在“以未來(lái)新水務(wù)服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)”論壇中，深圳環(huán)境水務(wù)集團(tuán)原總工程師張金松就“高品質(zhì)供水技術(shù)路線圖”研究思路向與會(huì)嘉賓介紹作簡(jiǎn)要介紹。他提出，高品質(zhì)供水應(yīng)以“安全、可靠、服務(wù)、可持續(xù)”為四維目標(biāo)。為此，研究將圍繞上述目標(biāo)探討突破當(dāng)前行業(yè)瓶頸的具體舉措，探討建立“最佳適用技術(shù)清單”與“最具潛力技術(shù)清單”，并建議通過(guò)動(dòng)態(tài)遴選機(jī)制加速創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。

張金松

本文根據(jù)嘉賓發(fā)言整理。

高品質(zhì)供水這一概念，并非簡(jiǎn)單等同于直飲水或高品質(zhì)水，課題組關(guān)注的重心聚焦于體系，而非具體產(chǎn)品，因此研究將從目標(biāo)、方向與路線這三個(gè)維度展開(kāi)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“飲水安全是人民生活的一條底線。要加強(qiáng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過(guò)程管理，確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水?！?突出體系化的“全過(guò)程管理”正是課題組的研究著眼點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，未來(lái)高品質(zhì)供水的實(shí)現(xiàn)，必須在上述全過(guò)程管理上認(rèn)真考量、著力投入，將其作為關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。

一、高品質(zhì)供水目標(biāo)

“高品質(zhì)供水”是一個(gè)涵蓋水源到龍頭全流程、融合技術(shù)指標(biāo)與用戶感知的系統(tǒng)性概念，其精準(zhǔn)界定需兼顧多層級(jí)目標(biāo)的平衡與持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前，高品質(zhì)供水應(yīng)以安全、健康、綠色、智慧為核心理念，通過(guò)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理與新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)、生產(chǎn)工藝、管網(wǎng)輸配及用戶服務(wù)的全流程優(yōu)化升級(jí)，最終構(gòu)建面向未來(lái)的供水系統(tǒng)。與現(xiàn)有供水系統(tǒng)相比，高品質(zhì)供水系統(tǒng)更強(qiáng)調(diào)四個(gè)內(nèi)涵維度。

一是安全性：雖然達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即被視為安全，但需明確，所有不帶“T”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）均為安全底線（注釋：GB/T是指推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T），GB即"國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)"的漢語(yǔ)拼音縮寫，"T"是推薦的意思。）。高品質(zhì)供水的安全內(nèi)涵應(yīng)至少滿足或嚴(yán)于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022），涵蓋常規(guī)指標(biāo)及新污染物控制。

二是可靠性：當(dāng)前供水可靠性面臨較大挑戰(zhàn)。盡管國(guó)家監(jiān)管要求一年兩次檢測(cè)，水司出廠水管理嚴(yán)格，但管網(wǎng)水仍難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性、連續(xù)性檢測(cè)。高品質(zhì)供水需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保全流程控制與風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上增強(qiáng)供水信心。

三是服務(wù)性：由于供水企業(yè)與用戶之間缺乏直接聯(lián)系，政府全包辦供水服務(wù)模式存在弊端，導(dǎo)致用戶反饋與認(rèn)同度不足。高品質(zhì)供水需重視用戶聲音，提升用戶服務(wù)質(zhì)量和認(rèn)同感。

四是可持續(xù)性：這是未來(lái)發(fā)展的必然要求。在環(huán)境層面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能與資源高效利用；在社會(huì)層面，需具備可持續(xù)的社會(huì)效益價(jià)值。

