事故簡(jiǎn)介：1994年2月1日19時(shí)55分，四川省重慶輪船樂(lè)山分公司“川運(yùn)21”輪和重慶長(zhǎng)江輪船公司“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)，在長(zhǎng)江上游萬(wàn)縣港區(qū)水域上駛過(guò)程中相遇后發(fā)生碰撞?！按ㄟ\(yùn)21”輪碰撞后不到30秒鐘即翻沉。從售票處查實(shí)，“川運(yùn)21”輪船上乘客(不包括乘客所帶小孩和沿程該下而未下者)和船員149人全部落水，77人獲救生還，死亡1人，其余71人下落不明；“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)散隊(duì)，輕度受損，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約350萬(wàn)元。

1994年1月31日19時(shí)整，隸屬于四川省重慶輪船公司樂(lè)山分公司的“川運(yùn)21”號(hào)小型客輪從宜昌港長(zhǎng)航碼頭啟航，執(zhí)行由宜昌至樂(lè)山的定期班輪的運(yùn)營(yíng)任務(wù)，該船1965年建成并投入使用110客位小型淺水客輪，建成后交付給重慶輪船公司樂(lè)山分公司執(zhí)行川江客運(yùn)任務(wù)，至事發(fā)當(dāng)時(shí)已經(jīng)是一條有29年船齡的老船。

“川運(yùn)21”的姊妹船“川運(yùn)23”號(hào)的模型

宜昌港碼頭

宜昌港客運(yùn)碼頭

雖然這條船船齡已經(jīng)很老了，但是因?yàn)樵?988年7月21日該船的姊妹船“川運(yùn)24”號(hào)客輪在樂(lè)山岷江蜂子灣處因?yàn)榇L(zhǎng)選擇航線不當(dāng)、大副駕駛操作失誤，導(dǎo)致該船錯(cuò)誤地進(jìn)入了蜂子灣水泡區(qū)后翻沉，造成一百六十六人溺亡的特大沉船事故（事故詳情請(qǐng)看本廠長(zhǎng)樂(lè)山史上最大船難，1988年“川運(yùn)24”號(hào)客輪7.21特大翻沉事故始末一文）。

事故發(fā)生后，亡羊補(bǔ)牢的四川省重慶輪船公司將所有的客輪分批送回船廠進(jìn)行大修，具體的內(nèi)容是將舊的船殼板統(tǒng)統(tǒng)剝掉換新的，肋骨全部更換，主機(jī)從船艙內(nèi)整個(gè)吊出送去拆洗維護(hù)后重新組裝再裝回船中，此外救生裝備全部更換，配備了進(jìn)口的導(dǎo)航雷達(dá)和發(fā)報(bào)機(jī)——

經(jīng)過(guò)大修后繼續(xù)航行的“川運(yùn)”型小型客輪

這種形同再造的“大修”讓原本已經(jīng)老舊的“川運(yùn)”系列客輪的安全性、適航性都有了非常明顯的改善，讓這批老船很是續(xù)了一波命。不過(guò)，到了1994年的時(shí)候也已經(jīng)是貨真價(jià)實(shí)的老船了，隨著新船的陸續(xù)服役，“川運(yùn)21”號(hào)預(yù)計(jì)將在1996年初退役。

言歸正傳，2月1日18時(shí)40分左右，“川運(yùn)21”號(hào)抵達(dá)萬(wàn)縣，靠上萬(wàn)縣港后一批乘客在重慶下船，又有一批乘客上船，19時(shí)左右“川運(yùn)21”號(hào)再度啟航，繼續(xù)朔江而上。但是啟航?jīng)]多久，就有幾名乘客從船艙里竄出來(lái)，高喊著“過(guò)站了”，要求下船。于是，“川運(yùn)21”號(hào)船長(zhǎng)就用電臺(tái)和?？吭谇胺阶髱r旅游碼頭的重慶東方輪船公司的“東方之星”旅游船（沒(méi)錯(cuò)，就是在2015年6月1日在湖北省荊州市監(jiān)利縣長(zhǎng)江大馬洲水道遭遇風(fēng)暴翻沉、造成四百四十二人遇難的特大船難事故的“主角”，但在1994年可是一條剛剛建成的新船）聯(lián)系，說(shuō)明了情況，請(qǐng)求靠泊該船，讓漏下的乘客通過(guò)“東方之星”號(hào)上岸。

