莒南縣澇坡鎮(zhèn)殷家岳河村村民殷先生，在2023年承包了本村一處塘壩。當(dāng)時(shí)，他發(fā)現(xiàn)塘壩未安裝護(hù)欄，當(dāng)即反映希望補(bǔ)裝，卻一直未如愿。今年2月、4月，他又多次通過“12345?臨沂首發(fā)”訴求，問題仍未解決。

記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，該塘壩北側(cè)50米坡道緊鄰鎮(zhèn)中心通往該村的主干道，主干道路基到塘壩水面的垂直高度超過6米，路基與塘壩邊緣的水平距離最近不足2米，部分路面已坍塌。加之道路狹窄、多彎道和陡坡，過往車輛一旦偏離路面，后果不堪設(shè)想。

4月9日，莒南縣澇坡鎮(zhèn)曾回復(fù)稱“正研究護(hù)欄安裝方案”，但后續(xù)卻陷入部門推諉。鎮(zhèn)政府工作人員認(rèn)為“水利局修的塘壩，該由水利局配套護(hù)欄”；莒南縣水利局澇坡鎮(zhèn)水利服務(wù)中心則表示“設(shè)計(jì)都沒有護(hù)欄，護(hù)欄有的是公路上給建的”；莒南縣交通運(yùn)輸局表示“村里的道路是鎮(zhèn)上管，屬于屬地責(zé)任”。

針對(duì)殷先生反映的問題，莒南縣澇坡鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王玉娟說：“工作人員態(tài)度欠妥，專業(yè)知識(shí)也不準(zhǔn)確?！彼硎?，經(jīng)與上級(jí)溝通，塘壩暫達(dá)不到安裝護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)，目前已協(xié)調(diào)資金設(shè)置減速帶，9月還栽植40棵欒樹加強(qiáng)防護(hù)，下一步還將按交通部門指導(dǎo)，加密安全防護(hù)措施，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的工作機(jī)制對(duì)各種隱患進(jìn)行排查整改。

那么，究竟誰(shuí)該為水域周邊道路安全負(fù)責(zé)？市交通路網(wǎng)服務(wù)中心工程指導(dǎo)科科長(zhǎng)顧懷坤表示，公路按行政等級(jí)分為國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)，其中國(guó)道、省道由市級(jí)公路主管部門管養(yǎng)；縣、鄉(xiāng)、村道統(tǒng)稱農(nóng)村公路，責(zé)任主體為縣級(jí)政府，通?？h道由縣交通運(yùn)輸局管養(yǎng)，鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，即“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”。

對(duì)于臨水臨崖路段的安全保障，顧懷坤說，一方面要保證建筑控制區(qū)合規(guī)，另一方面需針對(duì)急彎陡坡、存在隱患的路段設(shè)置防護(hù)設(shè)施；若路段已建成且存在護(hù)欄缺失隱患，需按產(chǎn)權(quán)和管養(yǎng)責(zé)任劃分解決，農(nóng)村公路仍遵循“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”原則。他建議，項(xiàng)目建設(shè)前施工單位可向縣區(qū)交通部門咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成后發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)與管養(yǎng)單位溝通整改，同時(shí)也呼吁群眾發(fā)現(xiàn)設(shè)施缺失后主動(dòng)反映。