墨西哥城的一家汽車零部件工廠里，工人們焦慮地討論著生產(chǎn)線上的傳感器、電機(jī)控制器和電池模組——這些來自中國(guó)的零件可能要漲價(jià)了。一位老工人抱怨道：“我們?cè)燔嚕慵闹袊?guó)來，車賣到美國(guó)去……現(xiàn)在中美打架，怎么先疼的是我們？”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆向國(guó)會(huì)提交了一項(xiàng)立法提案，計(jì)劃對(duì)來自未與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家的商品征收最高50%的關(guān)稅。

受影響的產(chǎn)品約1400項(xiàng)，涵蓋汽車、玩具、鋼鐵、紡織品和塑料制品等關(guān)鍵領(lǐng)域。中國(guó)作為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴，首當(dāng)其沖。

貿(mào)易風(fēng)暴驟起，墨西哥對(duì)華拋出高額關(guān)稅計(jì)劃

墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃布拉德進(jìn)一步解釋，該國(guó)將對(duì)中國(guó)等沒有與墨達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家制造的汽車關(guān)稅提高到世界貿(mào)易組織允許的最高水平——50%

目前墨西哥對(duì)來自這些國(guó)家的汽車產(chǎn)品征收的關(guān)稅僅為20%左右，這意味著中國(guó)汽車進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)的成本將大幅增加。

墨西哥市場(chǎng)對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，數(shù)據(jù)顯示，墨西哥已取代俄羅斯，成為中國(guó)汽車最大出口市場(chǎng)。今年上半年，中國(guó)對(duì)墨汽車出口量較去年同期增長(zhǎng)近25%。

中國(guó)汽車品牌已經(jīng)在墨西哥建立了龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)，墨西哥汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)執(zhí)行主席透露，這些企業(yè)已為中國(guó)汽車品牌搭建了超過800個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，投資規(guī)模超過600億墨西哥比索（約合32億美元），直接創(chuàng)造了逾3.2萬個(gè)就業(yè)崗位

所以面對(duì)墨西哥的突然發(fā)難，中方在24小時(shí)內(nèi)做出了雙重回應(yīng)，嚴(yán)肅地敦促墨方不要損人害己——中國(guó)商務(wù)部和外交部先后發(fā)出重磅回應(yīng)，表達(dá)了中方的嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)定立場(chǎng)。

9月11日晚間，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人首先表態(tài)，中方將密切關(guān)注墨方提稅動(dòng)向，并對(duì)有關(guān)最終措施進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：“在當(dāng)前美方濫施關(guān)稅引發(fā)全球普遍反對(duì)之際，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義”。

發(fā)言人更是指出：“絕不能因?yàn)樗嗣{迫而犧牲第三方的利益”。這句話直接點(diǎn)中了墨西哥此次關(guān)稅政策背后的深層原因——美國(guó)的壓力。

9月11日白天，外交部發(fā)言人林劍也在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱：“中方始終倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義以及歧視性、排他性措施”。

林劍還特別強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)和墨西哥同為全球南方重要成員，互利共贏是中墨經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征”。這一表述凸顯了中方對(duì)中墨關(guān)系定位的期待，暗示墨方不應(yīng)跟隨美國(guó)的步伐損害雙邊關(guān)系。

墨西哥急轉(zhuǎn)舵，澄清并非針對(duì)中國(guó)

在中方發(fā)出明確信號(hào)后，墨西哥政府的口風(fēng)迅速軟化。9月12日，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆突然表示，墨西哥官員將于下周與中國(guó)代表就關(guān)稅問題進(jìn)行會(huì)談。

辛鮑姆特別強(qiáng)調(diào)：“我們與中國(guó)有著非常好的關(guān)系，我們希望繼續(xù)與他們保持良好的關(guān)系”。她試圖淡化關(guān)稅措施的針對(duì)性，稱“擬議的加征關(guān)稅舉措將影響來自與墨西哥沒有達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家的數(shù)百種商品，并沒有特別針對(duì)任何國(guó)家”。

這種態(tài)度轉(zhuǎn)變與之前形成鮮明對(duì)比，就在幾天前，墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃布拉德還在為關(guān)稅措施辯護(hù)，稱“這些商品原本就有關(guān)稅，我們此次調(diào)整，是將稅率提高到WTO允許的上限水平”。

他甚至明確表示：“保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)墨西哥意義重大”，“必須保護(hù)這一領(lǐng)域”。墨西哥財(cái)政部長(zhǎng)埃德加·阿馬多爾此前曾承認(rèn)，這些措施“是在與北美伙伴的貿(mào)易磋商及未來對(duì)話框架下推進(jìn)的”。這話話間接證實(shí)了美國(guó)的壓力在墨西哥決策中扮演的重要角色。

美國(guó)陰影下的關(guān)稅決策，經(jīng)濟(jì)壓力與地緣政治博弈

墨西哥的關(guān)稅決策并非孤立事件，而是處在美國(guó)貿(mào)易政策的高壓之下。特朗普政府重返白宮后，就一直舉著關(guān)稅大棒四處揮舞。

7月，美國(guó)宣布對(duì)墨西哥汽車加征25%關(guān)稅，對(duì)鋼鐵、鋁、銅直接加稅50%。此前，美國(guó)還以“芬太尼問題”為由威脅不配合就加稅。

墨西哥全年對(duì)美出口額超過4550億美元，82%的商品銷往美國(guó)。這意味著墨西哥經(jīng)濟(jì)幾乎被“綁”在美國(guó)市場(chǎng)上，面對(duì)美國(guó)的壓力，墨西哥政府的回旋余地十分有限。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)向墨西哥提出了“北美堡壘”的概念，即美、墨、加三國(guó)抱團(tuán)，把中國(guó)商品擋在門外。今年3月，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特甚至公開表示，如果墨西哥配合，“就能建立堡壘”。

墨西哥經(jīng)濟(jì)本身也在掙扎：2025年墨西哥GDP增速只有0.6%，通脹卻飆到3.3%。預(yù)算赤字占到GDP的5.9%，是三十年來的最高水平。美國(guó)此時(shí)遞過來的“胡蘿卜”——加中國(guó)稅就給貿(mào)易優(yōu)惠，對(duì)墨西哥來說像是短期救命稻草。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授指出，辛鮑姆政府此次對(duì)華加稅的決定意味著墨西哥已經(jīng)選擇站隊(duì)，在外交政策上跨過了不可逆轉(zhuǎn)的紅線。

墨西哥城那家汽車零部件工廠的工人們可能暫時(shí)松了一口氣，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆已宣布下周與中國(guó)代表會(huì)談，強(qiáng)調(diào)“我們與中國(guó)有著非常好的關(guān)系”。

但華爾街分析師們已經(jīng)拿出計(jì)算器：墨西哥超市里30%的日用品來自中國(guó)，關(guān)稅一旦轉(zhuǎn)嫁到價(jià)格上，底層家庭每月可能多支出56美元。

墨西哥中國(guó)商會(huì)早已發(fā)出警告：這些措施威脅到在墨西哥銷售的商品的競(jìng)爭(zhēng)力，以及該國(guó)電動(dòng)汽車的應(yīng)用。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，只有棋子與棋盤

信息來源：
墨西哥總統(tǒng)：下周將與中國(guó)就關(guān)稅問題進(jìn)行對(duì)話——觀察者網(wǎng)
屈服于外部脅迫只會(huì)讓墨西哥更被動(dòng)——環(huán)球時(shí)報(bào)