9月15日,中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局突然發(fā)布公告,宣布對(duì)美國(guó)科技巨頭英偉達(dá)公司違反《反壟斷法》啟動(dòng)進(jìn)一步調(diào)查。就在前一天,中美第四輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談還在西班牙馬德里緊鑼密鼓地進(jìn)行。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特剛走出談判會(huì)場(chǎng),面對(duì)鏡頭時(shí)卻一臉失落,忍不住當(dāng)眾抱怨:“中國(guó)選這個(gè)時(shí)間點(diǎn),真是糟糕!”短短不到24小時(shí),氣氛從微妙轉(zhuǎn)向緊張。這場(chǎng)突如其來(lái)的調(diào)查,到底藏著什么背景?美國(guó)人為何如此敏感?中方出手是否早有準(zhǔn)備?
幾天前,事情的苗頭其實(shí)已經(jīng)顯現(xiàn)了。9月13日,美國(guó)商務(wù)部把23家中國(guó)高科技企業(yè)列入出口限制清單,其中不少涉及半導(dǎo)體領(lǐng)域。這在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,幾乎成了美方談判前的“標(biāo)配動(dòng)作”——先給壓力,再談條件。但這一次,中國(guó)沒(méi)有再沉默。
9月14日,中美雙方在馬德里進(jìn)行了第四輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。雖然會(huì)場(chǎng)表面上氣氛平穩(wěn),但暗流早已涌動(dòng)。就在中方代表團(tuán)離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的第二天早上,也就是9月15日,中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局宣布對(duì)英偉達(dá)展開(kāi)進(jìn)一步反壟斷調(diào)查。這動(dòng)作之快、之準(zhǔn),讓外界大跌眼鏡。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特當(dāng)場(chǎng)懵了。他本以為中方會(huì)像以前一樣,先按下不表,等會(huì)談結(jié)束后再處理。但這次中方的選擇,顯然打破了美方的節(jié)奏。貝森特對(duì)媒體表示:“沒(méi)想到中國(guó)會(huì)選在這個(gè)時(shí)候出手?!?/strong>
其實(shí)英偉達(dá)的問(wèn)題早就被盯上了。早在2019年,這家公司就以69億美元價(jià)格收購(gòu)了以色列網(wǎng)絡(luò)設(shè)備企業(yè)邁絡(luò)思。由于當(dāng)時(shí)英偉達(dá)在中國(guó)GPU市場(chǎng)的份額超過(guò)90%,而邁絡(luò)思在網(wǎng)絡(luò)適配器領(lǐng)域也擁有超過(guò)50%的份額,這樁交易引起了中國(guó)監(jiān)管層的極大關(guān)注。
2020年,中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)了這起收購(gòu)案,但附加了七項(xiàng)條件。其中一條最關(guān)鍵的要求是,必須以“公平、合理、無(wú)歧視”的原則繼續(xù)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)供貨。換句話說(shuō),不能搞區(qū)別對(duì)待,更不能對(duì)中國(guó)市場(chǎng)斷供。
隨著美方不斷擴(kuò)大出口管制,英偉達(dá)逐步停止向中國(guó)供應(yīng)高端GPU芯片。幾年下來(lái),這家芯片巨頭的行為越來(lái)越激進(jìn)。它不僅強(qiáng)制搭售網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,還拒絕提供必要的技術(shù)接口,甚至被曝出在對(duì)華銷(xiāo)售的H20芯片中預(yù)留“后門(mén)”。這些行為,早已觸碰到中國(guó)法律的紅線。
實(shí)際上,監(jiān)管部門(mén)對(duì)英偉達(dá)的關(guān)注并非一朝一夕。早在2022年,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)就注意到英偉達(dá)出現(xiàn)違約跡象。
到了2023年底,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局首次對(duì)其行為表示懷疑,并發(fā)布“涉嫌違法”的調(diào)查公告。時(shí)隔9個(gè)月,到了2024年9月15日,監(jiān)管機(jī)構(gòu)終于確認(rèn)其確實(shí)存在違法行為,決定展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查。這次行動(dòng),不僅是對(duì)具體企業(yè)的警告,更是對(duì)跨國(guó)科技巨頭的明確信號(hào)。
值得注意的是,英偉達(dá)并非首次遭到反壟斷調(diào)查。2023年9月,法國(guó)就對(duì)其進(jìn)行了突擊檢查,并于2024年6月發(fā)布初步調(diào)查報(bào)告,指出存在價(jià)格操控和限制競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。2024年7月15日,法國(guó)正式立案調(diào)查。歐盟也緊隨其后,開(kāi)始對(duì)其捆綁銷(xiāo)售行為進(jìn)行評(píng)估。
