今天，市政府新聞辦舉行“十四五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)，市發(fā)改委介紹了過(guò)去五年北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)。“十四五”期間，北京以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更在京津冀協(xié)同發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域交出了亮眼答卷，讓“都”的功能更優(yōu)、“城”的品質(zhì)更高、“圈”的活力更強(qiáng)。在北京城市副中心，昔日的規(guī)劃藍(lán)圖已變?yōu)榉比A實(shí)景，市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷基本完成。

01

新“兩翼”齊飛：

副中心崛起與雄安建設(shè)同頻共振

作為北京新的“兩翼”，北京城市副中心和雄安新區(qū)正以昂揚(yáng)姿態(tài)振翅高飛，加快成為區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

在北京城市副中心，昔日的規(guī)劃藍(lán)圖已變?yōu)榉比A實(shí)景。市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷基本完成，北京藝術(shù)中心、城市圖書館、大運(yùn)河博物館“三大文化建筑”拔地而起，成為首都文化新地標(biāo)；環(huán)球影城開業(yè)即爆紅，年接待游客超千萬(wàn)人次，成為北京文旅產(chǎn)業(yè)的“流量擔(dān)當(dāng)”。更值得關(guān)注的是，城市副中心的改革創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，不僅獲批要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，還在“兩區(qū)”建設(shè)中形成80余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中“京津冀政務(wù)服務(wù)同事同標(biāo)”更是成為商務(wù)部自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全國(guó)典型案例，為區(qū)域協(xié)同提供了“副中心方案”。

“北京新兩翼壯美畫卷徐徐鋪展。雄安新區(qū)因協(xié)同發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，與北京血脈相連?！北本┦型七M(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正說(shuō)道。北京以“分內(nèi)之事”全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目全部開學(xué)開診，讓雄安孩子在家門口就能享受到北京優(yōu)質(zhì)教育，患者無(wú)需奔波就能看上北京專家；中國(guó)星網(wǎng)已遷駐辦公，華能、中化總部項(xiàng)目即將投用，4000余家北京來(lái)源企業(yè)在雄安扎根，雄安中關(guān)村科技園短短2年就聚集200余家高科技企業(yè)，形成了創(chuàng)新“小氣候”。

02

“圈”出幸福感：

京津冀公共服務(wù)與交通持續(xù)深化

“早上在河北家里吃早餐，坐定制快巴到北京上班，晚上回家還能吃到來(lái)自天津港的智利車?yán)遄??！痹诒本┗ヂ?lián)網(wǎng)公司工作的李女士的日常，正是京津冀協(xié)同發(fā)展惠及民生的真實(shí)寫照。交通互聯(lián)互通是協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。楊秀玲介紹，“十四五”期間，京津冀主要城市1至1.5小時(shí)交通圈基本形成。

在距離北京約120公里的河北保定市滿城區(qū)河北京車智能制造基地，車間內(nèi)一派忙碌，4列北京軌道交通22號(hào)線列車正在進(jìn)行出廠前調(diào)試?！拔覀儾捎谩本┭邪l(fā)+河北制造’模式，這些列車很快就能融入首都軌道交通網(wǎng)絡(luò)?！被刎?fù)責(zé)人介紹，22號(hào)線開通后，將徹底改變燕郊等地居民的通勤體驗(yàn)，“建成后從燕郊到副中心僅9分鐘，到CBD僅32分鐘，到時(shí)候上班族可以多睡一會(huì)。”劉伯正直言。而通州區(qū)與北三縣一體化發(fā)展也在持續(xù)深化，廠通路建成通車，跨界聯(lián)通道路已達(dá)11條，檢查站通行效率不斷提升，兩地往來(lái)更順暢。

公共服務(wù)共享則讓三地群眾更有獲得感。如今，河北老百姓在家門口看“北京名醫(yī)”已不是新鮮事。三地共建醫(yī)聯(lián)體達(dá)115個(gè)，臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超1300家，友誼醫(yī)院順義院區(qū)、安貞醫(yī)院通州院區(qū)等一批三甲醫(yī)院開診，每家綜合醫(yī)院都設(shè)立了兒科，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射更多群眾。教育方面，北京四中、清華附中、北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)校到城六區(qū)外辦學(xué)，京郊新增中小學(xué)學(xué)位超8萬(wàn)個(gè)。餐桌上，河北凈菜在北京市場(chǎng)占有率達(dá)42.5%，天津港的進(jìn)口車?yán)遄?小時(shí)就能直達(dá)京津冀市場(chǎng)，協(xié)同發(fā)展的“味道”走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。

03

疏解中提質(zhì)：“減法”換“加法”，經(jīng)濟(jì)總量新增一個(gè)“海淀區(qū)”

疏解不是簡(jiǎn)單的搬家，而是通過(guò)騰籠換鳥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。楊秀玲介紹，北京堅(jiān)定有序疏解非首都功能，城鄉(xiāng)建設(shè)用地累計(jì)減量150平方公里，退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家，用疏解的“減法”換來(lái)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化的“加法”。

