近日,根據(jù)多家俄羅斯媒體報道稱,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁阿列克謝?米勒表示,簽署了具有法律約束力的"西伯利亞力量2號"管道建設(shè)備忘錄。項目計劃每年從西西伯利亞氣田向中國,輸送 500 億立方米天然氣,預(yù)計合同期限為 30 年。同時還商定把"西伯利亞力量"管道年輸氣量從 380 億立方米提升至 440 億立方米,遠(yuǎn)東線路供氣量從 100 億立方米增到 120 億立方米。所有項目投入運營后,俄羅斯通過管道輸往中國的天然氣將高達1060億立方米每年。
而在這之前,中俄關(guān)于這條管道的分歧曾經(jīng)很大,所以被擱置了挺久。首先就是價格分歧,中國堅持要求價格接近俄羅斯國內(nèi)補貼價,而俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司則希望獲得接近對歐洲出口的高價格,這是項目推進的主要障礙之一。不過這次米勒透露,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲價格。自俄烏沖突以來,歐盟就對俄羅斯全方位制裁,包括對俄羅斯實施能源禁令。沖突爆發(fā)后,國際能源格局發(fā)生重大變化。歐盟對俄天然氣進口量從年1550億立方米驟降至不足200億立方米,迫使俄羅斯重新評估能源出口戰(zhàn)略。而中國也能借此,持續(xù)從俄羅斯獲得能源打折價。這次俄羅斯企業(yè)最終在價格上的妥協(xié),跟歐洲經(jīng)濟衰退、制裁、以及俄烏局勢有很大關(guān)系。
另外還有路線的爭議,中方曾多次否決俄羅斯提出的過境第三國的方案。中國駐俄大使張漢暉明確表示,經(jīng)過哈薩克斯坦的線路方案"不現(xiàn)實,也行不通"。俄羅斯還想經(jīng)過蒙古國。我們中國是堅持能源供應(yīng)線路應(yīng)盡可能簡化,以降低地緣政治風(fēng)險,確保能源安全。而這次達成協(xié)議是中俄蒙三方,所以基本可以確定方案經(jīng)過蒙古國,大致路線是“亞馬爾半島-蒙古國東部地區(qū)-我國北方地區(qū)”,這算是中國做出的讓步,但此方案比曾經(jīng)的兩國方案縮短了一千公里,大幅度縮短了施工期和成本。
至于為什么擱置了這么久,突然達成了共識。首先,歐盟對俄天然氣進口的大幅下降,使俄羅斯急需尋找新的能源市場。中國作為全球最大的能源消費國之一,成為俄羅斯能源出口的"安全錨",這種供需關(guān)系加速了協(xié)議的達成。除了經(jīng)濟利益驅(qū)動,也是因為中俄戰(zhàn)略合作愈發(fā)深化,中俄能源合作已成為應(yīng)對復(fù)雜國際局勢的重要基礎(chǔ)。
對中國而言,穩(wěn)定的陸上天然氣運輸通道比通過液化天然氣船進口更加安全,減少了對海上運輸通道的依賴,30年的長期協(xié)議也為俄羅斯提供了穩(wěn)定的市場。還有技術(shù)方案的成熟,經(jīng)過多年談判,雙方在技術(shù)方案上達成一致。新管道將把亞馬爾和西西伯利亞的氣田與中國連接起來,經(jīng)由蒙古國境內(nèi)。蒙古國已在4月批準(zhǔn)了路線,為項目實施掃清了障礙。上屆蒙古國親西方政府搞事情,我們自然不會合作,現(xiàn)在變化了又可以談了,以后如果再變化,反正開關(guān)在我們手里,無非是哪個管道送氣的問題。
這件事其實有不少人還在質(zhì)疑,但兩邊都讓步才能有更好的合作,各取所需。而看歐洲態(tài)度就知道,這事做對了。歐盟打算到2027年前全面停止使用俄羅斯能源,并多次要求中國減少與俄羅斯的深度合作。但中國憑什么會聽西方的要求?歐洲連參加閱兵這種低成本抬轎子的事都不樂意干,還想中國放棄實在的利益去支持他們?想太多了。
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