連美國(guó)司法部也在同年9月對(duì)英偉達(dá)發(fā)出傳票,啟動(dòng)反壟斷調(diào)查程序。可以說(shuō),中國(guó)的這次調(diào)查,并非“政治報(bào)復(fù)”,而是全球監(jiān)管趨勢(shì)中的一環(huán)。只不過(guò),中國(guó)的出手時(shí)機(jī),讓美方猝不及防。英偉達(dá)在中國(guó)市場(chǎng)的地位,決定了這次調(diào)查的影響不容小覷。
數(shù)據(jù)顯示,英偉達(dá)在中國(guó)AI芯片市場(chǎng)的占有率一度超過(guò)90%,幾乎所有的大模型訓(xùn)練平臺(tái)都用它的GPU。而這幾年,華為的昇騰910B芯片、寒武紀(jì)、海光等國(guó)產(chǎn)品牌已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)替代。中方顯然已經(jīng)做好準(zhǔn)備,不再依賴(lài)一個(gè)可能“卡脖子”的供應(yīng)商。
中國(guó)此次調(diào)查,對(duì)英偉達(dá)形成了實(shí)質(zhì)性打擊。消息公布后,英偉達(dá)股價(jià)在美股盤(pán)前交易中下跌1.87%,損失超過(guò)百億美元市值。這還只是開(kāi)始,如果最終認(rèn)定違反《反壟斷法》,英偉達(dá)或?qū)⒚媾R上一年度中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售額10%的罰款,也就是約17億美元(約合124億元人民幣)。
若情節(jié)特別嚴(yán)重,罰款可能翻倍,甚至高達(dá)600億元人民幣。這次事件背后,還藏著更深的利益博弈。
有媒體披露,在特朗普政府時(shí)期,美方曾默許英偉達(dá)向中國(guó)銷(xiāo)售“閹割版”芯片,前提是利潤(rùn)的15%要上繳美國(guó)財(cái)政部用于償還國(guó)債。換句話說(shuō),英偉達(dá)不只是賺錢(qián),它還成了美國(guó)政府的“提款機(jī)”。
一旦中國(guó)這邊認(rèn)定其壟斷行為成立,不僅罰款、開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)在所難免,連這條“利潤(rùn)輸血”的通道也將被切斷。美方跳腳,也就不難理解了。對(duì)他們來(lái)說(shuō),這不僅是面子上的事,更是“錢(qián)包”的事。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇,也值得玩味。就在中美第四輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談進(jìn)行第二天,中方連續(xù)兩次出手:先是宣布對(duì)美國(guó)產(chǎn)模擬芯片發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,隨后又對(duì)英偉達(dá)展開(kāi)反壟斷調(diào)查。這不只是法律行動(dòng),更是外交信號(hào)——談可以,但前提是對(duì)等。
美國(guó)總喜歡在談判前搞些“小動(dòng)作”,這次中國(guó)的回應(yīng)迅猛果斷,說(shuō)明中方已經(jīng)不再容忍被動(dòng)挨打的局面。貝森特在西班牙當(dāng)場(chǎng)翻臉,不只是情緒失控,更是無(wú)牌可出。
中國(guó)的反擊不僅是戰(zhàn)略性的,更是有底氣的。過(guò)去幾年,中國(guó)在芯片領(lǐng)域的自主研發(fā)取得突破,不再需要完全依賴(lài)外資品牌。這也讓中方敢于對(duì)英偉達(dá)動(dòng)手,哪怕會(huì)引發(fā)短期市場(chǎng)波動(dòng),也愿意為構(gòu)建自主可控生態(tài)付出代價(jià)。
英偉達(dá)的被查,也可能成為更多跨國(guó)企業(yè)的“前車(chē)之鑒”。無(wú)論你技術(shù)多先進(jìn),市值多高,到了中國(guó)市場(chǎng),就得遵守中國(guó)的法律。這是一個(gè)國(guó)家的基本底線,也是全球企業(yè)在中國(guó)做生意的前提。
短短幾天之內(nèi),中美圍繞芯片展開(kāi)了新一輪的博弈。中方的快速出招,既是對(duì)美方挑釁的回應(yīng),也是對(duì)國(guó)內(nèi)科技產(chǎn)業(yè)的支持。英偉達(dá)的遭遇只是一個(gè)開(kāi)始,未來(lái)類(lèi)似的“法律戰(zhàn)”可能會(huì)越來(lái)越多。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這不僅是一次反壟斷調(diào)查,更是一種國(guó)家意志的體現(xiàn)——我們不怕打持久戰(zhàn),更不怕技術(shù)封鎖。只要能抓住自己的命門(mén),就不怕對(duì)手再多的花招。這場(chǎng)圍繞芯片的博弈還遠(yuǎn)未結(jié)束。
但有一點(diǎn)已經(jīng)很清楚:中國(guó)不再是那個(gè)一味退讓的談判方了。在科技主權(quán)和法律尊嚴(yán)面前,中方的立場(chǎng)越來(lái)越堅(jiān)定,措施也越來(lái)越精準(zhǔn)有效。美國(guó)想靠技術(shù)壟斷壓制中國(guó)發(fā)展,注定是場(chǎng)空夢(mèng)一場(chǎng)。
英偉達(dá)被查,不是偶然,而是中美博弈走到深水區(qū)的自然結(jié)果。中國(guó)出手果斷、有理有據(jù),顯示出科技強(qiáng)國(guó)的底氣和法律自信。未來(lái),誰(shuí)想在中國(guó)市場(chǎng)分一杯羹,恐怕得先習(xí)慣“規(guī)矩”二字的分量。
信息來(lái)源:
[1]中美就TikTok等經(jīng)貿(mào)問(wèn)題在西班牙馬德里舉行會(huì)談 央廣網(wǎng)
[2]英偉達(dá),被進(jìn)一步調(diào)查 京報(bào)網(wǎng)
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