說起最近的國際新聞,這事兒鬧得挺大,美國那邊特朗普又開始他的老一套作風(fēng),對(duì)委內(nèi)瑞拉下手了。從9月2日開始,美國海軍在加勒比海南部國際水域搞了一次空襲,擊沉一艘船,船上11個(gè)人沒了命。特朗普直接在自己的社交平臺(tái)上發(fā)帖,說這是針對(duì)販毒組織的行動(dòng),那艘船屬于一個(gè)叫Tren de Aragua的幫派,他把他們定義成對(duì)美國國家安全有威脅的毒品恐怖分子。沒過幾天,9月15日,又來了一次,這次擊沉另一艘船,死了3個(gè)人。特朗普還是老樣子,發(fā)帖強(qiáng)調(diào)這是第二次打擊,目標(biāo)是那些極端暴力的販毒網(wǎng)絡(luò),還說這類組織持續(xù)威脅美國的外交政策和利益。
這不是頭一回了,特朗普上臺(tái)后就把打擊拉美販毒當(dāng)成重點(diǎn),五角大樓那邊也配合得挺緊,美國南方司令部增加了海域巡邏頻率,海軍艦艇和空中偵察機(jī)在加勒比海島鏈附近轉(zhuǎn)悠,覆蓋范圍直逼委內(nèi)瑞拉的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)邊緣。他們沒公布具體用了什么艦艇或飛機(jī)型號(hào),就說總統(tǒng)授權(quán)了,目的是對(duì)付跨國販毒集團(tuán)。美方總愛用“narco-terrorists”和“violent cartels”這些詞,把海上走私說成國家安全問題。其實(shí)國會(huì)里有些議員不買賬,民主黨人和部分共和黨人質(zhì)疑這行動(dòng)的合法性,為什么沒經(jīng)過司法審查就用致命武力?公眾輿論炸鍋了,拉美媒體報(bào)道委內(nèi)瑞拉沿海村民聽到消息后挺難過的,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)覺得受到了傷害。
委內(nèi)瑞拉那邊反應(yīng)激烈,馬杜羅政府直接把這當(dāng)成侵略。9月11日,內(nèi)政部長宣布調(diào)查第一次打擊事件,結(jié)果顯示那些死者沒一個(gè)確認(rèn)屬于那個(gè)幫派。他們不否認(rèn)販毒問題存在,但要求美國交出完整證據(jù)和視頻,讓司法審查。海軍還派船去事發(fā)海域護(hù)航漁民,加強(qiáng)探查。馬杜羅親自開軍事會(huì)議,軍隊(duì)高層、情報(bào)頭頭和邊防負(fù)責(zé)人全到場,決定在沿海和邊境省份加派巡邏隊(duì),尤其跟哥倫比亞接壤的地方,船只進(jìn)出海域查得更嚴(yán)。陸上檢查點(diǎn)升級(jí),通信中心監(jiān)控信號(hào)防走私。
兩天后,9月13日,外交部發(fā)正式聲明,把美國行動(dòng)定性為政治、外交和軍事侵略,說主權(quán)受侵害,雙邊溝通渠道斷了。馬杜羅講話時(shí)下令邊防部隊(duì)高度警戒,通信部門統(tǒng)一媒體報(bào)道口徑,所有采訪得按政府范本走。同一天,委內(nèi)瑞拉海軍攔截一艘被美軍指為非法金槍魚漁船,在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),船上9個(gè)船員扣了8小時(shí)后放了。政府指責(zé)美軍驅(qū)逐艦非法攔截,那些船員就是普通漁民,跟毒品沒關(guān)系。
馬杜羅不光國內(nèi)動(dòng)員,還對(duì)外求合作。外交部公告里提到想擴(kuò)大跟中國的貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)和基建合作,有些合同已經(jīng)在談或執(zhí)行。能源部說部分油田跟中國企業(yè)保持聯(lián)系,設(shè)備更新有中方技術(shù)人員參與。官員公開講,中方企業(yè)對(duì)委內(nèi)瑞拉基礎(chǔ)設(shè)施的資助和技術(shù)支持已經(jīng)好幾年了,不斷評(píng)估項(xiàng)目。委內(nèi)瑞拉還向拉美組織交涉,邀請(qǐng)監(jiān)督美國在南加勒比的軍事活動(dòng),馬杜羅提議設(shè)觀察小組記錄武裝力量動(dòng)向。駐外使節(jié)收集國際法意見,準(zhǔn)備遞聯(lián)合國。使館強(qiáng)調(diào),中委協(xié)議下項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行。
國內(nèi)行政也動(dòng)起來,公民防務(wù)部通告沿海港口設(shè)夜間巡邏,警察和海軍聯(lián)手警戒,船只出入登記檢查。港口當(dāng)局加強(qiáng)貨物和船員審查。9月11日,馬杜羅宣布全國部署軍事、警察和民兵,設(shè)284個(gè)戰(zhàn)線區(qū)域,覆蓋海岸和陸地邊界,高警戒狀態(tài)。重點(diǎn)在販毒熱點(diǎn)和跨境走私區(qū)加強(qiáng)情報(bào)。軍隊(duì)在主要通道設(shè)檢查站,海岸警戒升級(jí)。國防部官兵和民兵當(dāng)晚就巡邏港口。
