以前大家常說(shuō)，留學(xué)的盡頭是考公。但世事難料，留學(xué)生想回國(guó)拿鐵飯碗?yún)s也并不容易了。

近期，上海發(fā)布2026選調(diào)生公告，招收對(duì)象僅限國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生，這個(gè)消息在網(wǎng)上一時(shí)間掀起了千層浪。

要知道上海是國(guó)際化水平最高的城市，也是對(duì)留學(xué)生最友好的地方之一，現(xiàn)在突然不招留學(xué)生了，不禁讓人直冒冷汗。

許多父母也很好奇：留學(xué)生進(jìn)體制內(nèi)的這條路被堵死了嗎？以后該不該規(guī)劃孩子出國(guó)讀書(shū)？

留學(xué)生選調(diào)生路堵死了？

幾天前，《上海市2026年度選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告》發(fā)布，名額依然是400人，選調(diào)范圍包括四大類(lèi)。

第一類(lèi)是北京大學(xué)等44所高校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，具體是傳統(tǒng)的39所985高校以及上海的華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)這5所211高校。

第二類(lèi)是雙一流建設(shè)學(xué)科碩士及以上學(xué)歷應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，涵蓋中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等30所高校，這里要注意，著重要求是雙一流學(xué)科。

第三類(lèi)是上海本地高校應(yīng)屆特別優(yōu)秀畢業(yè)生，包括華東政法大學(xué)在內(nèi)的共22所大學(xué)，它不限制學(xué)科，但強(qiáng)調(diào)“特別優(yōu)秀”，還要同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：

就讀期間必須獲得過(guò)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或上海市獎(jiǎng)學(xué)金，同時(shí)擔(dān)任校院系團(tuán)委書(shū)記、學(xué)生會(huì)干部、校社團(tuán)負(fù)責(zé)人等職位有一年以上。

第四類(lèi)是新型研究型大學(xué)碩士及以上學(xué)歷應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，分別是中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、上�？萍即髮W(xué)和南方科技大學(xué)這3所。

（圖源｜上海市2026年度選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告）

對(duì)比去年，變化非常明顯。

首先，第三類(lèi)上海本地高校數(shù)量減少了，去年共有29所，今年足足少了7所大學(xué)。

其次，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別也縮小了。

去年是留學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生平等享有六大專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的選擇，分別是綜合管理、政法、信息技術(shù)、財(cái)經(jīng)、城市建設(shè)、衛(wèi)生健康。

今年選調(diào)專(zhuān)業(yè)只有五個(gè)選擇，即綜合、政法、數(shù)字信息、財(cái)經(jīng)、城市建設(shè)，少了衛(wèi)生健康。

最后，變動(dòng)和爭(zhēng)議最大的就是海外畢業(yè)生在選調(diào)生公告中徹底不見(jiàn)了。

去年兩類(lèi)高校是試點(diǎn)，其中一個(gè)是今年的第四類(lèi)，即3所新型研究型大學(xué)碩士及以上學(xué)歷應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，另外一個(gè)就是國(guó)（境）外高水平大學(xué)應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。

當(dāng)時(shí)明確規(guī)定，國(guó)（境）外高水平大學(xué)應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，高校范圍參照上海市留學(xué)回國(guó)人員可直接辦理落戶(hù)的名單。

全球排名前50大學(xué)共79所入選，其中美國(guó)超過(guò)4成，還有英國(guó)和香港等地的頂尖學(xué)府。

然而政策試點(diǎn)持續(xù)三年后，今年這一通道對(duì)留學(xué)生就關(guān)門(mén)了。

（圖源｜上海市2025年度選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告）

各省市選調(diào)生都在調(diào)整

選調(diào)生通道今年不再對(duì)留學(xué)生敞開(kāi)懷抱，絕非在上海發(fā)生，也不是今年才突然實(shí)行的，2024年就曾掀起了一股拒絕狂潮。

廣東2025年度全省共選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生2046名，人數(shù)大幅縮水16%，高校范圍出現(xiàn)罕見(jiàn)變化。

（圖源｜廣東省2025年度選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告）

該省規(guī)定是指定的部分國(guó)內(nèi)高校2025年全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷學(xué)生，海外（包括港澳）學(xué)生首次被排除在選調(diào)范圍之外，60所全球名校?均被排除。

國(guó)內(nèi)高校還被劃分為I、II、III類(lèi)。

I類(lèi)雙一流高校畢業(yè)生可報(bào)考所有選調(diào)崗位；

Ⅱ類(lèi)標(biāo)注學(xué)科的高校畢業(yè)生可報(bào)考所有選調(diào)崗位，其他學(xué)科的只可報(bào)縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，其中本科畢業(yè)生成績(jī)必須在專(zhuān)業(yè)或班級(jí)排前50%；

