2024 年 4 月，美國商務(wù)部長雷蒙多在國會(huì)聽證會(huì)上誓言 “不惜一切代價(jià)阻止中國獲得尖端技術(shù)”；僅一年后，卸任的她在畢馬威科技論壇上公開宣稱 “試圖遏制中國是愚蠢的行為”。這種 180 度的態(tài)度反轉(zhuǎn)，不僅暴露了美國政客的雙重標(biāo)準(zhǔn)，更揭開了華盛頓對(duì)華政策的荒誕底色。

政治面具下的管制狂熱

作為拜登政府對(duì)華科技戰(zhàn)的核心操盤手，雷蒙多任內(nèi)的表現(xiàn)堪稱 “小院高墻” 政策的忠實(shí)執(zhí)行者。

2022 至 2023 年間，她主導(dǎo)出臺(tái)兩輪芯片出口管制措施，將上千家中國企業(yè)列入實(shí)體清單，甚至將限制范圍擴(kuò)大到消費(fèi)電子領(lǐng)域。

2024 年 8 月，她在離任前突擊簽署禁令，禁止中國汽車軟硬件進(jìn)入美國市場，理由是 “不希望 200 萬輛中國汽車上路后才意識(shí)到威脅”。

彼時(shí)的雷蒙多在公開場合始終繃緊 “國家安全” 的弦。她將出口管制定義為 “防御戰(zhàn)略”，在里根國防論壇上宣稱這是 “拽中國衣服” 以延緩對(duì)手腳步。

當(dāng)英偉達(dá)等企業(yè)抱怨管制損害利益時(shí)，她強(qiáng)硬回應(yīng) “國家安全優(yōu)先”；當(dāng)盟友對(duì)技術(shù)封鎖猶豫不決時(shí)，她施壓要求同步采取限制措施。這種姿態(tài)為她贏得了華盛頓政壇的掌聲，卻讓全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈陷入混亂。

諷刺的是，她力推的《芯片與科學(xué)法》并未帶來預(yù)期效果。獲得近 60 億美元補(bǔ)貼的英特爾，反而在 2024 年底宣布史上最大規(guī)模裁員并暫停分紅。

美國商務(wù)部自己的數(shù)據(jù)顯示，盡管實(shí)施了嚴(yán)格管制，中國芯片自給率仍從 2020 年的 15% 提升至 2024 年的 28%，中芯國際 14nm 工藝良率已達(dá)國際先進(jìn)水平。這些冰冷的數(shù)據(jù)，為她日后的態(tài)度反轉(zhuǎn)埋下伏筆。

卸任后的真相脫口

2025 年 8 月的畢馬威科技與創(chuàng)新研討會(huì)，成了雷蒙多的 “真話時(shí)刻”。她站在臺(tái)下數(shù)百名科技精英面前，拋出震撼性比喻：“中美競爭就像賽跑，你可以拉扯對(duì)手的襯衫，但這不是持續(xù)獲勝的辦法”。這番話與一年前的強(qiáng)硬表態(tài)判若兩人。

卸下政治枷鎖的雷蒙多開始客觀評(píng)價(jià)中國技術(shù)進(jìn)步。她坦言在東南亞和非洲考察時(shí)，看到 “幾乎沒有歐美電信設(shè)備，全是中國產(chǎn)品，因?yàn)樗鼈兏阋饲屹|(zhì)量相當(dāng)”。

在肯尼亞看到中國建設(shè)的高速公路后，她不得不承認(rèn) “中國在基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)結(jié)合方面確實(shí)領(lǐng)先”。

更難得的是，她公開批評(píng)美國政界的非理性氛圍：“參觀上海迪士尼都被批對(duì)華軟弱，這種邏輯太荒謬了”。

這種轉(zhuǎn)變源于她對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)知。雷蒙多在演講中警告：“美國在 AI 領(lǐng)域僅是勉強(qiáng)領(lǐng)先，不能想當(dāng)然認(rèn)為遙遙領(lǐng)先中國”。

她卸任后加入外交關(guān)系委員會(huì)做研究員期間，系統(tǒng)梳理了中美科技競爭數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中國在 5G 基站數(shù)量、新能源汽車產(chǎn)銷量、AI 專利申請(qǐng)量等關(guān)鍵指標(biāo)上已實(shí)現(xiàn)超越。她不得不承認(rèn)，出口管制 “短期制造摩擦，長期卻讓中國練就了替代能力”。

制度性虛偽的病理切片

雷蒙多的態(tài)度反轉(zhuǎn)，本質(zhì)上是美國政治體制下技術(shù)官僚的理性回歸。任內(nèi)的她受制于選舉周期和黨派斗爭，必須迎合 “對(duì)華強(qiáng)硬” 的政治正確；

卸任后，學(xué)術(shù)和企業(yè)界的身份讓她得以還原政策真相。她抱怨國會(huì)議員 “把對(duì)中國強(qiáng)硬當(dāng)作亢奮劑”，透露自己任內(nèi)與中國企業(yè)家正常交流都遭參議員聯(lián)名質(zhì)問。

這種體制性扭曲導(dǎo)致政策嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。雷蒙多卸任后算了一筆賬：美國企業(yè)因?qū)θA技術(shù)限制已損失超百億美元市場份額，而中國在半導(dǎo)體設(shè)備、工業(yè)軟件等 “卡脖子” 領(lǐng)域的投入反而增加了 30%。

她坦言：“我們用一個(gè)錯(cuò)誤解決另一個(gè)錯(cuò)誤，單邊制裁最終只會(huì)讓盟友疏遠(yuǎn)、企業(yè)受損”。當(dāng)她說出 “擔(dān)心美國會(huì)失去世界信任” 時(shí)，臺(tái)下響起的零星掌聲道出了商界的真實(shí)心聲。

值得玩味的是，她的 “覺醒” 并未影響華盛頓的政策慣性。就在雷蒙多呼吁理性競爭的同一天，美國國會(huì)新提案要求限制中國生物技術(shù)，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)則放風(fēng)要對(duì)中國鋼鋁加稅。

這種矛盾揭示了美國對(duì)華政策的深層困境：政治操弄壓倒專業(yè)判斷，短期博弈犧牲長期利益。

雷蒙多的態(tài)度轉(zhuǎn)變像一面鏡子，照出了美國對(duì)華政策的荒誕與無奈。當(dāng)她承認(rèn) “即便是冷戰(zhàn)最激烈時(shí)，美蘇溝通渠道都比現(xiàn)在中美多” 時(shí)，實(shí)際上是在警示當(dāng)前政策的危險(xiǎn)傾向。

可惜這位 “遲到的清醒者” 已無決策權(quán)，而繼任者們?nèi)栽诔撩杂?“拉扯對(duì)手襯衫” 的短視游戲中。

對(duì)于中國而言，這種卸任后的 “真話” 更印證了一個(gè)道理：唯有堅(jiān)持自主創(chuàng)新，才能讓對(duì)手在事實(shí)面前不得不放下傲慢與偏見。