中美兩國在馬德里連續(xù)兩天舉行經(jīng)貿(mào)會談，美財長在會談后稱，中方提出“非常激進要求”，但他最終沒有完全拒絕該要求，而是說回國后要研究一番，美方不是不想拒絕，而是無法拒絕，因為手里的談判籌碼沒有中方多。美國財長貝森特所說的激進要求到底是什么？中美馬德里會談，是否會成為中美經(jīng)貿(mào)博弈的轉(zhuǎn)折點？

據(jù)中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明中達成的共識，自8月12日起，中美達成的90天關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議，看似按下了經(jīng)貿(mào)摩擦的暫停鍵。其中美方承諾繼續(xù)暫停 24% 的對等關(guān)稅，中方也同步暫停相關(guān)反制措施，但表面平靜下實則暗流涌動。

而在本次馬德里會談前兩天，美方突然將23家中國半導(dǎo)體、生物科技企業(yè)列入出口管制清單，試圖通過極限施壓掌握談判主動權(quán)。

中方對此早有預(yù)判。 自中美斯德哥爾摩會談以來，中方已構(gòu)建起反制工具箱：一方面，通過稀土出口管制，讓依賴中國原材料的美國軍工和芯片產(chǎn)業(yè)承受巨大壓力。

另一方面引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品采購渠道，將原本流向美國的大豆訂單轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷。數(shù)據(jù)顯示，美國大豆出口額的一半依賴中國市場，這種結(jié)構(gòu)性依賴成為中方博弈的關(guān)鍵籌碼。

中方以“其人之道還治其人之身”，中美馬德里會談前24小時，中方的反擊如期而至。9月13日，商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查，直擊美方產(chǎn)業(yè)命脈。

模擬芯片領(lǐng)域中，美國企業(yè)占據(jù)全球一半以上的份額，而中國市場貢獻了德州儀器、ADI 等巨頭近三成的營收。

初步證據(jù)顯示，2022至2024年間，美國模擬芯片在華銷量增長37%，價格卻暴跌52%，其中通用接口芯片傾銷幅度達302.41%，柵極驅(qū)動芯片達458.51%，屬惡意傾銷。

值得注意的是，調(diào)查僅針對40nm 以上成熟制程芯片，既避免 “全面脫鉤” 風(fēng)險，又傳遞出 “領(lǐng)域?qū)Φ确粗啤?信號，即美方在半導(dǎo)體領(lǐng)域的限制越多，中方的反制就越精準。這種有限但有力的回應(yīng)，成為貝森特口中 “激進要求” 的現(xiàn)實背景。

貝森特自稱在會談期間，他強調(diào) “不愿犧牲國家安全”，但到首日會談結(jié)束后，美方的措辭已明顯軟化，貝森特在談到中方的“激進要求”時，竟然聲稱將予以研究。

這次會談之后，雙方不僅就 TikTok 問題達成框架共識，同意建立第三方技術(shù)審核機制，還在投資障礙削減、促進有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作上取得突破。

美方的妥協(xié)源于多重壓力。國內(nèi)層面，德州儀器等企業(yè)的游說團隊警告出口管制可能導(dǎo)致中國市場份額流失；農(nóng)業(yè)州議員擔(dān)憂大豆對華出口情況將持續(xù)惡化。

國際層面，歐盟明確拒絕參與美方提出的 “對華關(guān)稅同盟”，讓美國構(gòu)建多邊施壓聯(lián)盟的計劃落空。

這場馬德里會談的戲劇性在于，中方所謂的 “激進要求”，本質(zhì)上是對美方長期單邊制裁的系統(tǒng)性反制。從8月休戰(zhàn)期的防御布局，到近日會談前的精準反制，再到談判桌上的成果落地，中方通過對時間窗口的精準把控，將美方的 “極限施壓” 轉(zhuǎn)化為自身的 “談判主動權(quán)”。

當(dāng)中方的 “激進要求” 遇上美方的 “無法拒絕”，揭示的不是誰輸誰贏，而是全球化時代經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在重新校準，美方基于霸權(quán)思維的單邊制裁越來越行不通，而中方主導(dǎo)的基于國際規(guī)則對等博弈正在成為新主流，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域博弈的轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來。