閱兵剛結(jié)束了，我盯著屏幕看了很久，心里總覺(jué)得事還沒(méi)完呢。這不是杞人憂(yōu)天的擔(dān)心，是一種直覺(jué)的回聲。果不其然，兩天里商務(wù)部連發(fā)公告，美歐都進(jìn)了反制名單。我翻時(shí)間線(xiàn)和調(diào)查材料，看得越細(xì)越明白，這不是臨時(shí)起意的決定，是謀定而后動(dòng)的棋。一步一招的落點(diǎn)很準(zhǔn)，拿捏得有章有法。

9月4日凌晨的公告來(lái)得很早，我看到網(wǎng)頁(yè)上那行字，心里咯噔一下。對(duì)原產(chǎn)美國(guó)的相關(guān)截止波長(zhǎng)位移單模光纖，實(shí)施反規(guī)避措施，稅率從三十三點(diǎn)三到七十八點(diǎn)二不等，當(dāng)天就生效。我盯著反規(guī)避三個(gè)字，來(lái)回琢磨了幾遍，這可是第一次用這個(gè)名目出手呢。以前你加我也加，多是互相加稅的對(duì)攻，現(xiàn)在換了打法，所以意義就不小。不是簡(jiǎn)單硬碰硬了，這是用規(guī)則的刀，挑對(duì)方的縫。說(shuō)句老話(huà)，打蛇打七寸，點(diǎn)到了就見(jiàn)效。

我把來(lái)龍去脈梳理了下，線(xiàn)索其實(shí)很清楚。今年三月，國(guó)內(nèi)企業(yè)就申請(qǐng)立案了，說(shuō)美方在搞障眼法。中國(guó)早前對(duì)非色散位移單模光纖有反傾銷(xiāo)措施，美國(guó)企業(yè)就換殼上陣，改出口G654C光纖，想繞過(guò)去的呢。從表面看換了型號(hào)，從實(shí)質(zhì)看是繞規(guī)避的路。商務(wù)部的調(diào)查給出了結(jié)論，這樣的做法不具有充分商業(yè)合理性。說(shuō)白了就是鉆空子，打了政策的擦邊球。調(diào)查做了五個(gè)月，鏈條一環(huán)扣一環(huán)，證據(jù)抓得很實(shí)。因此最終鎖定了三家企業(yè)，OFS三十三點(diǎn)三，康寧三十七點(diǎn)九，德拉克七十八點(diǎn)二。數(shù)字看似冰冷的，其實(shí)都是算出來(lái)的分寸。量體裁衣的力度，既要穩(wěn)，又要準(zhǔn)。

我覺(jué)得時(shí)機(jī)選擇也有文章。閱兵剛落幕的余溫還在，特朗普還說(shuō)非常非常令人印象深刻。全球的目光在討論東風(fēng)四十一的時(shí)候，中國(guó)把一張稅率表擺上了臺(tái)面。軍事實(shí)力是看得見(jiàn)的硬底子，規(guī)則工具也是握在手的軟實(shí)力。兩手都要硬，一手亮肌肉，一手畫(huà)紅線(xiàn)，文武并舉的效果就出來(lái)了。外界會(huì)明白的，威懾不只在陣列里，也在法條里。

有人問(wèn)我，這一下打光纖，會(huì)不會(huì)傷到自己呢。我反復(fù)算過(guò)賬，覺(jué)得多慮了。國(guó)內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)早已今非昔比，自主產(chǎn)能覆蓋了八成以上的市場(chǎng)。這不是紙上談兵的自信，是產(chǎn)業(yè)鏈的底氣。G654C并不尋常，它連著五G和未來(lái)六G的骨干網(wǎng)，牽著數(shù)據(jù)中心和人工智能的算力保障，也關(guān)系到金融信息傳輸?shù)姆€(wěn)不穩(wěn)。中方選這個(gè)點(diǎn)出手，一是能自保，二是夠精準(zhǔn)。既敲了對(duì)方的錢(qián)袋子，又不至于傷到自己的筋骨。像外科動(dòng)刀一樣，刀口小的，效果實(shí)的，后遺癥輕的。

第二天的風(fēng)向又變了點(diǎn)，9月5日商務(wù)部又發(fā)公告了，這次對(duì)的是歐盟。初裁裁定，歐盟的進(jìn)口豬肉及副產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)確實(shí)受到了實(shí)質(zhì)損害。決定征收保證金，幅度十五點(diǎn)六到六十二點(diǎn)四，九月十日開(kāi)始執(zhí)行。我把這份與前一份一對(duì)照，就能看出路數(shù)的不同。對(duì)美即日生效，對(duì)歐留了十天的緩沖期，這就是拿捏的學(xué)問(wèn)。既表態(tài)也留門(mén)，既守住底線(xiàn)，也不把路堵死。

