墨西哥的舞步一向被視為一種藝術(shù),尤其是在中美兩個(gè)龐然大物之間,那是一種小心翼翼、充滿智慧的探戈。但最近,舞步亂了,音樂(lè)也變了調(diào)。這不再是一場(chǎng)優(yōu)雅的周旋,而更像是一場(chǎng)孤注一擲的交易,墨西哥正試圖用一張對(duì)華強(qiáng)硬的牌,去換取華盛頓的某種承諾。
這場(chǎng)豪賭的桌面下,究竟藏著怎樣的“隱藏條款”?當(dāng)交易的塵埃落定,墨西哥付出的代價(jià)又會(huì)是什么?這背后,是一個(gè)國(guó)家在巨大壓力下的艱難抉擇,也是一個(gè)可能引發(fā)三重反噬效應(yīng)的危險(xiǎn)開(kāi)端。
與其說(shuō)墨西哥是主動(dòng)挑釁,不如說(shuō)這是一場(chǎng)在美國(guó)巨大經(jīng)濟(jì)脅迫下,不得不做的防御性交易。他們的首要目標(biāo),不是真的要和中國(guó)撕破臉,而是拼盡全力保住那條通往美國(guó)的貿(mào)易生命線。
現(xiàn)實(shí)就是這么殘酷,特朗普政府的“刀”已經(jīng)架在了墨西哥的脖子上。美國(guó)早已對(duì)墨西哥出口的汽車、鋼鐵、鋁、銅等關(guān)鍵產(chǎn)品,揮舞著高達(dá)25%甚至50%的關(guān)稅大棒,這些威脅并非空穴來(lái)風(fēng)。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更能說(shuō)明問(wèn)題。墨西哥的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極度脆弱,高達(dá)87%的出口商品目的地是美國(guó),兩國(guó)貿(mào)易額更是占據(jù)了墨西哥GDP的四分之一以上。
可以說(shuō),與美國(guó)的關(guān)系一旦破裂,后果不堪設(shè)想。
更要命的是,懸在頭頂?shù)摹睹滥訁f(xié)定》達(dá)摩克利斯之劍。這份關(guān)鍵的貿(mào)易協(xié)定即將在2026年面臨重新談判,墨西哥此刻的舉動(dòng),無(wú)疑是為了在未來(lái)的談判桌上贏得有利位置,而提前支付的一筆“預(yù)付款”。
墨西哥繼此前就曾放出風(fēng)聲要對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅后,近期更計(jì)劃對(duì)中國(guó)和一些亞洲出口國(guó)生產(chǎn)的汽車和其他產(chǎn)品征收高達(dá)50%的關(guān)稅。
為了讓這筆“預(yù)付款”看起來(lái)不那么刺眼,墨西哥在政策設(shè)計(jì)上也頗費(fèi)苦心。這項(xiàng)最高可達(dá)50%的關(guān)稅提案,名義上覆蓋了汽車、紡織品等領(lǐng)域,并且把日本、韓國(guó)等其他亞洲國(guó)家也拉了進(jìn)來(lái)。
但這層薄薄的偽裝,根本掩蓋不了其核心打擊目標(biāo)直指中國(guó)的真實(shí)意圖。他們既要滿足美國(guó)的要求,又試圖模糊針對(duì)性,希望能降低來(lái)自北京的直接反彈。
在這場(chǎng)交易里,墨西哥做出了一個(gè)關(guān)鍵的身份轉(zhuǎn)換,主動(dòng)將中國(guó)從一個(gè)“相互信任的好朋友”、“共同發(fā)展的好伙伴”,降格成了一個(gè)可以在地緣政治棋盤(pán)上隨時(shí)犧牲的籌碼。
這種角色的異化,傷害的不僅僅是雙邊互信,更可能讓墨西哥永遠(yuǎn)失去一個(gè)能夠在未來(lái)制衡美國(guó)壓力的重要戰(zhàn)略杠桿。
友誼的褪色快得令人咋舌。就在今年2月,墨西哥駐華外交官還在公開(kāi)宣稱,中墨關(guān)系正處于歷史最佳時(shí)期,并明確否認(rèn)會(huì)參與任何針對(duì)中國(guó)的北美貿(mào)易壁壘。
言猶在耳,如今這份預(yù)計(jì)于9月8日提交國(guó)會(huì)的關(guān)稅計(jì)劃,就如一記響亮的耳光,讓昔日的友好承諾顯得無(wú)比蒼白。
墨西哥總統(tǒng)所在的執(zhí)政黨在議會(huì)中占有多數(shù)席位,這意味著提案的通過(guò)幾乎沒(méi)有懸念。中方認(rèn)為,墨西哥此舉辜負(fù)了北京長(zhǎng)久以來(lái)的誠(chéng)意。
這或許是一次嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判。恰恰是與中國(guó)的良好合作關(guān)系,才給了墨西哥在面對(duì)北方鄰居的巨大壓力時(shí),保留了一絲回旋的余地和議價(jià)的空間。
如今,為了解決眼前的麻煩,他們選擇砍掉自己的另一條臂膀,這無(wú)疑會(huì)削弱其長(zhǎng)期的戰(zhàn)略自主性。
