綜合法媒報(bào)道，在以色列軍隊(duì)于9月16日對(duì)加沙城發(fā)動(dòng)大規(guī)模地面攻勢(shì)之際，聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)也指控以色列在加沙實(shí)施“種族滅絕”。與此同時(shí)，歐盟委員會(huì)正準(zhǔn)備向成員國(guó)提出制裁以色列的方案。

此前，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在9月10日的年度“盟情咨文”中已宣布，將對(duì)“以色列的極端主義部長(zhǎng)和暴力定居者”實(shí)施制裁，并部分中止《歐盟—以色列聯(lián)系協(xié)定》。她在講話中罕見(jiàn)地使用了更為嚴(yán)厲的措辭，稱加沙的局勢(shì)“不可接受”，并強(qiáng)調(diào)“人為制造的饑荒絕不能被當(dāng)作戰(zhàn)爭(zhēng)武器”。

01 罕見(jiàn)的貿(mào)易協(xié)定中止

歐盟委員會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)因?qū)σ陨袘B(tài)度“過(guò)于軟弱”而受到批評(píng)，此番立場(chǎng)變化引起關(guān)注。布魯塞爾計(jì)劃建議暫?！稓W以聯(lián)系協(xié)定》中的貿(mào)易部分——這一措施極為罕見(jiàn)，因而具有高度象征意義。

歐盟是以色列的第一大貿(mào)易伙伴，占其對(duì)外貨物貿(mào)易的32%。制裁提案能否獲得通過(guò)，將取決于成員國(guó)的投票態(tài)度。

02 民意推動(dòng)動(dòng)態(tài)變化

暫停貿(mào)易協(xié)定只需合格多數(shù)（至少15個(gè)成員國(guó)，代表歐盟65%人口）。不過(guò)，以往類似提案難以達(dá)成共識(shí)。例如，之前提出中止以色列初創(chuàng)企業(yè)援助項(xiàng)目就未能獲得足夠票數(shù)。

但近期加沙的慘烈局勢(shì)在歐洲社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響，輿論壓力可能改變局面。正如一名歐洲議會(huì)議員上周在全會(huì)中所言：“我們正在失去年輕一代。”

目前，西班牙、愛(ài)爾蘭、比利時(shí)均支持制裁，法國(guó)也公開(kāi)表態(tài)贊成。事實(shí)上，早在今夏之前，歐盟對(duì)外事務(wù)署調(diào)查認(rèn)定以色列侵犯人權(quán)后，巴黎就積極推動(dòng)制裁進(jìn)程。相反，捷克、匈牙利和保加利亞仍然持反對(duì)立場(chǎng)。

03 德國(guó)立場(chǎng)關(guān)鍵

德國(guó)的態(tài)度將起決定性作用。出于歷史原因，該議題在德國(guó)高度敏感?？偫砟脑?月初宣布部分暫停對(duì)以色列的武器供應(yīng)后，曾在基民盟內(nèi)部遭到猛烈批評(píng)。

不過(guò)，過(guò)去一個(gè)月里德國(guó)民意持續(xù)轉(zhuǎn)變。9月9日，默茨強(qiáng)烈譴責(zé)以色列對(duì)卡塔爾首都多哈的空襲，稱之為“不可接受”。根據(jù)《明鏡周刊》上周公布的一項(xiàng)Verian民調(diào)，63%的德國(guó)人支持對(duì)以色列制裁，其中基民盟選民和社民黨選民的贊成比例均高達(dá)68%。

如果德國(guó)決定支持制裁，意大利很可能跟進(jìn)，這將使歐盟湊齊所需的合格多數(shù)。但具體走向要到下月才能明朗。

04 十月迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻

歐盟外長(zhǎng)下次會(huì)議將于10月20日舉行，隨后的歐洲理事會(huì)峰會(huì)定于10月23至24日在布魯塞爾召開(kāi)。正如一位歐洲外交官所言：“加沙局勢(shì)以及對(duì)以色列的制裁，將是會(huì)議的重頭議題。”

（歐洲時(shí)報(bào)/ 沐橙園 編譯報(bào)道）

編輯：沐橙園

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