此外，高品質(zhì)供水系統(tǒng)邊界也需重新審視。服務(wù)范圍上，雖然當(dāng)前討論主要聚焦城市，但從發(fā)展要求上城鄉(xiāng)供水應(yīng)統(tǒng)籌考慮，以城市集中式供水為主體，兼顧農(nóng)村分散式供水升級(jí)。統(tǒng)籌邊界上，高品質(zhì)供水體系應(yīng)涵蓋水源管理、工藝管理、管網(wǎng)運(yùn)行及二次供水等環(huán)節(jié)。在上述環(huán)節(jié)中，我國(guó)與國(guó)外的最大差異在于水源管理。國(guó)外多為水源一體化管理，供水企業(yè)對(duì)水源水質(zhì)負(fù)責(zé)，而我國(guó)水源管理分散于水利、環(huán)保等部門，供水企業(yè)只能被動(dòng)接受進(jìn)水質(zhì)量，在突發(fā)污染時(shí)問(wèn)題更加凸顯。面向未來(lái)，應(yīng)呼吁打通這些環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)水水質(zhì)綜合管理。

二、高品質(zhì)供水發(fā)展方向

在探討城市供水發(fā)展方向時(shí)，課題組梳理了幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

首先，是發(fā)展方向上的多元現(xiàn)象。同仁們不妨思考下，目前社會(huì)上多種直飲水形式為什么能夠并存？

以管道直飲水為例，盡管業(yè)內(nèi)普遍持批評(píng)態(tài)度，但它依然存在。有人認(rèn)為管道直飲水企業(yè)虧損嚴(yán)重，瀕臨倒閉，但不妨換一個(gè)角度思考：自來(lái)水公司的情況又是否樂(lè)觀呢？事實(shí)上，虧損并非其存在與否的決定性因素，需求的存在是核心所在。

課題組并非鼓勵(lì)管道直飲水的發(fā)展，而是試圖剖析每一種飲水方式背后的原因。管道直飲水有其獨(dú)特之處，例如系統(tǒng)的相對(duì)嚴(yán)密性，這在某種程度上優(yōu)于城市供水。然而，它也存在明顯問(wèn)題，如開(kāi)戶率不足導(dǎo)致余氯和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)，資料顯示其合格率低于城市供水。

包裝直飲水同樣值得關(guān)注。它之所以能夠占據(jù)市場(chǎng)，主要得益于兩點(diǎn)：一是方便性，如在會(huì)議等場(chǎng)景中，包裝水提供了極大的便利；二是消費(fèi)者對(duì)包裝形式的安全感，認(rèn)為其完全封閉、與外界隔離，從而確保了水質(zhì)安全。合格的包裝水依托嚴(yán)格的工業(yè)化生產(chǎn)質(zhì)量控制體系，確保了其品質(zhì)的穩(wěn)定性。此外，包裝水企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)其形成了強(qiáng)有力的約束。一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，市場(chǎng)占有率會(huì)迅速下降，這種直接的反饋機(jī)制促使企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量。相比之下，城市供水的管理模式則存在一定的局限性。

在技術(shù)工藝方面，新污染物及前沿技術(shù)問(wèn)題是行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。在當(dāng)前語(yǔ)境下，這本質(zhì)上是科學(xué)問(wèn)題。盡管新水務(wù)致力于未來(lái)，但主要聚焦實(shí)踐。行業(yè)應(yīng)將這類科學(xué)問(wèn)題統(tǒng)籌考量，而非讓新發(fā)現(xiàn)隨意改變現(xiàn)有復(fù)雜工程體系和增加社會(huì)巨額投資。對(duì)此，我認(rèn)為關(guān)鍵在于識(shí)別新污染物等新型飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估水處理工藝的控制能力，并結(jié)合新材料等前沿技術(shù)的研究與應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化高品質(zhì)供水處理工藝。

低碳視角也是高品質(zhì)供水發(fā)展需要關(guān)注的重要方向。以深圳某水廠項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目充分利用水廠場(chǎng)地及工藝條件，打造了“水-光-儲(chǔ)”一體化智慧能源示范項(xiàng)目，包含光伏發(fā)電、微水發(fā)電、儲(chǔ)能裝置、智慧云腦能源管理系統(tǒng)四個(gè)核心部分。這四個(gè)系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)作，發(fā)電量可滿足污水廠22%的用電需求，效果顯著。其中，儲(chǔ)能裝置能平抑發(fā)電波動(dòng)以保障供電平穩(wěn)；智慧云腦管理系統(tǒng)則提升電能質(zhì)量。此外，該系統(tǒng)作為第三電源，還可在外網(wǎng)斷電等極端情況下保障廠水用電需求。可以發(fā)現(xiàn)，城市供水廠具有可觀的能源潛力以及多樣化的利用手段。

