大家都知道,武警部隊是我國一支不列入解放軍序列的現(xiàn)役武裝力量,兵力編制規(guī)模同樣非常龐大。而且在此前的軍改中,武警部隊力量結構已由原先的“八大警種+武警院?!闭{(diào)整為如今的“內(nèi)衛(wèi)、機動、海警”三大警種與武警院校和科研機構。目前,在作戰(zhàn)力量方面,武警部隊一共設有35個各類武警總隊(其中正軍級總隊6個、副軍級總隊29個)以及7所武警院校(其中正軍級院校1所、副軍級院校4所、正師級院校2所)。
可以看出,武警部隊擁有的軍級單位數(shù)量是相當可觀的,一點都不亞于解放軍各軍兵種,甚至武警部隊可以說是擁有副軍級單位數(shù)量最多的正戰(zhàn)區(qū)級單位。不過,需要說明的是,武警總隊(這里僅指武警內(nèi)衛(wèi)總隊,不含其他武警警種總隊)并不是一開始就定為副軍級,其最初只是正師級建制,在之后的發(fā)展過程中才分批升格為副軍級或正軍級。接下來,小圣就為大家展開介紹一下相關情況,供大家學習了解。
首先,介紹一下武警部隊的大致發(fā)展歷程:
1982年6月,經(jīng)中央研究決定,將解放軍編制序列中擔負內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務的部隊同服義務兵役制的“武裝警察、邊防警察、消防警察”統(tǒng)一組建為“中國人民武裝警察部隊”。由此,武警部隊重新恢復組建,為什么叫作“恢復組建”呢?這是因為,在1959年1月—1963年1月這段時間,已經(jīng)設立過“中國人民武裝警察部隊”了,后從1963年2月1日起改稱為中國人民公安部隊。
而在1982年—1983年這段時間,各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)衛(wèi)總隊相繼組建,不過級別都是正師級。1983年4月5日,武警總部正式宣告成立并全面運行,這也標志著武警部隊有了獨立完整的領導指揮機構(級別為副大軍區(qū)級)。但此時武警部隊的領導體制叫作“一統(tǒng)二分”,也就是說由國務院、中央軍委統(tǒng)一領導,各地公安機關分級管理、分級指揮。
1985年1月1日,武警部隊又迎來了新的力量,那便是原屬解放軍基建工程兵序列的水電部隊、交通部隊、黃金部隊轉隸武警部隊序列。在此過程中,原解放軍基建工程兵黃金指揮部、水電指揮部與基建工程兵交通部辦公室改編為武警水電指揮部、武警黃金指揮部和武警交通指揮部,規(guī)格級別均為正軍級。到了1988年2月初,武裝森林警察也列入武警部隊序列。
1995年3月,根據(jù)國務院、中央軍委命令,武警部隊的領導管理體制由原來的“一統(tǒng)二分”調(diào)整為“兩統(tǒng)一分”,即改為:國務院、中央軍委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理,各級公安機關分級指揮。
1996年10月,在“百萬大裁軍”中裁撤的14個陸軍乙種師轉隸武警部隊建制,改編為直屬武警部隊總部領導、專門用于處置突發(fā)事件的武警機動師。緊接著在1996年12月,鑒于武警部隊的編制規(guī)模已經(jīng)顯著擴大,且擔負的任務更加多樣、更加復雜,于是為了加強武警部隊的建設,經(jīng)中央軍委批準武警總部由副大軍區(qū)級升格為正大軍區(qū)級。(不過,直到1998年3月才增設武警上將警銜。)
接下來,介紹一下各武警內(nèi)衛(wèi)總隊都是在何時升格為副軍級的:
1995年至1999年,經(jīng)中央軍委批準,全國各省、自治區(qū)、直轄市武警總隊主要分兩批由正師級升格為副軍級。
1995年,經(jīng)報軍委批復同意,武警總部挑選了一批編制規(guī)模大、職責任務重、需要重點建設的武警內(nèi)衛(wèi)總隊率先首批升格為副軍級,具體共有14個,分別是武警遼寧、天津、河北、新疆、陜西、山東、上海、河南、廣東、湖北、云南、四川和西藏總隊以及武警北京第一總隊。(此處額外介紹一下,在1999年以前,北京市同時駐扎著武警北京第一總隊和武警北京第二總隊,直到1999年才重新合并組建為武警北京總隊。)
1999年,浙江、江蘇、黑龍江、山西、吉林、安徽、福建、江西、湖南、海南、貴州、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、廣西和寧夏這16個省(市/區(qū))的武警總隊作為第二批升格為副軍級。
比較特殊的是武警重慶總隊,武警重慶總隊組建于1998年1月16日,自組建之初就被確定為副軍級,所以也不存在什么“升格”一說。那么,為何武警重慶總隊這么遲才成立呢?這是因為,重慶原先隸屬四川、系四川省轄區(qū)最大的城市,直到1997年3月14日,八屆全國人大五次會議審議通過關于設立重慶直轄市的議案作出了《關于批準設立重慶直轄市的決定》,至此重慶才完成了作為中央政府直轄市的法律程序。同年6月18日,重慶直轄市掛牌揭幕儀式隆重舉行。
2008年11月,中央軍委發(fā)文批復:同意將武警北京總隊、武警新疆總隊升格為正軍級。于是,武警北京總隊、武警新疆總隊不僅是第一批升為副軍級的內(nèi)衛(wèi)總隊,同時也是第一批升為正軍級的武警內(nèi)衛(wèi)總隊。
然后是2012年10月25日,根據(jù)中央軍委、國務院《關于武警新疆生產(chǎn)建設兵團指揮部編制等級調(diào)整的批復》,武警新疆生產(chǎn)建設兵團指揮部升格為副軍級。五年后的2017年10月,武警兵團指揮部升格改建為武警兵團總隊,其規(guī)格級別仍是副軍級。
最后是在此前的國防和軍隊改革中,武警部隊又新增了4個正軍級總隊,具體是武警西藏總隊(大約是在2018年1月升格為正軍級)、兩個武警機動總隊(由相應的武警機動師和武警交通部隊合并組建而成)以及武警海警總隊(于2018年6月由海警隊伍整體劃歸武警部隊改建而成)。如此一來,武警部隊便擁有了32個武警內(nèi)衛(wèi)總隊、2個武警機動總隊和1個武警海警總隊。
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