春秋時期的齊國,有個特別有名的大臣——管仲。史書上說,他年輕的時候做過生意,算是個商人出身。按常理想,這樣的人走上仕途,應(yīng)該會為商人多說幾句話。
但讓人想不通的是,他在齊桓公手下當(dāng)宰相時,推行的政策反而是收緊商業(yè),限制民間經(jīng)商,結(jié)果直接讓商人日子不好過。
這事要從當(dāng)時的局勢說起。公元前7世紀(jì),齊國正處在列國爭霸的年代,周圍都是競爭對手。為了讓齊國有錢養(yǎng)兵打仗,管仲出了個主意:把冶鐵、煮鹽、山林、海里的資源全都收歸官府統(tǒng)一經(jīng)營,不讓民間插手。
這就是史書里說的“官山?!薄袄鲆豢住?。意思很簡單——鹽鐵這些關(guān)鍵資源,只有官府能做,商人別想染指。
短期看,這招很見效。國家財政突然寬裕了,軍隊裝備也能跟上,齊國很快成了春秋的頭號強(qiáng)國,齊桓公也因此成了“霸主”。
很多人會說,這就是為了打仗的需要。那會兒形勢緊張,分散經(jīng)營肯定不如集中力量快。但問題是,這種政策一旦延續(xù),就會抑制民間經(jīng)濟(jì)的活力。
商人沒了進(jìn)入大產(chǎn)業(yè)的機(jī)會,資本積累不起來,也沒法去創(chuàng)新。更嚴(yán)重的是,這套模式后來被歷代沿用,鹽鐵官營成了固定制度,商業(yè)發(fā)展一直被牢牢壓著。
漢武帝時期,這個故事又上演了一遍。公元前119年,漢武帝聽從桑弘羊的建議,把鹽、鐵、酒這些行業(yè)全收歸國有,還搞了“算緡令”“告緡令”,對富商重稅,甚至沒收財產(chǎn)。
《漢書》里說,這讓“天下富戶率破之”,很多原本富裕的商人家破產(chǎn),土地被大地主兼并,民間經(jīng)濟(jì)受了重創(chuàng)。
桑弘羊和管仲一樣,都是商人出身,但他們的政策并不是替商人爭取利益,而是站在統(tǒng)治者那一邊,把經(jīng)濟(jì)命脈握在官府手里。
這背后有個現(xiàn)象值得注意,很多古代商人一旦進(jìn)入權(quán)力中心,立場會迅速轉(zhuǎn)變。
《史記》里記載了呂不韋的故事,他本來是個商人,后來發(fā)現(xiàn)秦國質(zhì)子異人是個機(jī)會,就說“奇貨可居”,就是說這是個值得投資的稀缺資源。結(jié)果他資助異人回國當(dāng)了國君,自己也成了丞相。
這說明,一旦進(jìn)入政治圈,商人往往會放棄原本的商業(yè)立場,轉(zhuǎn)而維護(hù)權(quán)力體系,因?yàn)槟遣攀抢孀畲蠡牡胤健?/p>
如果這種集中政策只是應(yīng)急,等戰(zhàn)事結(jié)束就放開,影響可能沒那么大。但歷史上并沒有這樣。到了明清,“利出一孔”的思路被推到極端。
明朝對鹽、鐵、礦產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的官營制度,幾乎不給民間機(jī)會;清朝繼續(xù)沿用。與此同時,歐洲的商人卻在爭取城市自治、建立銀行和交易所,讓商業(yè)環(huán)境越來越自由。
幾百年下來,中國的民間經(jīng)濟(jì)活力被壓制,而歐洲的商業(yè)體系越做越大。等到19世紀(jì)中葉,中國面對西方的工業(yè)化沖擊時,經(jīng)濟(jì)競爭力差距已經(jīng)非常明顯。
回過頭看,管仲的政策在當(dāng)時的確幫齊國贏了面子,也贏了實(shí)力,但它同時開啟了一個傳統(tǒng)——政治力量全面壟斷經(jīng)濟(jì)命脈。
所謂的“大局”,在當(dāng)時更多是滿足國家機(jī)器的短期需求,而不是為整個社會的長遠(yuǎn)活力打基礎(chǔ)。這種制度一旦形成,就會像慣性一樣,越走越難回頭。
在歐洲,中世紀(jì)的商人會花錢買城市自治權(quán),讓自己在政治和經(jīng)濟(jì)上都有一定的自主權(quán),這也幫助他們建立了資本市場和金融體系。
而在中國,商人出身的權(quán)臣更多選擇融入中央集權(quán)體系,即便犧牲商人階層的利益,也要鞏固自己的政治地位。這是兩種完全不同的發(fā)展路徑。
出身不等于立場,利益才是決定方向的關(guān)鍵。短期的集中力量,也許能換來一次勝利,但如果犧牲了社會的活力,長遠(yuǎn)看可能要付出很大代價。
衡量一項(xiàng)政策的價值,不只是看它眼前能賺多少錢,還要看它能不能讓社會的創(chuàng)造力一代一代地延續(xù)下去。
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