據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9 月 7 日，貝森特在采訪里表示：要是最高法院不推翻上訴法院對(duì)特朗普政府關(guān)稅違法的裁定，財(cái)政部就得退還今年 4 月以來收的超 1000 億美元關(guān)稅 —— 這可是新政府加稅政策實(shí)施五個(gè)月來的近一半收入。

他一邊喊 "后果嚴(yán)重"、太可怕；一邊又嘴硬 "有信心勝訴"。

當(dāng)然，這件事不是退錢的事兒 —— 而是行政權(quán)和司法權(quán)直接撞了個(gè)滿懷。

那么這場(chǎng)鬧劇會(huì)讓美國貿(mào)易政策翻車嗎？司法這次真能管住亂伸的行政權(quán)嗎？

要搞清楚這事兒，得先說說那個(gè)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）。

這法律1977年出臺(tái)時(shí)，明明是用來應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、制裁這類真?緊急情況的，比如冷戰(zhàn)時(shí)凍結(jié)伊朗資產(chǎn)啥的。

簡(jiǎn)單說，這是給總統(tǒng)應(yīng)付 "非常規(guī)危機(jī)" 的工具，可不是讓他剛上任就拿來搞貿(mào)易政策的。

但特朗普政府今年 4 月愣是把這工具玩脫了。

剛上任，就拿 "糾正貿(mào)易失衡" 當(dāng)借口，繞過國會(huì)，直接援引這法律對(duì)全球 90% 的貿(mào)易伙伴加稅。

這事兒剛出來時(shí)，法律界就炸鍋了：常規(guī)貿(mào)易問題也算 "緊急經(jīng)濟(jì)威脅"？

照這邏輯，歷任總統(tǒng)都能把貿(mào)易政策包裝成緊急狀態(tài)，那國會(huì)的關(guān)稅立法權(quán)豈不成了擺設(shè)？

聯(lián)邦巡回上訴法院在 8 月 29 日的裁定里直接戳穿："這法律不能用來搞常規(guī)貿(mào)易政策，要加稅就得走正規(guī)流程。"

更有意思的是，這次裁定可不是法官帶節(jié)奏 —— 三名法官里還有特朗普第一任期任命的，結(jié)果全票認(rèn)定違法。

這說明啥？

連自己人都看不下去這種急于求成的操作了？

很顯然，這似乎是司法界開始怕了 "行政權(quán)膨脹" 這頭怪獸？

其實(shí)熟悉特朗普風(fēng)格的人都知道，他搞關(guān)稅向來急吼吼的。

第一任期 2018 年就用過類似手法加稅，當(dāng)時(shí)雖然也引發(fā)爭(zhēng)議，但沒被法院直接判違法。

這次剛重返白宮就故技重施，可能是想延續(xù)所謂的 "政策慣性"，但沒想到司法環(huán)境已經(jīng)變了。

有法律專家分析，正是2018年那次 "成功經(jīng)驗(yàn)"，讓特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)覺得可以在 2025 年故技重施，沒想到踢到了鐵板。

這場(chǎng)官司的意義，早超出了退不退關(guān)稅。

要是最高法院最終認(rèn)了這裁定，等于給新政府劃了條紅線：別以為剛上任就能拿 "緊急狀態(tài)" 當(dāng)擋箭牌繞過國會(huì)搞單邊關(guān)稅。

布魯金斯學(xué)會(huì)的專家都說，這可能要改寫貿(mào)易領(lǐng)域的 "權(quán)力平衡"—— 以前總統(tǒng)剛上任搞點(diǎn)激進(jìn)政策或許能蒙混過關(guān)，但這次被法院直接判 "違法" 還是頭一遭。

但現(xiàn)在下結(jié)論還太早。

特朗普政府已經(jīng)放話要上訴，這場(chǎng)戲還得演一陣子。

就算不看結(jié)果，現(xiàn)在這局面也把美國 "三權(quán)分立" 的遮羞布扯下來了：新政府想快速推行政策時(shí)，司法權(quán)真能按住它嗎？

就像這次，特朗普把貿(mào)易問題包裝成 "緊急威脅"，司法權(quán)好歹給拽回來了。

但要是共和黨國會(huì)幫著新政府補(bǔ)漏洞 —— 比如專門立法給單邊關(guān)稅開綠燈，司法權(quán)還能咋辦？

真要退關(guān)稅，最先扛不住的就是美國財(cái)政部。

之前泄露的備忘錄說了，這1000億能讓2025年赤字飆升 22%。

這就奇了怪了：剛上任就急著加稅，就沒想想可能違法？

但話說回來，司法制衡也不是萬能的。

就算特朗普這次輸了官司，共和黨國會(huì)也能幫著解圍。

比如有消息說共和黨議員正琢磨新法案，想給總統(tǒng)在貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)權(quán)。

這法案要是真通過了，等于給新政府的關(guān)稅政策 "事后合法化"，這次裁定不就成了廢紙？

還有個(gè)事兒得琢磨琢磨：老百姓看著好像沒啥關(guān)系，但最后都會(huì)通過物價(jià)、工作體現(xiàn)出來。今年4月加稅之后，美國農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)開始受阻，商店里東西悄悄漲價(jià)，這些成本最后還不是消費(fèi)者扛？

真要退款，財(cái)政部沒錢了，搞不好就得砍民生福利。

這么看，不管加稅還是退款，普通民眾都是在為新政府 "急于求成" 的政策買單。

特朗普政府這場(chǎng)關(guān)稅鬧劇，說到底就是新政府想延續(xù)舊政策慣性，結(jié)果撞上了司法權(quán)的剎車。貝森特說 "太可怕"，表面是怕財(cái)政吃緊，骨子里怕是怕新政府的政策節(jié)奏被打亂。

但對(duì)美國那套制度來說，這真叫 "可怕" 嗎？

還是司法終于想起要給新政府的激進(jìn)政策踩踩剎車？靠曲解法律搞政策，就算短期能撈點(diǎn)政治資本，長(zhǎng)期來看只會(huì)把企業(yè)和老百姓坑慘。

現(xiàn)在最大的懸念，還是最高法院最后咋判。

認(rèn)了，新政府的貿(mào)易政策可能就得改弦更張；

不認(rèn)，行政權(quán)膨脹就更沒邊了。

但不管結(jié)果咋樣，特朗普的政策，終究是走不遠(yuǎn)的。