8月,阿拉斯加峰會剛落幕沒多久,美國財政部長斯科特·貝森特就扔出一句狠話,直指歐洲在對俄制裁上的態(tài)度,這話聽起來簡單,但細品下來,暴露了特朗普整個外交經(jīng)濟布局的核心。
貝森特說,歐洲得在制裁俄羅斯石油買家上“出力還是閉嘴”,這不光是針對烏克蘭戰(zhàn)事,還牽扯到全球能源格局和經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的重新分配。
特朗普上臺后,快速推動的關(guān)稅和制裁政策,本質(zhì)上就是在幫美國和俄羅斯劃定勢力范圍,而歐洲成了夾在中間的弱勢一方。
制裁表面上看是壓俄羅斯,但實際操作中,美國通過這些工具,確保自己在能源市場和全球貿(mào)易中占上風,俄羅斯也能從中撈到部分好處,比如維持石油出口渠道,只是買家得換成聽話的那些。
烏克蘭只是起點,美俄的博弈早就超出邊境線,延伸到北極資源、黑海港口和歐洲天然氣供應(yīng)這些關(guān)鍵領(lǐng)域。
特朗普2025年1月20日正式就職,貝森特1月27日被參議院確認上任財政部長。
貝森特早就是特朗普的經(jīng)濟顧問,幫著募資和捐款上百萬美元。貝森特上任后,很快就卷入對俄政策,7月他就公開支持加強俄羅斯石油制裁,如果特朗普要求的話。
8月13日,峰會前夕,他接受彭博社采訪,直言歐洲必須配合美國對買俄油的國家施加二級制裁,否則就別在那抱怨。
歐洲離烏克蘭最近,卻在石油進口上拖后腿,美國覺得這不公平,得逼他們出力。這話等于公開點明特朗普的算盤:用關(guān)稅當武器,迫使盟友站隊,同時給俄羅斯留點談判空間。
阿拉斯加峰會是關(guān)鍵節(jié)點,2025年8月15日在埃爾門多夫-理查森聯(lián)合基地舉行,特朗普和普京面對面談了兩個半小時,主要議題是烏克蘭?;?,但結(jié)果沒有突破。
特朗普想快速結(jié)束戰(zhàn)爭,提出領(lǐng)土交換和核軍控作為條件,普京表面開放,但峰會后俄羅斯反而加強了對烏克蘭的導(dǎo)彈和無人機襲擊。
9月1日,貝森特在??怂剐侣劜稍L中回應(yīng),說特朗普政府考慮所有選項,包括新制裁,因為普京的行動和之前和平表態(tài)相反。
這不光是回應(yīng)戰(zhàn)事升級,還在延續(xù)峰會前的壓力。貝森特強調(diào),制裁可以“加強或放松”,取決于談判結(jié)果,這話暗示美俄在烏克蘭以外有更大交易空間。
比如,北溪管道破壞后,歐洲天然氣價格暴漲,美國液化天然氣出口大增,俄羅斯石油轉(zhuǎn)向印度和中國,美國現(xiàn)在想用二級關(guān)稅堵住這些漏洞,逼買家轉(zhuǎn)向美國能源。
特朗普的設(shè)計很務(wù)實,他知道單純軍事援助烏克蘭成本高,還不一定贏,所以轉(zhuǎn)而用經(jīng)濟杠桿。
4月23日,貝森特在國際金融研究所演講,說歐洲初步增加財政和國防開支證明特朗普政策有效,但還不夠。他點名歐洲得解決內(nèi)部問題,才能真正參與全球談判。
這話接地氣點說,就是美國覺得歐洲太依賴別人了,得自己扛起防務(wù)責任,同時別干涉美國對俄策略。
結(jié)果,歐洲像德國和法國,開始討論重啟北溪管道或增加美國天然氣采購,但這等于讓美國賺差價,俄羅斯恢復(fù)部分收入,歐洲買單高價能源。
烏克蘭礦產(chǎn)資源豐富,美國財政部2025年初和基輔簽協(xié)議,要求烏克蘭未來礦產(chǎn)和油氣收入至少50%分給美方,名義上是援助換發(fā)展,實際是經(jīng)濟控制。
普京也不傻,峰會文件里藏著黑海港口控制權(quán)、扎波羅熱核電站歸屬和頓巴斯礦區(qū)開發(fā)這些籌碼。
這些不只是軍事,還關(guān)乎資源杠桿。
俄羅斯石油出口雖受制裁,但通過印度等中間商繞道,2025年全球大宗商品市場波動大,天然氣期貨峰會期間就上揚,金屬類同步。
特朗普政府施壓烏克蘭接受領(lǐng)土讓步,國務(wù)卿魯比奧公開說這是和平關(guān)鍵,烏克蘭可能默認俄控制東部四州和克里米亞部分,換模糊安全保障。
貝森特威脅二級制裁,對買俄油的第三國如印度加100%關(guān)稅,中國正常貿(mào)易甚至放風500%,這本質(zhì)是美元霸權(quán)的延伸,逼全球貿(mào)易體系重塑。
歐洲的處境最尷尬,峰會前8月13日,德國總理默茨召集會議,試圖拉特朗普、澤連斯基和英法領(lǐng)導(dǎo)人筑防線,提出?;鸷桶踩U希珓h掉戰(zhàn)爭賠償。
歐洲情報顯示,特朗普和歐盟主席馮德萊恩談妥協(xié)議,包括15%關(guān)稅捆綁6000億美元對美投資和7500億美元能源采購。
這讓歐洲成了“韭菜田”,三年投入烏克蘭的援助和財富,換來談判桌邊緣位置。
貝森特公開承認支持特朗普向英偉達等企業(yè)“吃回扣”,6月G7峰會上邀盟國對中國加200%關(guān)稅,更暴露思維:盟友財富就是美國“主權(quán)基金”。
歐洲抗議蒼白,印度外交部斥美關(guān)稅不合理,中國8月13日反制歐盟兩家金融機構(gòu),推動金磚國家本幣結(jié)算。
9月1日,俄羅斯推進頓涅茨克攻勢,歐洲增加國防支出,美國暫停東歐軍事培訓(xùn)資金,轉(zhuǎn)向國內(nèi)能源項目。
貝森特重申制裁選項,警告歐洲別拖后腿,這等于點破特朗普頂層設(shè)計:美俄通過烏克蘭談判,瓜分能源和資源影響力,不止領(lǐng)土,還包括全球供應(yīng)鏈。
俄羅斯維持黑海控制,美國賺能源差價,歐洲吞苦果,第三國被迫選邊。
參考資料:
1、你要5000億美元礦產(chǎn),我拿1/5領(lǐng)土,烏克蘭被美俄聯(lián)手“瓜分”? 新浪財經(jīng) 2025-02-23
2、2.20—秋末悔城:美俄談判結(jié)束戰(zhàn)爭?瓜分利益面露獠牙! 黃金網(wǎng)特約 2025-02-20
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