調(diào)查時(shí)點(diǎn)上也能看出端倪。對(duì)歐豬肉的反傾銷(xiāo)去年六月就啟動(dòng)了，比光纖早九個(gè)月，說(shuō)明這筆賬早就記在心里了。十天緩沖期的設(shè)置并非偶然，我琢磨它是權(quán)衡后的安排。因此話(huà)鋒就柔了些，但原則還在。這種手法的背后，是對(duì)歐內(nèi)外態(tài)勢(shì)的判斷。美國(guó)給歐盟加了關(guān)稅，還逼著去美國(guó)投資買(mǎi)貨，歐盟心里不痛快是難免的。而歐盟對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的需求還在，某些成員也不愿意一條道走到黑。中方選擇豬肉這個(gè)領(lǐng)域，顯然是敲山震虎的策略，不去碰汽車(chē)機(jī)械這類(lèi)命門(mén)，留給彼此的空間就更大些。

這里繞不開(kāi)一個(gè)小插曲，9月4日的外交部記者會(huì)上，發(fā)言人郭嘉昆點(diǎn)名批評(píng)了歐盟外長(zhǎng)卡拉斯，直言井底之蛙，夜郎自大。我看了原話(huà)，才知道卡拉斯竟說(shuō)中俄自稱(chēng)二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)很新鮮，還勸別人多讀書(shū)。這樣的說(shuō)法讓我哭笑不得的，因?yàn)槭聦?shí)就擺在那兒呢。中俄是二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)，這是歷史寫(xiě)定的結(jié)論，安理會(huì)常任理事國(guó)的席位也由此而來(lái)。二戰(zhàn)時(shí)中國(guó)軍民傷亡世界第一，蘇聯(lián)是第二，這些都是白紙黑字的統(tǒng)計(jì)。拿這樣的話(huà)打趣，是不尊重歷史，也是不尊重犧牲。因此我理解中方的后手，貿(mào)易上的反制，也是提醒與警告。話(huà)說(shuō)出口是要擔(dān)責(zé)的，規(guī)則工具箱是要用得上的。

于是問(wèn)題來(lái)了，有人又說(shuō)了，同時(shí)對(duì)美歐出手，是不是兩面作戰(zhàn)。我不這么看，這里更像分而治之。對(duì)歐打豬肉，是敲打不致命的點(diǎn)，留足緩沖的窗。對(duì)美打光纖，是以規(guī)則之名守住公平的線(xiàn)。不同對(duì)象不同藥方，各有側(cè)重，各有節(jié)奏。美國(guó)那邊，光纖產(chǎn)品在其對(duì)華出口占比并不大，這一手更多是態(tài)度的宣示。歐盟這邊，初裁與保證金并舉，又有十天的緩沖期，既嚴(yán)謹(jǐn)又從容?；鸷蚰玫米?，就不會(huì)走向兩面挨打的局面。

我更在意的是策略層面的轉(zhuǎn)變。以前很多時(shí)候，我們像見(jiàn)招拆招的套路，對(duì)方拋出什么，我們就接著什么。這次不一樣的，是主動(dòng)設(shè)定議程，有節(jié)奏地連續(xù)出手。像下棋一樣，先手在握，節(jié)拍緊湊。美國(guó)的關(guān)稅大棒沒(méi)砸垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)封鎖反倒逼出了自主創(chuàng)新的加速度，軍事威懾也沒(méi)拿出壓倒性的優(yōu)勢(shì)。閱兵展示的是底氣，貿(mào)易反制展示的是工具，外交表態(tài)展示的是態(tài)度。因此三者同頻共振，效果就疊加了。

我還注意到一點(diǎn)，以往很多反制依賴(lài)危機(jī)觸發(fā)，這回更像標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作?？深A(yù)期，可復(fù)制，可落地，像分列式一樣有章有法。我把它稱(chēng)作三維威懾的組合。軍事上展示不能打，是不能隨便挑釁的不能。外交上展示不怕孤立，是不隨波逐流的不怕。經(jīng)濟(jì)上展示不會(huì)退，是不低頭認(rèn)輸?shù)牟粫?huì)。三條腿站得穩(wěn)了，整個(gè)桌子就穩(wěn)當(dāng)了。因此外界會(huì)感覺(jué)到，中國(guó)的應(yīng)對(duì)更從容了，節(jié)奏更清楚了。

