戶口,是橫亙在人才自由流動面前的一道高門檻,其影響力滲透到生活的方方面面。一個人能否到其他城市安家落戶、開啟事業(yè)新篇,孩子能否順利入學接受教育,醫(yī)保能否在異地正常報銷,統(tǒng)統(tǒng)都取決于手中那本小小的戶口本。這道無形的屏障,硬生生地將人才流動之路堵死。
于是,出現(xiàn)了極為矛盾的現(xiàn)象:北京人才扎堆、供過于求,而西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)卻面臨用工荒,所謂的全國大市場,不過是一句難以落地的口號。
直到2017年,西安、武漢率先打破僵局,喊出“來了就是本地人”的響亮口號,戶籍制度這才出現(xiàn)了一絲松動。此后五年間,各地紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”,這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,直接改變了無數(shù)年輕人的命運走向。
與此同時,醫(yī)療和教育領(lǐng)域的壁壘也在逐步被拆除。醫(yī)保實現(xiàn)跨省結(jié)算,靈活就業(yè)不再受戶籍限制,租房也能讓孩子就近入學。時至今日,全國只剩下北京依舊緊閉落戶大門。
而目前要實施的要素市場化配置綜合改革,目標就是徹底打破這些束縛。讓勞動力能夠自由遷徙,資本可以自由投資,技術(shù)和數(shù)據(jù)能夠自由流動。簡而言之,就是要實現(xiàn)“資源找人”,而非“人找資源”。
未來,在成都創(chuàng)業(yè)的人無需再為戶口限制人才而發(fā)愁;在杭州從事AI研發(fā),后臺算力可從西部地區(qū)無縫調(diào)配;生活在三線城市,孩子也能享受到與大城市差距不大的教育資源。
王德峰曾說:“三十歲之前信命,是懶;三十歲之后還不信命,是天真?!钡@次改革,就是要將命運中那些“靠天吃飯”的偶然因素,轉(zhuǎn)化為“制度保障”的必然結(jié)果。
到2027年,十個試點地區(qū)完成改革任務(wù),全國范圍內(nèi)推廣實施,統(tǒng)一大市場才能真正從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。屆時,就連一直堅守落戶門檻的北京,大概率也會做出讓步。
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