“東方之星”號(hào)客輪

在得到“東方之星”號(hào)船長(zhǎng)的同意后，“川運(yùn)21”號(hào)在19時(shí)40分靠上了“東方之星”號(hào)的外檔，幾名漏下的旅客跨上了“東方之星”號(hào)后，“川運(yùn)21”號(hào)于19時(shí)52分鳴笛向“東方之星”號(hào)告別，繼續(xù)航行。此時(shí)船上搭載著二十三名船員和一百二十六名乘客（是按照買票人數(shù)算的，只計(jì)算成人和半票的青少年，未計(jì)算免票的兒童）。

然而僅僅1分鐘后的19時(shí)53分，“川運(yùn)21”號(hào)行駛至萬(wàn)縣港第12碼頭附近江面準(zhǔn)備橫越航道時(shí)，該船的舵工突然發(fā)現(xiàn)沿千斤石上行的航道方向有船，當(dāng)班大副（當(dāng)時(shí)船長(zhǎng)不當(dāng)班）發(fā)現(xiàn)對(duì)方船隊(duì)的探照燈射來(lái)的燈柱時(shí)立即下令舵工轉(zhuǎn)舵避讓，但此時(shí)已經(jīng)避之不及，導(dǎo)致“川運(yùn)21”號(hào)客輪以8節(jié)的航速于19時(shí)55分撞上了對(duì)方的船隊(duì)——

來(lái)者是2月1日19時(shí)24分從萬(wàn)縣港磨石泊位啟航的“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)，由“長(zhǎng)江02023”號(hào)大馬力拖輪帶著四只拖駁，離泊后由鐘鼓沱過(guò)河至徐花，沿右?guī)r駛至陳家壩；19時(shí)35分經(jīng)過(guò)峨媚磧；19時(shí)50分平盤盤石；19時(shí)52分約45米橫距平千斤石尾，艏向掛望于石紅浮。此時(shí)“長(zhǎng)江02023”號(hào)舵工發(fā)現(xiàn)前方風(fēng)左巖旅游船碼頭附近有一條小型客輪——即“川運(yùn)21”號(hào)在往上游行駛，19時(shí)53分發(fā)現(xiàn)“川運(yùn)21”號(hào)在第12碼頭圍船中部有過(guò)河趨勢(shì)，于是拖船大副命令用探照燈照最前端的“甲0533”駁首部以提醒對(duì)方注意，同時(shí)立即減速停車并打左舵避讓。

“長(zhǎng)江02023”號(hào)的姊妹船“長(zhǎng)江02032”號(hào)大馬力長(zhǎng)江拖輪

但沒(méi)想到那條小型客輪根本沒(méi)有躲避，最終還是在19時(shí)55分“甲0533”駁船首右側(cè)撞上了“川運(yùn)21”號(hào)左舷中后部機(jī)艙與女廁所之間部位，“川運(yùn)21”號(hào)頓時(shí)失去平衡，船體往右舷傾斜并迅速橫翻在長(zhǎng)江中，由于翻沉過(guò)程只持續(xù)了40秒，船上人員根本來(lái)不及有任何反應(yīng)，全部落水。而“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)經(jīng)此一撞也被撞散，失控的駁船紛紛被江水沖到了岸邊擱淺，“長(zhǎng)江02023”號(hào)顧不得駁船，而是立即鳴求救汽笛、撳警鈴，然后將船上的救生衣和救生圈全部拋進(jìn)水中救助落水的“川運(yùn)21”號(hào)船員和乘客，并且通過(guò)無(wú)線電呼叫萬(wàn)縣港監(jiān)請(qǐng)求救援，但卻并沒(méi)有放下救生艇。