三、高品質(zhì)供水實(shí)施路線

水質(zhì)管理系統(tǒng)構(gòu)建

本研究的首要任務(wù)是水質(zhì)管理系統(tǒng)的構(gòu)建，其核心組件是基于HACCP的水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管控，關(guān)鍵目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)全過(guò)程水質(zhì)管控的落地實(shí)施。為達(dá)成此目標(biāo)，我們計(jì)劃借助數(shù)字化與智能化技術(shù)的應(yīng)用來(lái)探索有效解決方案。

在此領(lǐng)域，行業(yè)已開(kāi)展多項(xiàng)嘗試，并成功地將部分研究成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品化。若能進(jìn)一步深化與智能化技術(shù)的融合，將顯著降低一線員工的工作強(qiáng)度，提升工作效率與質(zhì)量，為水質(zhì)管理系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

技術(shù)甄別與清單建立

面對(duì)眾多技術(shù)選擇，課題組創(chuàng)新性地提出建立“兩個(gè)清單”：最佳適用技術(shù)清單與最具潛力技術(shù)清單。這一策略旨在充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有科研力量，而非重復(fù)研發(fā)。我們?cè)O(shè)想通過(guò)構(gòu)建某類長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格篩選技術(shù)，納入以上兩清單，形成綜合性技術(shù)庫(kù)。

具體而言，最佳適用技術(shù)清單將匯集當(dāng)前技術(shù)成熟度高、應(yīng)用效果佳、可靠性強(qiáng)的技術(shù)；最具潛力技術(shù)清單則聚焦于那些處于研發(fā)前沿、具有廣闊應(yīng)用前景但尚未完全成熟的創(chuàng)新技術(shù)。以此雙清單為依據(jù)，期望有效解決供水領(lǐng)域前沿研究與實(shí)際應(yīng)用之間的銜接問(wèn)題，為行業(yè)發(fā)展提供明確的技術(shù)指引。

優(yōu)質(zhì)客服體系優(yōu)化

優(yōu)質(zhì)客服是供水服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亟待結(jié)合具體項(xiàng)目開(kāi)展深度優(yōu)化工作。此前，深水鼓勵(lì)用戶對(duì)家中水質(zhì)問(wèn)題提出檢驗(yàn)申請(qǐng)，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。但當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí)，如何妥善處理成為亟待解決的難題。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，水務(wù)公司必須與政府建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，明確不合格水樣的處理流程，制定針對(duì)性解決方案。

通過(guò)完善客服體系，水務(wù)公司不僅能提升用戶滿意度，還將增強(qiáng)供水行業(yè)的社會(huì)公信力。這要求行業(yè)積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)迅速響應(yīng)并有效解決，從而打破行業(yè)被動(dòng)局面，為供水服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

展望未來(lái)，新水務(wù)應(yīng)在高品質(zhì)供水領(lǐng)域構(gòu)建完善體系，以體系之力突破傳統(tǒng)束縛，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供水體系的優(yōu)化與升級(jí)。這些工作需凝聚團(tuán)隊(duì)力量，協(xié)同合作推進(jìn)。鑒于各地城市存在差異，專家組熱忱歡迎其他單位共同參與，攜手探索具有中國(guó)特色的供水發(fā)展之路，推動(dòng)供水行業(yè)邁向高品質(zhì)發(fā)展新時(shí)代。

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排版：《凈水技術(shù)》編輯 李濱妤

審核：《凈水技術(shù)》社長(zhǎng)/執(zhí)行主編 阮辰旼

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