陳碧/文 福建廈門一位幼兒園女教師，被用人單位以“患地中海貧血并隱瞞病史”為由解聘。當(dāng)事人申訴自己是無癥狀攜帶者，并非患者，但仍被維持解聘的決定。廈門還有多位求職者在教師招聘中因攜帶“地貧”基因被拒聘。

攜帶“地貧”基因就不能當(dāng)教師嗎？嚴(yán)格來說，《福建省教師資格申請(qǐng)人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法（2018年修訂）》中并未明確將地中海貧血基因攜帶列為不合格情況，只有籠統(tǒng)的一句“血液系統(tǒng)疾病，不合格”。而臨近省份廣東、廣西事業(yè)單位人員招錄體檢標(biāo)準(zhǔn)里，對(duì)地中海貧血患者的規(guī)定則更為寬松靈活，“不影響正常工作的，合格”。因此，廈門市海滄區(qū)的做法明顯過于嚴(yán)苛。

好消息是，事后海滄區(qū)教育局就此問題起草了一份建議書，建議上級(jí)修改教師招聘體檢標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)豁免條款。福建省教育廳給予了積極回應(yīng)，表示將優(yōu)化相關(guān)規(guī)定。

通過這一事件，人們了解到“地貧基因不等于地貧”這一醫(yī)學(xué)原理，但我們的思考不能僅停留于此。這一事件是否還暴露出用人單位對(duì)特定群體的就業(yè)歧視？

我國(guó)《憲法》明確了勞動(dòng)權(quán)是公民的基本權(quán)利之一，而平等就業(yè)是勞動(dòng)權(quán)的重要內(nèi)容。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得基于法律禁止的歸類因素對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施差別對(duì)待，這些法律禁止的歸類因素通常都是個(gè)人通過主觀努力而無法改變的因素，包括民族、種族、性別、宗教信仰、殘疾、傳染病病原攜帶者等。如果在招錄時(shí)無正當(dāng)理由對(duì)勞動(dòng)者差別對(duì)待，就構(gòu)成違法的就業(yè)歧視行為。那么，廈門海滄區(qū)有正當(dāng)理由拒聘地貧基因攜帶者或者地貧患者么？它依據(jù)的體檢標(biāo)準(zhǔn)合理嗎？

如前所述，福建省的標(biāo)準(zhǔn)參照的是現(xiàn)行國(guó)家公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)表述為“血液系統(tǒng)疾病，不合格”。而我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)是2004年制定的，2016年修訂過一次。該標(biāo)準(zhǔn)被全國(guó)大多數(shù)企事業(yè)單位廣泛參照，是入職體檢錄用的示范性文件。通過體檢標(biāo)準(zhǔn)挑選勞動(dòng)者有其正當(dāng)性，有助于保障崗位安全，提高工作效率，也是對(duì)勞動(dòng)者自身健康的保障，只要處理好必要性的邊界，它與平等就業(yè)權(quán)并不沖突。

但問題就出在該標(biāo)準(zhǔn)的最近一次修訂距今已經(jīng)接近十年，部分條款亟待更新。因?yàn)椋t(yī)學(xué)進(jìn)步很快，新的藥物、技術(shù)手段和理念不斷涌現(xiàn)，曾經(jīng)難以診治的疾病通過早期診斷、治療，可以實(shí)現(xiàn)控制或臨床治愈，而一些無癥狀的基因攜帶、不影響工作的慢性病完全可以不再納入不合格的范圍。

以地中海貧血為例，它是人類最常見的單基因遺傳病之一。我國(guó)地中海貧血的基因攜帶率大約為8%，其中南方10省屬于地貧高發(fā)區(qū)，廣西的地貧基因攜帶率高達(dá)18%—20%?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為，在地貧患者中，僅有“有癥狀、需治療”的人可能受限于特定崗位，絕大多數(shù)無癥狀的基因攜帶者或輕型患者，其工作能力與健康人無差異，不應(yīng)被視為影響工作。但這些與健康人無異的大量人群，在國(guó)家公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)里，仍然屬于“不合格”，就業(yè)歧視無疑是存在的。

在2003年的安徽，一位勞動(dòng)者狀告蕪湖市人事局“歧視乙肝患者”，最后推動(dòng)國(guó)家調(diào)整了有關(guān)乙肝患者的錄用政策。20多年又過去了，國(guó)家也到了進(jìn)一步調(diào)整公務(wù)員錄取體檢標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候了。通過某個(gè)個(gè)案的突破，再加上輿論持續(xù)的呼吁，我們期待“堅(jiān)持”帶來的改變。

即便是身患疾病的人，也渴望一份工作。人們從工作中尋求價(jià)值、定義自我。這份在勞動(dòng)中生長(zhǎng)出來的尊嚴(yán)，不能被模糊且滯后的健康標(biāo)準(zhǔn)隨意減損。期待平等就業(yè)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)人身上。

（作者系中國(guó)政法大學(xué)副教授）

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