中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾,是內(nèi)需不足。
如何緩解內(nèi)需不足的矛盾,許成鋼提出的方案是減稅;這說(shuō)的對(duì)一般納稅人實(shí)行大規(guī)模減免稅,否則意義不大。實(shí)際上近些年還是有一些減免稅政策,主要是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè),一般納稅人只是在疫情期間有過(guò)一年的退稅政策,次年又補(bǔ)回去了。
許成鋼的方案會(huì)被采納嗎?
應(yīng)該是小概率事件,我們可以參照美國(guó)1929年大蕭條時(shí)期的案例,胡佛政府和羅斯福政府均未對(duì)企業(yè)實(shí)行減稅政策,反而提高了企業(yè)稅率。
1930-1931年,企業(yè)稅率從11%提高到了12%;1932年又從12%提高到13.75%,1936年羅斯福又將最高企業(yè)稅率提高到15%。
這又是為什么?
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩,不是商品稀缺,是商品賣(mài)不出,在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)重建平衡點(diǎn),就要讓市場(chǎng)的價(jià)格體系自主地干掉一批企業(yè),從而完成產(chǎn)能出清。
但是,中國(guó)的稅制有一個(gè)很大的不同,美國(guó)主要是所得稅,中國(guó)主要是增值稅,對(duì)企業(yè)的殺傷力完全不同。所得稅再高,也不至于傾家蕩產(chǎn),不賺錢(qián)注銷(xiāo)就行了;中國(guó)的創(chuàng)業(yè)完全是另一種命運(yùn),不管你賺不賺錢(qián),只要產(chǎn)生了營(yíng)業(yè)額,增值稅就一分也跑不了,破產(chǎn)了也要交。增值稅讓企業(yè)直接代交了消費(fèi)稅,而消費(fèi)市場(chǎng)卻是千變?nèi)f化,國(guó)家旱澇保收,預(yù)先抽走了一份干股。
可以說(shuō),民營(yíng)企業(yè)的衰退是從2016營(yíng)改增后開(kāi)始的。營(yíng)改增解決了大面積偷稅漏稅的問(wèn)題,但也突顯了稅率過(guò)高的實(shí)質(zhì)所以,同樣是通縮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出內(nèi)需不足的核心,是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行大規(guī)模的減免稅,降低增值稅部分,提升所得稅部分。
企業(yè)都不要有太多的幻想以及對(duì)政策的依賴(lài),重新評(píng)估一下自己的企業(yè),在十年中能否撐得住風(fēng)風(fēng)雨雨,賺錢(qián)已經(jīng)不是頭等大事,稅收也不是致命的,頭等大事還是如何扛住債務(wù),不爆雷,是修復(fù)負(fù)債表。
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