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日本首相,沒法干了

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來源:鳳羽財(cái)經(jīng)

作者:鳳來儀


2025年9月7日,日本首相、自民黨總裁石破茂召開記者會(huì)宣布辭職,并表示不再參選自民黨總裁。石破茂稱,作為自民黨總裁,他對(duì)該黨在2025年7月舉行的日本國(guó)會(huì)參議院選舉中失利負(fù)責(zé),同時(shí)日美圍繞關(guān)稅措施的談判已告一段落,此時(shí)辭職時(shí)機(jī)成熟。

其實(shí)從老石的履歷看,他是一個(gè)比較穩(wěn)健的,不太搞極端的日本政客,然而這樣的人,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的日本政壇了。如果從小處著眼,我們可以說是自民黨目前存在太多太多的問題,比如:

1. 內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)激烈:自民黨在2024年10月眾議院選舉和2025年7月參議院選舉中均失利,在國(guó)會(huì)兩院均失去多數(shù)地位,黨內(nèi)要求石破茂承擔(dān)責(zé)任引咎辭職的呼聲高漲。石破茂長(zhǎng)期以來在黨內(nèi)缺乏根基支持,與黨內(nèi)大佬以及主流派系之間存在隔閡,反對(duì)派趁機(jī)施壓使其下臺(tái)。

2.派系矛盾突出:自民黨內(nèi)部派系林立,石破茂辭職前,自民黨干事長(zhǎng)森山裕等高層表達(dá)辭職意向,法務(wù)大臣鈴木馨祐等黨內(nèi)大佬公開表示支持提前選舉新總裁,而隸屬“麻生派”的前少子化擔(dān)當(dāng)大臣豬口邦子等則支持石破茂留任,派系之間的分歧和斗爭(zhēng)加劇了黨內(nèi)的混亂。

3.政策推行困難:自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟失去國(guó)會(huì)多數(shù)議席后,石破茂想要推行的政策議程受到在野黨的巨大牽制,很多政策的出臺(tái)和落實(shí)難度過大,這也反映出自民黨在執(zhí)政能力和策略上存在不足,難以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的政治局面。

4.公眾信任度下降:自民黨因重大“黑金”丑聞深陷信任危機(jī),且在應(yīng)對(duì)通脹等問題上舉措不受歡迎,導(dǎo)致民眾對(duì)自民黨的支持率下降,石破茂的辭職可能會(huì)使自民黨的形象更加負(fù)面,進(jìn)一步影響其在民眾心中的信任度。

一般情況下,分析到這里就可以了,但對(duì)于我的讀者而言,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們需要更高更遠(yuǎn)更本質(zhì)的眼光和思考。

第一個(gè)就是少子化問題對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu),對(duì)日本政治基礎(chǔ)的重構(gòu):

少子化并非單純的人口議題,它正通過重塑日本社會(huì)結(jié)構(gòu)、改寫選民需求與政治合法性基礎(chǔ),逐步瓦解自民黨傳統(tǒng)的執(zhí)政邏輯。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期(1960-1980 年代),“團(tuán)塊世代”(1947-1951 年出生人口)構(gòu)成了勞動(dòng)力與選民的核心,自民黨通過 “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先”“終身雇傭制保障”“社會(huì)保障初步覆蓋” 等政策,贏得了這一代及家庭主婦群體的長(zhǎng)期支持,形成了 “經(jīng)濟(jì)紅利 - 選票回報(bào)” 的穩(wěn)定循環(huán)。

但如今,少子化已演變?yōu)?“少子化 + 老齡化” 的雙重危機(jī):2023 年日本總和生育率僅 1.3,65 歲以上人口占比超 29%,15-64 歲勞動(dòng)年齡人口連續(xù) 20 年下降。這一變化直接沖擊自民黨賴以生存的政治基礎(chǔ):

一方面,傳統(tǒng)支持群體(中老年選民)對(duì) “社會(huì)保障可持續(xù)性” 的焦慮加劇 —— 養(yǎng)老金缺口擴(kuò)大、醫(yī)療資源緊張、護(hù)理人員短缺等問題,讓曾依賴自民黨 “福利承諾” 的中老年群體開始質(zhì)疑其政策兌現(xiàn)能力;另一方面,新生代(18-40 歲)作為少子化背景下的 “承壓一代”,面臨 “就業(yè)不穩(wěn)定(非正式員工占比超 30%)、房貸壓力大、養(yǎng)育成本高” 的現(xiàn)實(shí)困境,而自民黨長(zhǎng)期推行的 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”“新資本主義” 等政策,未能有效解決他們的核心訴求———數(shù)據(jù)顯示,2024 年日本 18-30 歲選民對(duì)自民黨的支持率不足 25%,遠(yuǎn)低于中老年群體的 50% 以上。

