9月8日,英國《金融時報》報道稱,歐盟官員將于當天抵達華盛頓,與美方代表閉門商討一項制裁計劃:對中國購買俄羅斯石油天然氣實施“二級制裁”。這是歐盟頭一次認真考慮制裁中國,就因為中國繼續(xù)買俄羅斯能源。而最具諷刺意味的是,此前一直鼓吹對中國采取強硬措施的特朗普政府,卻不敢對中國動手,反而是歐盟沖在前面充當馬前卒。
據(jù)悉,此次歐盟委員會正在準備第19輪對俄制裁方案,主要針對俄羅斯約6家銀行和能源公司,與以往不同的是,這次不僅制裁俄羅斯,還計劃將制裁擴展到第三國。所謂“二級制裁”,是針對與俄羅斯進行貿(mào)易的第三國(如中國、印度)實施的懲罰性措施。歐盟考慮的措施可能包括:限制歐盟企業(yè)向中國出口某些商品(如高端技術(shù)或原材料),以及禁止歐盟銀行處理涉及俄能源的中俄交易。這種制裁手段本質(zhì)上就是歐盟想把手伸到國外,逼著其他國家聽歐盟的,按歐盟的規(guī)矩辦事。而這次二級制裁的討論并非空穴來風(fēng),是美國一直在背后施壓的結(jié)果。
9 月 5 日,特朗普政府就公開要求歐盟加入二級制裁,一起打擊俄羅斯能源出口,好削弱俄羅斯的戰(zhàn)爭資金來源。早在 8 月,美國已經(jīng)對印度下手了,針對印度購買俄羅斯石油的行為加征了 25% 的 “二級關(guān)稅”,還威脅說對中國也要來這一套。中國大閱兵之后,9 月 8 日特朗普又公開表示,準備對俄羅斯實施 “更嚴厲制裁”,還催著歐盟不僅要加強自己的禁運,還得對購買俄能源的第三國施加 “二級制裁”。
可有意思的是,特朗普政府嘴上喊得兇,實際卻遲遲沒敢對中國采取實質(zhì)性行動。這不難理解,美國企業(yè)在華利益太大了,真要是對中國下狠手,美國企業(yè)肯定得遭殃。中國市場這么大,多少美國公司靠著中國吃飯呢,特朗普要是真敢對中國動真格的,國內(nèi)企業(yè)就得鬧翻天。而且中國手里也有不少籌碼,就像之前限制稀土出口,就把美國軍事、航天航空等領(lǐng)域折騰得夠嗆,特朗普心里肯定清楚,真把中國惹急了沒好果子吃。
反觀歐盟,這次倒是顯得比美國還積極??伤麄儾幌胂?,自己和中國的貿(mào)易往來也不少,真要是實施制裁,恐怕是搬起石頭砸自己的腳。中歐之間貿(mào)易額巨大,歐盟的很多高端技術(shù)產(chǎn)品還指望賣給中國,中國也是歐盟不少原材料的重要來源地。要是限制歐盟企業(yè)向中國出口高端技術(shù),那歐盟企業(yè)的損失可就大了,畢竟中國市場的需求擺在那兒,少了中國這個大客戶,很多歐盟企業(yè)的日子肯定不好過。
再說了,中國和俄羅斯之間的能源貿(mào)易是符合世貿(mào)規(guī)則和市場原則的,林劍之前就明確表示過,這種正常的交往合作不應(yīng)該受到無端干擾。中國買俄羅斯的石油天然氣,也是出于自身能源需求的考慮,價格合適、供應(yīng)穩(wěn)定,換誰都會這么做。歐盟憑什么指手畫腳,干涉中國的正常貿(mào)易選擇呢?
歐盟這次準備推出的第 19 輪對俄制裁方案,不光針對俄羅斯的約 6 家銀行和能源公司,還把矛頭指向了像中國這樣的第三國,這明顯是越界了。歐盟自己內(nèi)部其實也不是鐵板一塊,有些國家和俄羅斯的能源聯(lián)系還挺緊密,之前對俄制裁就已經(jīng)讓不少歐盟國家付出了代價,能源價格飆升,民眾怨聲載道?,F(xiàn)在還要加碼制裁,甚至把中國拉進來,這只會讓歐盟內(nèi)部的分歧更大。
要知道,中國在全球經(jīng)濟中扮演著重要角色,不可或缺。歐盟要是真敢對中國實施 “二級制裁”,中國肯定不會坐視不管,必然會采取反制措施。中國手里的牌可不少,稀土資源就是一張重要的王牌,歐盟的很多高科技產(chǎn)業(yè)都離不開中國的稀土。要是中國限制對歐盟的稀土出口,歐盟的制造業(yè)就得陷入困境。
而且其他國家也都看著呢,歐盟這種霸道的做法只會讓其他國家反感。本來大家都是平等的貿(mào)易伙伴,憑什么歐盟就要高人一等,逼著別人按他們的規(guī)矩辦事?這種做法只會破壞全球貿(mào)易秩序,讓本來就不穩(wěn)定的全球經(jīng)濟雪上加霜。
特朗普政府自己不敢對中國動手,就攛掇歐盟沖在前面,這如意算盤打得真響。可歐盟也不是傻子,真要是聽了美國的話,最后吃虧的還是自己。美國對印度都敢加征關(guān)稅,卻唯獨對中國遲遲不敢下手,就是因為中國的實力擺在那兒,美國惹不起。歐盟要是看不清這一點,非要當美國的馬前卒,最后肯定會后悔。
現(xiàn)在全球經(jīng)濟本來就面臨不少挑戰(zhàn),貿(mào)易保護主義只會讓情況更糟。各國之間應(yīng)該加強合作,而不是互相制裁、互相拆臺。歐盟要是真的實施對中國的 “二級制裁”,這場貿(mào)易摩擦很可能會升級,不僅影響中歐之間的貿(mào)易,還會波及全球其他國家。到時候歐盟的企業(yè)受損,民眾生活受到影響,歐盟恐怕是得不償失。
說到底,歐盟還是應(yīng)該好好掂量掂量,別被美國當槍使。和中國保持良好的貿(mào)易關(guān)系,對歐盟來說只有好處沒有壞處。真要是把中國惹急了,歐盟可承擔(dān)不起后果。特朗普自己不敢做的事,歐盟也別傻乎乎地往前沖,最后落得個損人不利己的下場,那可就太不劃算了。全球貿(mào)易需要的是合作共贏,而不是這種霸道的制裁手段,歐盟可千萬別走錯了路。
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