歷史的教訓(xùn)并不遙遠(yuǎn)。加拿大前總理特魯多曾嘗試對(duì)華施壓以迎合特朗普,結(jié)果換來(lái)的卻是美方對(duì)加拿大更大力度的施壓。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)噲D拉攏特朗普聯(lián)歐制華,同樣未獲積極響應(yīng)。就連印度總理莫迪,在對(duì)華加征關(guān)稅后,也未能幸免于美國(guó)的關(guān)稅大棒,最終不得不回過(guò)頭來(lái)尋求與中國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定。
這些“前車之鑒”似乎都在訴說(shuō)著一個(gè)規(guī)律:利用“反華”作為向美國(guó)示好的工具,往往無(wú)法換來(lái)對(duì)等的尊重和利益,反而可能讓自己陷入更加被動(dòng)和孤立的境地。
墨西哥的關(guān)稅政策,本意是想對(duì)中國(guó)進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”,但其連鎖反應(yīng),恐怕會(huì)像一個(gè)失控的飛輪,反向猛烈沖擊墨西哥自身的制造業(yè)根基、貿(mào)易樞紐地位和民眾的安穩(wěn)生活。
這場(chǎng)“外科手術(shù)”式的打擊,最終很可能演變成一場(chǎng)波及全身的“自殘”。
墨西哥的制造業(yè),特別是其引以為傲的“近岸外包”產(chǎn)業(yè),在很大程度上依賴來(lái)自中國(guó)的中間產(chǎn)品和零部件。
對(duì)這些關(guān)鍵部件征收高額關(guān)稅,無(wú)異于直接推高本國(guó)工廠的生產(chǎn)成本,親手削弱自己在北美供應(yīng)鏈中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
出口市場(chǎng)也將面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)。一方面,這項(xiàng)關(guān)稅壁壘將切斷中國(guó)商品借道墨西哥進(jìn)入北美市場(chǎng)的路徑,這直接損害了墨西哥作為區(qū)域貿(mào)易樞紐的地位和利益。
另一方面,中國(guó)的反制幾乎是必然的。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍已明確表示堅(jiān)決反對(duì),并警告將采取必要措施維護(hù)自身權(quán)益。
不到24小時(shí)內(nèi),墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆就緊急召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),試圖緩和緊張局勢(shì)。她在會(huì)上表示墨西哥無(wú)意與任何國(guó)家發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端,并特別澄清此次關(guān)稅調(diào)整并非為了討好美國(guó)。
辛鮑姆還透露,墨西哥政府正在與包括中國(guó)、韓國(guó)在內(nèi)的多個(gè)受影響國(guó)家的大使進(jìn)行緊急磋商。
中國(guó)是墨西哥在拉美地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴,每年從墨西哥進(jìn)口大量的鱷梨、豬肉、漿果等農(nóng)產(chǎn)品。一旦北京的反制措施落地,墨西哥的農(nóng)業(yè)出口將受到直接沖擊。
最終,這場(chǎng)地緣政治博弈的賬單,很可能會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到墨西哥普通民眾的身上。制造業(yè)成本的激增,最終將通過(guò)商品價(jià)格的上漲,由國(guó)內(nèi)消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。
從戰(zhàn)略層面看,墨西哥此舉標(biāo)志著其長(zhǎng)期奉行的多邊平衡戰(zhàn)略的終結(jié)。在一個(gè)全球貿(mào)易秩序加速重構(gòu)的時(shí)代,這種草率的“選邊站”,可能會(huì)讓它在未來(lái)的全球格局中失去寶貴的獨(dú)立性和靈活性。
它試圖通過(guò)依附一方來(lái)獲得安全感,但結(jié)果很可能是,在失去與中國(guó)的合作關(guān)系后,它在面對(duì)美國(guó)時(shí)將變得更加被動(dòng),徹底失去回旋空間,最終陷入更深的戰(zhàn)略孤立。
這筆交易,看似解了燃眉之急,實(shí)則可能透支了國(guó)家的未來(lái)。
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