少子化還導(dǎo)致日本社會(huì)對(duì) “未來” 的預(yù)期普遍悲觀,而自民黨長(zhǎng)期依賴的 “經(jīng)驗(yàn)型執(zhí)政”(如依賴資深議員、延續(xù)傳統(tǒng)政策)難以回應(yīng)新生代對(duì) “變革” 的需求。過去自民黨可通過調(diào)整派系利益、與財(cái)閥協(xié)商來化解內(nèi)部矛盾,但如今少子化引發(fā)的教育、住房、養(yǎng)老等民生問題,已超越 “黨派間博弈” 的范疇,成為整個(gè)社會(huì)對(duì)執(zhí)政者 “治理能力” 的集體拷問。

第二個(gè),大眾傳媒對(duì)于“大眾”的啟蒙,其實(shí)是對(duì)黨派政治的重?fù)簟?/strong>

若說少子化是 “慢變量”,大眾傳媒的普及則是加速日本政壇松動(dòng)的 “快變量”。戰(zhàn)后很長(zhǎng)一段時(shí)間,日本政壇的 “封閉性” 依賴于信息傳播的壟斷 —— 主流媒體(如 NHK、《讀賣新聞》)與自民黨保持著微妙的合作關(guān)系,政治信息傳遞多遵循 “官方發(fā)布 - 媒體轉(zhuǎn)載 - 民眾接收” 的單向路徑,門閥斗爭(zhēng)、利益輸送等 “內(nèi)幕” 往往被局限在政治精英圈層,普通民眾難以觸及。

但隨著互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、短視頻平臺(tái)的全域滲透,這一信息壟斷格局被徹底打破:

一方面,大眾傳媒成為 “去封建化” 的利器。過去日本政壇的 “門閥政治”依賴 “血緣傳承” 與 “派閥推舉”,而現(xiàn)在,社交媒體讓政治家的 “私人生活”“政策漏洞” 暴露在公眾視野下 —— 例如 2024 年自民黨資深議員因 “虛報(bào)育兒補(bǔ)貼” 被網(wǎng)友曝光,相關(guān)話題在 TikTok 上播放量超 5 億次,最終引發(fā)國(guó)會(huì)質(zhì)詢;又如新生代政治家通過 YouTube 直播 “街頭演講”,直接與選民對(duì)話,繞過了傳統(tǒng)媒體與黨內(nèi)派系的 “過濾”,沖擊了自民黨 “自上而下” 的候選人推舉機(jī)制。

另一方面,傳媒普及放大了 “社會(huì)不信任” 的情緒。過去自民黨面對(duì)的 “挑戰(zhàn)” 多是在野黨(如民主黨、立憲民主黨)的政策質(zhì)疑,屬于 “體制內(nèi)的斗爭(zhēng)”,影響范圍有限;而現(xiàn)在,社交媒體構(gòu)建了 “全民監(jiān)督” 的場(chǎng)域 —— 政治家的 “言行不一”、政策執(zhí)行中的 “低效腐敗”,會(huì)被迅速發(fā)酵為 “社會(huì)級(jí)議題”,引發(fā)新生代對(duì)整個(gè)政治精英階層的不信任。2024 年日本內(nèi)閣支持率調(diào)查顯示,“對(duì)政治家不信任” 成為受訪者反對(duì)自民黨的首要原因(占比 42%),遠(yuǎn)超 “政策不認(rèn)同”(28%)—— 這種 “對(duì)體制的普遍懷疑”,是自民黨過去從未面對(duì)過的挑戰(zhàn),它不再是 “黨派間的博弈”,而是 “社會(huì)對(duì)政治權(quán)力的合法性追問”。

第三個(gè),就是上述兩個(gè)因素導(dǎo)致的,政治博弈從“茶壺里的風(fēng)暴”轉(zhuǎn)向更加廣泛的斗爭(zhēng)。

長(zhǎng)期以來,自民黨的執(zhí)政穩(wěn)定性,依賴于對(duì) “內(nèi)部挑戰(zhàn)” 的掌控能力。在 “五五年體制”(1955-1993 年)及此后的 “自民黨主導(dǎo)制” 中,即使面臨在野黨沖擊或黨內(nèi)派系斗爭(zhēng),自民黨總能通過 “派閥妥協(xié)”“利益輸送”“與官僚體系合作” 化解危機(jī) 。這些挑戰(zhàn)本質(zhì)上是 “茶壺里的風(fēng)暴”,斗爭(zhēng)范圍局限在政治精英圈層,核心是 “權(quán)力分配” 而非 “體制存廢”,且不會(huì)動(dòng)搖自民黨與財(cái)閥、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、官僚體系的 “鐵三角” 關(guān)系。

