據(jù)央視新聞報(bào)道，2025年9月，一則關(guān)于美國(guó)政界的消息引發(fā)全球關(guān)注——美國(guó)眾議院將派出跨黨派代表團(tuán)于本月晚些時(shí)候正式訪華，帶隊(duì)者是眾議院軍事委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖亞當(dāng)·史密斯。這不是一次普通的外事訪問(wèn)，翻開(kāi)時(shí)間線就能發(fā)現(xiàn)，上一次美國(guó)眾議院以官方名義組團(tuán)訪華還是2019年3月的事，距今整整六年。六年時(shí)間里，中美關(guān)系經(jīng)歷了太多波折，從疫情沖擊到佩洛西竄臺(tái)引發(fā)的臺(tái)海風(fēng)暴，雙方官方溝通幾近冰封，如今這一代表團(tuán)的到來(lái)，無(wú)疑是打破僵局的重要信號(hào)。

先看看這支代表團(tuán)的“含金量”。帶隊(duì)的亞當(dāng)·史密斯可不是政壇新人，60歲的他深耕國(guó)防與安全領(lǐng)域多年，曾任眾議院軍事委員會(huì)主席，現(xiàn)在還是該委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖，被外界視為國(guó)會(huì)溫和派的代表，風(fēng)格向來(lái)務(wù)實(shí)。更值得注意的是，這次代表團(tuán)是真正的“跨黨派”配置，民主黨和共和黨議員都在其中，要知道當(dāng)下美國(guó)國(guó)內(nèi)政治極化有多嚴(yán)重，兩黨在醫(yī)保、財(cái)政等議題上常常吵得不可開(kāi)交，卻能在對(duì)華訪問(wèn)這件事上達(dá)成共識(shí)，足以說(shuō)明美國(guó)政界對(duì)中美關(guān)系的重視程度。不過(guò)有個(gè)小細(xì)節(jié)得提一下，眾議院軍事委員會(huì)主席、共和黨人邁克·羅杰斯并沒(méi)有加入代表團(tuán)，至于具體原因，目前暫無(wú)相關(guān)信息披露。

資金來(lái)源也能看出美方對(duì)這次訪問(wèn)的上心程度。2019年那次眾議院代表團(tuán)訪華，經(jīng)費(fèi)是由美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)這種非政府組織贊助，而這次直接由美國(guó)聯(lián)邦政府“買(mǎi)單”。這背后的差異很明顯，聯(lián)邦政府出資意味著這次訪問(wèn)更具官方屬性，是美國(guó)政府層面認(rèn)可的重要外事活動(dòng)，而非民間層面的交流。

行程安排上，目前公開(kāi)的信息不算多，史密斯在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司采訪時(shí)明確表示，代表團(tuán)不會(huì)前往中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，還會(huì)在柬埔寨短暫停留。至于具體的訪問(wèn)日期、隨行議員名單以及詳細(xì)的會(huì)談議程，他都以“保密”為由沒(méi)有透露。不過(guò)結(jié)合美國(guó)國(guó)會(huì)日程來(lái)看，眾議院將于9月22日起休會(huì)慶祝猶太新年，不少分析認(rèn)為，這次訪華大概率會(huì)安排在這段休會(huì)期內(nèi)，畢竟議員們?cè)谛輹?huì)期間才有充足時(shí)間完成跨國(guó)訪問(wèn)。

最受關(guān)注的，還是史密斯在啟程前對(duì)中國(guó)說(shuō)的那句話——“我們正在爭(zhēng)取與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，但目前還不確定”。這句話看似簡(jiǎn)單，背后卻藏著不少信息。一方面，它表明美方有與中方高層溝通的意愿，希望通過(guò)最高層級(jí)的對(duì)話解決一些關(guān)鍵問(wèn)題；另一方面，“不確定”三個(gè)字也反映出中美關(guān)系的復(fù)雜性，即便雙方都有溝通需求，具體能否達(dá)成高層會(huì)面，還需要更多細(xì)節(jié)層面的協(xié)調(diào)。

史密斯還說(shuō)過(guò)另一段話，值得細(xì)細(xì)品味。他在眾議院外接受采訪時(shí)提到，“僅僅對(duì)話不等于認(rèn)可中國(guó)的一切，但我們美國(guó)也不是事事都對(duì)。中美體量都擺在那里，誰(shuí)也繞不開(kāi)誰(shuí)”。這番話算是說(shuō)了句實(shí)在話，沒(méi)有像有些美國(guó)政客那樣動(dòng)輒拿“價(jià)值觀”說(shuō)事，而是正視了中美兩國(guó)“誰(shuí)也繞不開(kāi)誰(shuí)”的現(xiàn)實(shí)。這種態(tài)度為這次訪問(wèn)定了調(diào)——不是來(lái)“說(shuō)教”的，也不是來(lái)“施壓”的，而是以“坦誠(chéng)溝通、務(wù)實(shí)交流”為核心，這或許是雙方能達(dá)成有效溝通的重要前提。

要理解這次訪問(wèn)的意義，得先回頭看看這六年中美關(guān)系走過(guò)的路。2019年那次眾議院代表團(tuán)訪華時(shí)，中美關(guān)系雖有分歧，但整體還算平穩(wěn)，雙方在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域還有不少合作空間?？蓮哪侵螅闆r逐漸發(fā)生變化。2020年疫情全球蔓延，中美在疫情溯源等問(wèn)題上出現(xiàn)分歧；2022年8月，時(shí)任美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，直接引發(fā)臺(tái)海局勢(shì)緊張。當(dāng)時(shí)中方迅速采取反制措施，開(kāi)展大規(guī)模軍事演訓(xùn)，清晰劃出了維護(hù)國(guó)家主權(quán)的紅線，也讓美國(guó)政界真切感受到中國(guó)在核心利益問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)。

從那以后，中美官方溝通渠道明顯收窄，軍事領(lǐng)域的摩擦也多了起來(lái)。南海海域，中美軍艦時(shí)?！安良缍^(guò)”；臺(tái)海周邊，美軍機(jī)、軍艦頻繁開(kāi)展抵近偵察活動(dòng)，雙方發(fā)生誤判的風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。與此同時(shí)，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的博弈也沒(méi)停過(guò)，關(guān)稅“休戰(zhàn)期”雖然延長(zhǎng)到了11月，但根本分歧仍未解決，科技領(lǐng)域的對(duì)抗更是愈演愈烈。在這種背景下，中美之間太需要一次高質(zhì)量的官方對(duì)話來(lái)“降溫”，來(lái)搭建“風(fēng)險(xiǎn)護(hù)欄”。