “溫水煮青蛙” 的態(tài)勢(shì),比街頭抗議更可怕 —— 因?yàn)樗馕吨坡少e可能滑向內(nèi)戰(zhàn)。
在這場(chǎng)博弈中,中國(guó)的態(tài)度至關(guān)重要。雖然中方多次強(qiáng)調(diào) “不干涉內(nèi)政”,但外交部發(fā)言人毛寧在杜特爾特被捕時(shí)特意提到,國(guó)際刑事法院應(yīng)避免 “政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
這種表態(tài),實(shí)際上是在為杜特爾特家族站臺(tái)。而菲律賓軍方也清楚,中國(guó)在南海的實(shí)力不可小覷 —— 最近中國(guó)的大閱兵展示了東風(fēng) - 61 導(dǎo)彈等先進(jìn)武器,讓菲律賓軍方意識(shí)到,和中國(guó)對(duì)抗沒(méi)有好果子吃。這種 “實(shí)力威懾”,間接影響了軍方的立場(chǎng)。
菲律賓的這場(chǎng)亂局,本質(zhì)上是一場(chǎng)傳統(tǒng)家族政治的 “窩里斗”。馬科斯想通過(guò)打壓杜特爾特家族鞏固權(quán)力,卻沒(méi)想到激起了軍方和民眾的反彈;杜特爾特家族想借反腐翻身,卻受制于軍方高層的掣肘。
而 17 萬(wàn)軍人的曖昧態(tài)度,既是這場(chǎng)博弈的縮影,也是決定勝負(fù)的關(guān)鍵。如果馬科斯不能盡快解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,平息民眾怒火,軍方很可能會(huì)像歷史上那樣,再次扮演 “政治終結(jié)者” 的角色。到那時(shí),菲律賓這艘船將駛向何方,恐怕連掌舵的人都不知道。
信息來(lái)源:菲律賓多地舉行反貪腐示威,菲軍進(jìn)入“紅色警戒"狀態(tài)
---觀察者網(wǎng)
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