據(jù)報道，曾在韓國光州市試點推行的“小學(xué)生家長上午10點上班制”將從明年起在韓國全國范圍內(nèi)推廣實施，這也是韓國為解決生育率問題所作出的最新努力。該制度面向300人以下中小企業(yè)的家長職工，將允許員工在不減薪的情況下，每天減少一小時工作時間照顧子女。

在試點推行期間，光州市通過補助方式彌補企業(yè)因工時縮短造成的損失，這樣一來讓民眾能夠兼顧家庭和工作的同時，企業(yè)也能夠減輕用人負(fù)擔(dān)。

在試點推行的政策獲得各方好評之后，為推動全國施行，光州市與韓國國政企劃咨詢委員會、雇傭勞動部、行政安全部等部門多次溝通。最終，韓國政府決定將其納入國家項目，并于8月29日將相關(guān)支出列入2026財年預(yù)算案，為全國實施做準(zhǔn)備。雇傭勞動部將該項目的適用對象從小學(xué)生擴大到幼兒家長，并將支持期限延長至一年，擴大了“上午10點上班”兒童保育制度的實施范圍。

這一制度最早于2022年在光州試點，最初僅針對“小學(xué)一年級學(xué)生家長”，實施期限為兩個月。2023年將政策適用范圍擴大至所有小學(xué)家長。

光州市政府表示，該政策已被韓國慶尚北道、全州市、水原市等多個地方政府效仿，成為促進(jìn)民眾工作與家庭平衡的典范。光州市政府表示，隨著該政策在全國范圍實施，幼兒與家長都將受益于工作時間的縮短，但同時工資也不會降低。該政策也可與韓國政府推出的4.5天工作日政策相配合。

今年6月，韓國雇傭勞動部決定從今年起全面改革勞動工時制度，并推廣每周4.5天工作制，工作時間由每周52小時縮短至48小時（工資保持不變）。政府提出明確目標(biāo)：計劃到2030年，將2024年基準(zhǔn)的年均勞動時間從1859小時縮短至經(jīng)合組織(OECD)平均水平1717小時以下。

為遏制人口下滑趨勢，韓國政府多年來已投入數(shù)十億美元，推動婚育政策改革，試圖維持目前約5100萬人的人口規(guī)模。

韓國今年前五個月的新生兒數(shù)量同比增長6.9%，創(chuàng)下自1981年開始統(tǒng)計以來的最高增幅，為長期陷入低生育率困境的韓國帶來一線希望。韓國統(tǒng)計廳官員姜賢英表示，這一增幅主要受育齡女性數(shù)量增加和結(jié)婚人數(shù)上升帶動。

▲韓國仁川一所醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員在照看新生兒

但目前，韓國總和生育率仍遠(yuǎn)低于維持人口更替所需的2.1人。今年5月的生育率僅為0.75。美國華盛頓大學(xué)健康指標(biāo)與評估研究所預(yù)測，若當(dāng)前趨勢持續(xù)，韓國人口將在本世紀(jì)末銳減至2680萬人，幾近腰斬。

為提高生育率，韓國政府持續(xù)推出包括現(xiàn)金補貼、育兒津貼、托育服務(wù)以及不孕治療援助等措施。盡管初步成效顯現(xiàn)，但其能否從根本上扭轉(zhuǎn)人口下滑趨勢，仍有待持續(xù)觀察。

紅星新聞記者 王雅林 實習(xí)記者 卿瀅 綜合環(huán)球時報

（來源：紅星新聞）