內(nèi)部安全機(jī)制啟動(dòng),馬杜羅命令設(shè)防御戰(zhàn)線,海軍部署加密,重點(diǎn)哥倫比亞邊境增兵。警方和民防隊(duì)聯(lián)合任務(wù)。通信系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)控防外部干擾。交通樞紐和港口安保提升,夜間檢查貨物人流。委內(nèi)瑞拉跟拉美國家外交接觸,外交部長和大使收集視頻照片,準(zhǔn)備報(bào)告給國際組織。聯(lián)合國和美洲組織討論美國行動(dòng)的國際法和人權(quán)爭議。
國內(nèi)媒體播放總統(tǒng)聲明,地方政府在邊境組織集會(huì)批評(píng)美國。民眾哀悼遇難者,司法部內(nèi)部調(diào)查身份和證據(jù)。能源合作這邊,9月4日,中國公司的一座浮動(dòng)油井Alula抵達(dá)馬拉開波湖區(qū),參與兩個(gè)油田開發(fā),初期產(chǎn)量1.2萬桶/日,計(jì)劃明年年底到6萬桶。平臺(tái)經(jīng)船拖進(jìn)港,船舶追蹤確認(rèn)。中國工程師調(diào)試設(shè)備,PDVSA支持協(xié)作。
這項(xiàng)目是私營中國企業(yè)跟委內(nèi)瑞拉國家石油公司合作樣本,合同20年,吸引外資和技術(shù),包含技術(shù)移交和培訓(xùn)。政府授權(quán)進(jìn)口設(shè)備,免關(guān)稅,提供稅收優(yōu)惠。中國外交部9月15日記者會(huì)聲明,反對(duì)以打擊販毒借口跨國軍事干涉內(nèi)政,強(qiáng)調(diào)主權(quán)和海上航行自由。任何國家不得損害他國航行安全。
同日,委內(nèi)瑞拉外交部說深化與中國合作,項(xiàng)目推進(jìn)。中國工程師在油田出入,設(shè)備船行動(dòng)。石油產(chǎn)量穩(wěn)定,PDVSA總輸出近百萬桶/日,過去幾個(gè)月高峰,重油出口中國市場。合同優(yōu)化原油分配,中方技術(shù)提升效率。
外界質(zhì)疑美國打擊合法性和準(zhǔn)確性時(shí),中方新增投資和合同宣布,包含采油、維護(hù)、運(yùn)輸和港口升級(jí)。中方人員協(xié)調(diào)執(zhí)行。平臺(tái)抵達(dá)后,港口檢驗(yàn)?zāi)_架鉆頭管道,雙方確認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)。中國沒參與軍事行動(dòng),所有合作經(jīng)濟(jì)能源為主。
特朗普這邊的動(dòng)機(jī)挺明顯,他從上臺(tái)就盯上委內(nèi)瑞拉,說馬杜羅是獨(dú)裁者,販毒威脅美國。實(shí)際上,美國對(duì)委內(nèi)瑞拉制裁好幾年了,石油禁運(yùn)啥的,導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)崩盤,通脹高企,民眾生活苦。馬杜羅靠軍方和民兵撐著,選舉爭議大,國際不認(rèn)。但他拉攏中國和俄羅斯,換取支持。中國是委內(nèi)瑞拉最大債權(quán)人,貸了好多錢,換石油。委內(nèi)瑞拉欠中國五百多億刀,主要能源合作。
中國立場一貫,反對(duì)單邊制裁和武力干涉,推多邊主義。外交部多次說,委內(nèi)瑞拉問題該通過對(duì)話解決,不該用軍事威脅。北京擔(dān)心美國在拉美擴(kuò)大影響,尤其加勒比,離中國投資近。中國在委內(nèi)瑞拉有大筆基建項(xiàng)目,公路、鐵路、電站啥的,通過一帶一路框架。委內(nèi)瑞拉石油儲(chǔ)備世界第一,中國進(jìn)口不少重油,煉化成燃料。
馬杜羅公開求援中國,不是頭回。之前制裁時(shí),他就去北京簽協(xié)議,換取援助?,F(xiàn)在美國動(dòng)手,他更急,外交部長感謝中國拒絕美國威脅,說中方支持緩解壓力。中國沒直接軍援,但經(jīng)濟(jì)上幫大忙,續(xù)簽石油合同,提供技術(shù),避免委內(nèi)瑞拉違約。專家說,中國不會(huì)袖手旁觀,因?yàn)槔娼壧o,委內(nèi)瑞拉倒了,中國投資打水漂,還影響拉美布局。
整體看,這事兒反映大國博弈,美國想重塑拉美影響力,中國穩(wěn)固后院。委內(nèi)瑞拉夾中間,求生本能拉中國。特朗普作風(fēng)沖,但實(shí)際動(dòng)作測水溫。中國低調(diào)務(wù)實(shí),不會(huì)不管,因?yàn)閼?zhàn)略需要。未來咋樣,得看談判,但目前劍拔弩張,大家都盯著。
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