通過(guò)全力救援，“川運(yùn)21”號(hào)一共有七十七名乘客和船員被“長(zhǎng)江02023”號(hào)拖船以及其余路過(guò)的船只救起，其余七十二人失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失約350萬(wàn)元，構(gòu)成一起特大沉船事故。在隨后幾天的打撈中只撈起一具遇難人員的遺體，其余七十一人至今尸骨無(wú)存（至于沒(méi)有買票而上船的免票人員到底有多少人獲救、多少人遇難，那就是一筆糊涂賬了）。

經(jīng)調(diào)查，本次事故的直接原因系“川運(yùn)21”號(hào)客輪在衡越水道之前，當(dāng)班舵工只看前方，根本沒(méi)觀察左側(cè)情況，也沒(méi)有這種意識(shí)。在不鳴放聲號(hào)提示周圍船舶注意的情況下過(guò)河，完全沒(méi)有盡到橫越船的義務(wù)?！按ㄟ\(yùn)21”號(hào)在整個(gè)衡越水道的過(guò)程中，沒(méi)有保持正規(guī)瞭望和使用安全航速，致使發(fā)現(xiàn)“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)時(shí)已難以采取避讓措施。

“川運(yùn)21”號(hào)船長(zhǎng)錯(cuò)誤的認(rèn)為進(jìn)口的導(dǎo)航雷達(dá)金貴，不能長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)，所以在事發(fā)的時(shí)候違規(guī)關(guān)掉了導(dǎo)航雷達(dá)。

“川運(yùn)21”號(hào)以上的行為嚴(yán)重違反了《內(nèi)河避碰規(guī)則》第二章第二節(jié)關(guān)于機(jī)動(dòng)船橫越的航行和避碰行動(dòng)原則“機(jī)動(dòng)船在橫越前應(yīng)當(dāng)注意航道情況和周圍環(huán)境，在無(wú)礙其他船航行時(shí)應(yīng)先按規(guī)定鳴放聲號(hào)后方可橫越”的規(guī)定。

此外，“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)在發(fā)現(xiàn)“川運(yùn)21”號(hào)打算橫越航道、可能面臨碰撞危險(xiǎn)時(shí)對(duì)危險(xiǎn)估計(jì)不足，沒(méi)有及時(shí)采取減速或者停航的措施，也是導(dǎo)致碰撞發(fā)生的另一個(gè)重要原因。

另外，“川運(yùn)21”號(hào)船長(zhǎng)在事發(fā)前兩個(gè)月剛剛接任，對(duì)船上情況不完全了解；“長(zhǎng)江02023”號(hào)拖船船長(zhǎng)在萬(wàn)縣港啟航前就違規(guī)提前交班，而大副上船也只有兩個(gè)月左右，對(duì)業(yè)務(wù)也不完全熟悉，也是造成撞船事故的客觀原因。

據(jù)此，調(diào)查認(rèn)定此次事故的主要責(zé)任在“川運(yùn)21”號(hào)客輪，次要責(zé)任在“長(zhǎng)江02023”船隊(duì)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，“川運(yùn)21”號(hào)船長(zhǎng)、“長(zhǎng)江02023”號(hào)拖輪船長(zhǎng)、當(dāng)班大副、四川省重慶輪船公司樂(lè)山分公司分管副經(jīng)理被處以行政撤職處分；“川運(yùn)21”號(hào)當(dāng)班大副被開(kāi)除公職移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；四川省重慶輪船公司經(jīng)理、黨委書記，萬(wàn)縣港港務(wù)局（“長(zhǎng)江02023”船所屬單位）分管拖輪的副局長(zhǎng)被處以行政記過(guò)處分。

謹(jǐn)以此文紀(jì)念在此次事故中遇難的七十二人。

參考資料：應(yīng)急管理出版社，《中國(guó)安全生產(chǎn)志》編纂委員會(huì)編，《中國(guó)安全生產(chǎn)志-事故志（1949.10——2018.12）》