這種“加法”的成效十分顯著：“十四五”期間，預(yù)計(jì)北京地區(qū)生產(chǎn)總值跨越5萬(wàn)億臺(tái)階，五年經(jīng)濟(jì)增量約1.4萬(wàn)億，相當(dāng)于新增了一個(gè)海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量。更可喜的是，發(fā)展質(zhì)效同步提升，2024年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.2萬(wàn)美元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率44.4萬(wàn)元/人、居各省區(qū)市首位，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放等指標(biāo)均為全國(guó)最優(yōu)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是疏解提質(zhì)的關(guān)鍵。“北京研發(fā)、津冀生產(chǎn)制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式正在不斷成熟?！笆奈濉币詠?lái)，北京輸出津冀技術(shù)合同成交額2308.7億元，是“十三五”時(shí)期近2倍。天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超6000家，京津雙城游就像串門一樣，兩市同城化內(nèi)容越來(lái)越多。北京輸出津冀技術(shù)合同成交額由2013年的70多億元增長(zhǎng)到2024年的840多億元、年均增長(zhǎng)25%，京津冀“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)圖譜從“施工圖”變成“實(shí)景圖”，2024年三地GDP增速全部超過(guò)全國(guó)平均水平，引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源作用進(jìn)一步提升。

04

綠色成底色：

公園無(wú)界與京津冀藍(lán)天常見

“以前這一片都是圍欄，現(xiàn)在拆了，公園直達(dá)，早晚遛彎特別方便?！贝筮\(yùn)河森林公園拆除圍欄達(dá)6公里，市民喜聞樂(lè)見的“拆欄透綠”，正是北京綠色發(fā)展的一個(gè)縮影?！笆奈濉逼陂g，北京堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓綠色成為首都高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

在城市副中心，綠色發(fā)展理念貫穿始終——環(huán)球度假區(qū)成為全球首家全綠電運(yùn)營(yíng)的超大型主題公園，臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)口袋公園用“繡花針”縫合城市文化空間，宋莊藝術(shù)區(qū)通過(guò)“戶外美術(shù)館計(jì)劃”增添藝術(shù)氛圍……“北京在全域建成國(guó)家森林城市基礎(chǔ)上，正全力打造森擁園簇的花園城市，環(huán)路景觀花廊超過(guò)300公里，全市三分之二的公園實(shí)現(xiàn)無(wú)界融通，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超9成，市民推窗見綠、出門入園正成為現(xiàn)實(shí)?！睏钚懔嵴f(shuō)。

從京津冀區(qū)域看，生態(tài)環(huán)境改善更是有目共睹。2024年三地PM2.5年均濃度較2020年分別下降約兩成，從十年前的“繁星無(wú)影”到五年前的“持續(xù)向好”，再到現(xiàn)在的“藍(lán)天常見”，空氣質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”。北京市發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人張?chǎng)芜M(jìn)一步補(bǔ)充，永定河等五大主干河流全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海，亮馬河、潮白河等綠色濱水空間成為市民休閑好去處。

在綠色產(chǎn)業(yè)方面，北京同樣成果豐碩。馬駒橋鎮(zhèn)作為城市副中心科技板塊重要的拼圖，小米汽車項(xiàng)目加速推進(jìn)。張?chǎng)谓榻B，從全市來(lái)看，新能源汽車保有量超119萬(wàn)輛，是“十三五”末期的近三倍，置換新車的市民近一半選擇油車換電車；有效綠色技術(shù)發(fā)明專利數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)件，較2020年增長(zhǎng)約81%，“十四五”前3年，新能源產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超10%，新質(zhì)生產(chǎn)力正在為綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

05

新城添活力：

平原新城成協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)

“以前覺(jué)得新城偏遠(yuǎn)，現(xiàn)在亦莊的產(chǎn)業(yè)、昌平的教育、大興的交通都特別好，我果斷把公司搬到了亦莊?！痹谝嗲f創(chuàng)業(yè)的張先生的選擇，反映了北京平原新城的快速崛起。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“重要一環(huán)”，平原新城正成為內(nèi)聯(lián)中心城區(qū)、外攜津冀的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

楊秀玲提到，“十四五”期間，平原新城綜合承載能力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量接近萬(wàn)億規(guī)模，常住人口占全市比重超三成。今年年初，北京“一區(qū)一策”出臺(tái)平原新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案：順義建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，大興打造協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，亦莊聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)，昌平推動(dòng)科技創(chuàng)新活力區(qū)，房山構(gòu)建新質(zhì)智造產(chǎn)業(yè)新城。如今，軌道交通18號(hào)線年底將開通，19號(hào)線二期計(jì)劃開工建設(shè)；積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)開診，兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、宣武醫(yī)院房山院區(qū)都要開工建設(shè)；北京工業(yè)大學(xué)新校區(qū)加快建設(shè)，清華附中昌平學(xué)校等30多所學(xué)校相繼建成投用，“十四五”以來(lái)平原新城新增企業(yè)超過(guò)40萬(wàn)家，平原新城已成為年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)投資發(fā)展的熱土。

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點(diǎn)，北京正以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的舉措，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次、更高水平邁進(jìn)，讓城市副中心的名片更亮，區(qū)域協(xié)同的成果更多惠及三地群眾。