Ⅲ類(lèi)高校的畢業(yè)生跟Ⅱ類(lèi)其他學(xué)科的要求保持一致。

（圖源｜廣東省2025年度選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生高校范圍部分）

北京《2025年度定向選調(diào)和“優(yōu)培計(jì)劃”招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告》中，公務(wù)員編制的定向選調(diào)也未包括留學(xué)生，只有北京大學(xué)等43所“雙一流”建設(shè)高校和北京交通大學(xué)等25所高�！半p一流”建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，有資格報(bào)考定向選調(diào)。

屬于企事業(yè)單位的優(yōu)培計(jì)劃招聘范圍比較廣，在定向選調(diào)的基礎(chǔ)上，還包括北京工業(yè)大學(xué)等20所北京市屬高校高精尖學(xué)科應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

與定向選調(diào)不同的是，優(yōu)培計(jì)劃仍允許留學(xué)生報(bào)名，但有限制條件，研究生就讀的海外高校得在排名世界前100名（以軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名為準(zhǔn)），同時(shí)這些研究生的本科必須在國(guó)（境）內(nèi)相關(guān)學(xué)校（學(xué)科）就讀。

至此，這預(yù)示著北上廣三大留學(xué)生聚集地以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、文化開(kāi)放的省市，目前都關(guān)閉了留學(xué)生考公的通道。

（圖源｜北京市2025年度定向選調(diào)和“優(yōu)培計(jì)劃”招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生公告）

其他省份也有類(lèi)似情況。

考公大省山東，同樣在2025年度定向選調(diào)、常規(guī)選調(diào)中對(duì)留學(xué)生關(guān)上了門(mén)，只設(shè)置了二批國(guó)內(nèi)高校。

（圖源｜山東省2025年度選拔錄用選調(diào)生公告）

人口大省河南，在2023年度的選調(diào)生公告中明確將世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前100名高校的碩士研究生及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生納入其中，但2024年度之后就只有部分國(guó)內(nèi)高校了。

重慶市、山西省、河北省等都是類(lèi)似舉動(dòng)，看來(lái)海歸的選調(diào)生之路至少目前是沒(méi)了。

浙江、黑龍江等省份未明確提及留學(xué)生，招錄對(duì)象通常只列明國(guó)內(nèi)高校，這可以默認(rèn)為不招或是沒(méi)有為留學(xué)生設(shè)立通道。

（圖源｜2024年中國(guó)海歸就業(yè)調(diào)查報(bào)告）

別怕！留學(xué)生進(jìn)體制內(nèi)，沒(méi)走到盡頭

選調(diào)生是公務(wù)員中的SVIP，不僅起點(diǎn)高，還有專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)和晉升通道，上限也高。許多網(wǎng)友現(xiàn)身說(shuō)法，有研究生畢業(yè)到工作五年后就當(dāng)了鎮(zhèn)長(zhǎng)；也有1994年出生，研究生畢業(yè)報(bào)考了選調(diào)生，現(xiàn)在是副區(qū)長(zhǎng)，這節(jié)奏活脫脫體制內(nèi)養(yǎng)成記。

正因?yàn)槭窍沭G餑，選調(diào)生的錄用標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于普通公務(wù)員：政治素質(zhì)要硬，學(xué)業(yè)要真正優(yōu)異，不能摻半點(diǎn)水分，還要在校期間展現(xiàn)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力或組織能力。

這并非只針對(duì)留學(xué)生，國(guó)內(nèi)畢業(yè)生的篩選也變得更嚴(yán)格，名校范圍框定死，又用學(xué)科設(shè)限，再把學(xué)歷門(mén)檻慢慢抬高，能力不強(qiáng)的候選人自然無(wú)路可走。

現(xiàn)在選調(diào)生的政策，很顯然是寧可錯(cuò)過(guò)，也不能放松標(biāo)準(zhǔn)招錯(cuò)。這確實(shí)讓想要在體制內(nèi)「求穩(wěn)」的留學(xué)生求而不得。

智聯(lián)招聘發(fā)布的中國(guó)海歸就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示：

越來(lái)越多留學(xué)生選擇回國(guó)尋求就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，2024年回國(guó)求職的海歸人數(shù)比上一年增長(zhǎng)7%，應(yīng)屆生增加19%，是2018的2倍。

對(duì)于回國(guó)的海歸群體，中國(guó)世青會(huì)和獵聘的數(shù)據(jù)也指出，早在2023年就有17.73%的留學(xué)生打算畢業(yè)后考公務(wù)員，考公熱也是留學(xué)生的一大追求。

（圖源｜2024年中國(guó)海歸就業(yè)調(diào)查報(bào)告）

今年上海關(guān)閉留學(xué)生選調(diào)生通道，網(wǎng)絡(luò)上隨即不斷流傳出“體制內(nèi)不要留學(xué)生了”、“海歸無(wú)法考公了”的噩耗。

但這真的就意味著留學(xué)生進(jìn)體制的路，走到了盡頭嗎？非也！

進(jìn)體制并不是只有選調(diào)生這一個(gè)途徑，而且選調(diào)生招的海歸也是屈指可數(shù)，國(guó)考/省考、事業(yè)單位的人才引進(jìn)、國(guó)企招聘等才是最大的出路。