我把話(huà)題再拉回產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)是根。這次選光纖，原因不難理解的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的筋骨在光纖，骨干網(wǎng)的血脈靠光纖，數(shù)據(jù)中心的算力也離不開(kāi)光纖。金融傳輸要穩(wěn)，更要靠這條線(xiàn)。國(guó)內(nèi)八成以上的市場(chǎng)覆蓋率，是扎到地里的根系，抽不空的。反規(guī)避就是守閘門(mén)的活，閘門(mén)不守住，渾水就會(huì)倒灌。等到倒灌成災(zāi)，修堤的代價(jià)就大了，得不償失的。

豬肉的選擇也有現(xiàn)實(shí)性。豬肉是民生的基本盤(pán)，餐桌上的剛需品。初裁認(rèn)定傾銷(xiāo)存在，說(shuō)明了競(jìng)爭(zhēng)失衡的問(wèn)題。保證金設(shè)置區(qū)間，是給市場(chǎng)加了一道止滑繩。九月十日生效，既給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)一個(gè)緩沖，也給對(duì)方一個(gè)窗口。這樣既有力又有面子，刀口放在紙上，分寸留在手里。有來(lái)有往的規(guī)則之下，雙方都有機(jī)會(huì)調(diào)賬，求同存異就有了起點(diǎn)。

有人說(shuō)話(huà)很直，說(shuō)這是不是借著外交插曲發(fā)火呢。我不這樣理解的，我看到的是邏輯的連貫。外交場(chǎng)合里，歷史的事實(shí)不容戲謔。經(jīng)濟(jì)場(chǎng)合里，規(guī)則的邊界不容突破。前者關(guān)乎尊嚴(yán)和記憶，后者關(guān)乎公平和秩序。如果語(yǔ)言越線(xiàn)了，就會(huì)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的后果。這不是情緒化的報(bào)復(fù)，是制度化的反饋。說(shuō)了要負(fù)責(zé)，做了要擔(dān)責(zé)，是現(xiàn)代治理的常識(shí)。

我也反復(fù)思量對(duì)美對(duì)歐的差異化策略，因?yàn)檫@正是精妙之處。對(duì)美用反規(guī)避，抓的是規(guī)則層面的漏洞。這等于是把戰(zhàn)術(shù)高度往上提，站在法理層面說(shuō)話(huà)，更能站住腳。對(duì)歐用初裁加保證金，強(qiáng)調(diào)的是程序嚴(yán)謹(jǐn)與節(jié)奏控制。這樣做的好處是，表達(dá)清楚立場(chǎng)，又不給合作設(shè)死局。我們常說(shuō)的剛?cè)岵?jì)，差不多就是這個(gè)意思。

證據(jù)到了位，措施就能出臺(tái)。這樣做的好處，是把不確定性裝進(jìn)程序的盒子里，給市場(chǎng)一個(gè)明白的預(yù)期。預(yù)期穩(wěn)了，投資就敢加碼，企業(yè)就敢擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)就能升級(jí)。

我也聽(tīng)到一些雜音，說(shuō)這會(huì)讓關(guān)系更僵。我認(rèn)為關(guān)鍵在分寸。分寸拿捏得當(dāng)，反而能推進(jìn)談判。規(guī)則本是秤，秤桿立起來(lái)，稱(chēng)什么都能服眾。對(duì)美強(qiáng)調(diào)法理，對(duì)歐強(qiáng)調(diào)程序，都是把秤桿立穩(wěn)的動(dòng)作。因此越是有秤，越能減少情緒化對(duì)抗，越能把矛盾往解決的方向推。大道至簡(jiǎn)的，規(guī)則二字，講清楚了就不復(fù)雜。

把鏡頭再拉遠(yuǎn)些，我看到的是一種體系化的威懾。閱兵展示的是決心與實(shí)力，這是信號(hào)的上層。

對(duì)美的反規(guī)避，是升級(jí)了的規(guī)則之戰(zhàn)，抓住了規(guī)避的要害。對(duì)歐的初裁與保證金，是審慎的程序之路，留出了回旋的余地。產(chǎn)業(yè)的底盤(pán)穩(wěn)，是敢于出手的根本。三維的威懾成形，是合力之效。主動(dòng)設(shè)定議程，是方法論的進(jìn)步。差異化的藥方，是策略的成熟。歷史與現(xiàn)實(shí)的互證，是價(jià)值與利益的統(tǒng)一。