中美雙方在西班牙馬德里舉行的會談取得突破性進(jìn)展。中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼9月15日宣布，雙方就以合作方式妥善解決TikTok相關(guān)問題等達(dá)成了基本框架共識。

美國財政部長貝森特在會談結(jié)束后如釋重負(fù)，特朗普則在社交媒體上發(fā)文慶祝這一成果。這場被視為“數(shù)字冷戰(zhàn)”風(fēng)向標(biāo)的爭端終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。

談判取得突破，特朗普發(fā)文慶祝

中美馬德里會談最大的成果在于打破了持續(xù)四年的僵局。自從2020年美國政府對TikTok發(fā)出禁令以來，這款應(yīng)用在美的命運一直懸而未決。

李成鋼表示，雙方積極落實中美兩國元首通話重要共識，充分發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機制作用，在相互尊重、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，就TikTok等雙方關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的溝通。

這次談判的成功之處在于找到了第三條路：既不是完全禁止，也不是無條件放行，而是通過某種合作機制滿足各自關(guān)切。

美國財政部長貝森特在會談結(jié)束后明顯松了口氣。他在9月16日接受外媒采訪時透露，中方在談判中提出了相當(dāng)大膽的提案。

貝森特坦言，美方正在評估這些提議的可行性，但強調(diào)不會為了一款社交軟件就置國家安全于不顧。這番話顯然是在回應(yīng)圍繞TikTok的爭議。

值得注意的是，貝森特特別澄清，即便雙方最終未能就TikTok股權(quán)問題達(dá)成一致，也不會損害中美整體關(guān)系。他補充道：“兩國高層保持著良好互動，格里爾大使和我始終對中方代表保持最大尊重?！?/p>

特朗普在社交媒體上發(fā)文慶祝這一成果，稱這是“美國企業(yè)的勝利”。對于特朗普來說，TikTok問題不僅關(guān)乎國家安全，更關(guān)系到政治利益。

TikTok是輿論的陣地，影響著選舉的成敗，所以無論是拜登政府還是特朗普政府都想謀取這家屬于中國公司的控制權(quán)。

特朗普面臨來自國內(nèi)的多重壓力：一方面，大豆農(nóng)戶因貿(mào)易爭端損失慘重；另一方面，聯(lián)邦法院最新裁定特朗普時期加征的違法關(guān)稅越權(quán)，這讓美方談判團(tuán)隊承受著國內(nèi)政治壓力。

中方在談判中保持了堅定立場。李成鋼明確表示：“中國一貫反對將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化，絕不會以犧牲原則立場、企業(yè)利益和國際公平正義為代價，尋求達(dá)成任何協(xié)議?！?/p>

中方將堅決維護(hù)國家利益和中資企業(yè)合法權(quán)益，依法依規(guī)開展技術(shù)出口審批。同時，中國政府充分尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)在符合市場原則基礎(chǔ)上，開展平等商業(yè)談判。

這種立場確保了咱中國企業(yè)在談判中的利益不受損害，同時也展現(xiàn)了咱中國在維護(hù)企業(yè)權(quán)益方面的決心。

根據(jù)中方透露的信息，此次達(dá)成的“基本框架共識”包含三個核心要素：以合作方式解決TikTok問題、減少投資障礙、促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

這暗示雙方可能找到了第三條路：既不是完全禁止，也不是無條件放行，而是通過某種合作機制滿足各自關(guān)切。

可能的解決方案包括：TikTok保持其全球統(tǒng)一平臺的優(yōu)勢，同時通過技術(shù)手段確保美國用戶數(shù)據(jù)安全；中方則可能在市場準(zhǔn)入方面做出相應(yīng)調(diào)整，為美國企業(yè)提供更多機會。

美方讓步原因，不能對特朗普抱太大希望

美方之所以愿意讓步，源于面臨的多重壓力。首先是經(jīng)濟(jì)壓力：美國大豆農(nóng)戶因貿(mào)易爭端損失慘重，貝森特本人作為大型農(nóng)場主也受到影響。

其次是法律壓力：聯(lián)邦法院裁定特朗普時期加征的違法關(guān)稅越權(quán)，這使得美方談判團(tuán)隊承受著國內(nèi)政治壓力。

還有就是政治壓力：TikTok在美國擁有近1.7億用戶，支撐著無數(shù)內(nèi)容創(chuàng)作者的職業(yè)生涯。全面禁令將引發(fā)用戶強烈反對。

中方在這次談判中展現(xiàn)了精準(zhǔn)的反制策略。中國除了稀土之外，在大豆和能源領(lǐng)域也是全球最大的“甲方”。

根據(jù)紐約時報稱，因為中國拒絕購買美國大豆，已經(jīng)對美國的農(nóng)民造成了巨大的危機。在美國北達(dá)科他州，以前有超過70%的大豆出口到中國。

除了大豆之外，還有能源上面的合作。特朗普不止一次在公開場合呼吁中國不要買俄羅斯的原油，要加大美國能源的進(jìn)口量。

雖然框架共識已經(jīng)達(dá)成，但具體落實仍面臨挑戰(zhàn)。雙方需要就技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步磋商，包括數(shù)據(jù)流動的監(jiān)管機制、算法的透明性要求、內(nèi)容審核的權(quán)責(zé)劃分等。

更重要的是，這一共識需要經(jīng)受住美國國內(nèi)政治的壓力。一些對華強硬派議員已經(jīng)表示反對任何“妥協(xié)方案”，試圖阻止協(xié)議的實施。

從更廣視角看，TikTok問題的解決模式能否復(fù)制到其他領(lǐng)域，如芯片、新能源等，仍然存在疑問。但至少它為處理中美科技爭端提供了一個積極的范例。

這次會談成果為中美關(guān)系注入了穩(wěn)定性。中美作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，雙邊關(guān)系的走向遠(yuǎn)不止影響兩國，更牽動著世界和平與發(fā)展的全局。

從這次會談可以看出，中美正在探索一種新的相處模式：競爭中有合作，對抗中有對話。這種模式更加復(fù)雜，但也更加現(xiàn)實。

未來中美關(guān)系很可能繼續(xù)這種“邊競爭邊合作”的態(tài)勢：在安全領(lǐng)域保持競爭，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠛献?，在科技領(lǐng)域既競爭又合作。

中美馬德里會談達(dá)成的框架共識，難得的穩(wěn)定了兩國的關(guān)系。這場持續(xù)四年的爭端終于迎來了突破性進(jìn)展，表明盡管存在深刻分歧，但兩國仍然能夠通過談判找到解決問題的途徑。

美財長貝森特的如釋重負(fù)和特朗普的慶祝，反映出美方對達(dá)成共識的迫切需求。而中方在堅定維護(hù)原則立場和企業(yè)利益的同時，也展現(xiàn)了靈活務(wù)實的態(tài)度。

當(dāng)然，我們也不能對美國抱太大的希望，特朗普這么善變，隨時都有可能撕毀框架的，現(xiàn)在只不過是咱們拿捏住了他的大豆和稀土以及其他的一些命脈，美國現(xiàn)在在軍事上也干不過咱中國，所以暫時軟化了而已。

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參考資料：
中美就TikTok等經(jīng)貿(mào)問題在西班牙馬德里舉行會談
2025-09-16 00:14·環(huán)球網(wǎng)