2024年國(guó)考錄取中，商務(wù)部、中央財(cái)辦、國(guó)家能源局和國(guó)家文物局等留學(xué)生比例都超過(guò)了四分之一。

商務(wù)部錄取的42人中有11位留學(xué)生；中國(guó)證監(jiān)會(huì)錄了22名留學(xué)生；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局80人里面留學(xué)生占了13個(gè)席位，英美和香港畢業(yè)歸來(lái)的學(xué)生是大頭。

相比國(guó)內(nèi)學(xué)生，語(yǔ)言更好、國(guó)際化視野更廣的留學(xué)生在這三個(gè)地方成了香餑餑。

2025年央行擬錄用的3510名公務(wù)員和事業(yè)單位人員中，超過(guò)200人有留學(xué)背景。

其中上海30人里10人是留學(xué)生，占比約33%；深圳錄用40人，留學(xué)生也有10人，占比25%，還有廣州、浙江等地的留學(xué)生占比都在10%以上。

央行的工作跟金融、貨幣政策 相關(guān)，這就要求員工不能閉門(mén)造車(chē)，必須專(zhuān)業(yè)頂尖，更要放眼全球，留學(xué)生具有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。

2025年財(cái)政部錄用的80名公務(wù)員中，11人是留學(xué)生，占比約為14%，還有很多央國(guó)企特定業(yè)務(wù)部門(mén)直接免去留學(xué)生筆試，一些海外崗位甚至只招留學(xué)生。

這些跡象無(wú)不在說(shuō)明，體制內(nèi)仍需要優(yōu)秀的留學(xué)生加入來(lái)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮力量。

（圖源｜中國(guó)人民銀行上�？偛�2025年度擬錄用公務(wù)員部分名單）

國(guó)家官方文件也白紙黑字都寫(xiě)著，要把吸引留學(xué)生回國(guó)看作是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，鼓勵(lì)學(xué)生回國(guó)工作，促進(jìn)留學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

拒絕留學(xué)生進(jìn)體制內(nèi)，純屬謠言！

體制內(nèi)，檻更高了

體制內(nèi)的大門(mén)對(duì)留學(xué)生確實(shí)開(kāi)著，但能不能擠進(jìn)去又是另外一回事。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生規(guī)模龐大，回國(guó)就業(yè)的留學(xué)生早在2021年就首次超過(guò)了一百萬(wàn)人。體制內(nèi)作為避風(fēng)港和鐵飯碗，自然成為國(guó)內(nèi)和留學(xué)生共同的角逐的戰(zhàn)場(chǎng)。

然而體制內(nèi)名額終究有限，千軍萬(wàn)馬同時(shí)涌向獨(dú)木橋，競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化。

2025年國(guó)考報(bào)名人數(shù)超300萬(wàn)，全國(guó)平均競(jìng)爭(zhēng)比是80.1:1，人氣最高的中華職業(yè)教育社只招1人，竟引來(lái)近1.7萬(wàn)人爭(zhēng)奪，堪稱(chēng)萬(wàn)里挑一，殘酷程度可見(jiàn)一斑。

競(jìng)爭(zhēng)加劇的直接后果，就是篩選門(mén)檻被不斷推高。

學(xué)歷清一色的碩士，985、211已成基本配置，海外百?gòu)?qiáng)名校成心照不宣的潛規(guī)則，筆試和面試持續(xù)變難，筆試題量大、知識(shí)面廣，面試既要專(zhuān)業(yè)度，又要語(yǔ)言表達(dá)，還得臨場(chǎng)反應(yīng)快。

留學(xué)生想進(jìn)體制內(nèi)，再也不能靠一紙海外文憑就躺贏(yíng)了。

現(xiàn)在的招聘傾向正在悄然變化。

人人都優(yōu)秀的當(dāng)下，唯學(xué)歷論、唯名校論不再管用，各大崗位更務(wù)實(shí)，匹配度和軟實(shí)力才是關(guān)鍵。

留學(xué)生和本土精英同臺(tái)競(jìng)技的時(shí)候，在自身具備的國(guó)際化視野、批判性思維和跨文化溝通能力基礎(chǔ)上，如果無(wú)法更沉穩(wěn)踏實(shí)、接地氣，反而會(huì)因?yàn)樗敛环�，被體制內(nèi)拋棄。

不過(guò)換個(gè)角度來(lái)想，體制內(nèi)越來(lái)越難進(jìn)，也是在悄悄提醒留學(xué)生：條條大路通羅馬，眼光可能要更開(kāi)闊些。去出海企業(yè)、做國(guó)際生意的公司或是進(jìn)外企等都是好路子。

見(jiàn)過(guò)了更大的世界，懂得更國(guó)際化的玩法，換個(gè)寬敞點(diǎn)的賽道 ，跑起來(lái)或許更輕松。