但現(xiàn)在,自民黨面臨的挑戰(zhàn)已從 “內(nèi)部博弈” 轉(zhuǎn)向 “外部系統(tǒng)性壓力”,集中體現(xiàn)在兩個(gè)層面:

其一,社會(huì)層面的 “信任赤字” 難以通過傳統(tǒng)手段化解。過去自民黨可通過 “給特定群體發(fā)福利”(如給農(nóng)民補(bǔ)貼、給中小企業(yè)減稅)爭(zhēng)取支持,但如今新生代的 “不信任” 是對(duì) “整個(gè)政治精英階層的否定”—— 他們反感的不僅是自民黨的政策,更是 “門閥壟斷、利益固化” 的政治生態(tài)。自民黨試圖通過 “年輕化內(nèi)閣成員”“提出新政策口號(hào)” 緩解危機(jī),但效果有限:2024 年自民黨推出的 “新生代議員培養(yǎng)計(jì)劃”,因被曝光 “仍由老牌派閥操控人選”,反而引發(fā)更強(qiáng)烈的質(zhì)疑。

其二,國(guó)際層面的 “定位焦慮” 考驗(yàn)執(zhí)政戰(zhàn)略能力。在世界秩序重構(gòu)的背景下,日本面臨 “中美博弈加劇”“東北亞安全局勢(shì)緊張”“經(jīng)濟(jì)依賴中國(guó)市場(chǎng)與安全依賴美國(guó)保護(hù)” 的雙重矛盾,需要重新定義自己的國(guó)際角色。

過去自民黨可通過 “緊跟美國(guó)”“強(qiáng)化日美同盟” 維持外交穩(wěn)定,但現(xiàn)在,新生代對(duì) “日本是否要成為‘正常國(guó)家’”“是否要增加國(guó)防開支”“如何平衡對(duì)華關(guān)系” 存在嚴(yán)重分歧:一部分年輕人擔(dān)憂 “修憲擴(kuò)軍” 會(huì)讓日本卷入戰(zhàn)爭(zhēng),另一部分則認(rèn)為 “依賴美國(guó)無法保障安全”,而自民黨內(nèi)部(如安倍派、岸田派)對(duì)國(guó)際定位的分歧,進(jìn)一步削弱了其政策的連貫性與說服力。

例如 2024 年自民黨推動(dòng)的 “防衛(wèi)預(yù)算增至 GDP2%” 法案,在國(guó)會(huì)審議中遭遇新生代議員與市民團(tuán)體的聯(lián)合反對(duì),最終被迫推遲表決 —— 這表明自民黨在國(guó)際定位上的 “精英決策”,已無法代表整個(gè)社會(huì)的多元訴求。

所以,自民黨面臨的問題,不是換一個(gè)黨派,換一個(gè)首相的問題。戰(zhàn)后日本政壇的 “封建性”“封閉性”,本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期 “效率優(yōu)先”“穩(wěn)定優(yōu)先” 的產(chǎn)物,而少子化與大眾傳媒的普及,正從 “社會(huì)結(jié)構(gòu)” 與 “信息傳播” 兩個(gè)維度,瓦解這一模式的存在基礎(chǔ)。自民黨面臨的挑戰(zhàn),早已不是 “如何打敗在野黨”,而是 “如何重新贏得社會(huì)信任”“如何在世界秩序中找到讓國(guó)內(nèi)各群體認(rèn)同的定位”。

如果自民黨無法跳出 “派閥政治” 的傳統(tǒng)邏輯,無法回應(yīng)新生代對(duì) “民生改善”“政治透明” 的需求,無法在國(guó)際定位上達(dá)成社會(huì)共識(shí),那么日本政壇的 “松動(dòng)” 可能會(huì)進(jìn)一步演變?yōu)?“結(jié)構(gòu)性變革”,而自民黨將不得不面對(duì) “從長(zhǎng)期執(zhí)政到適應(yīng)性轉(zhuǎn)型” 的艱難陣痛。

日本也將在民間”政治冷感“和”政壇震蕩“中,走向21世紀(jì)中葉?,F(xiàn)如今的日本,可能也需要一個(gè)外部敵人了。

(完)

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