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張志讓的法治人生路

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張志讓(1893年—1978年),江蘇省武進(jìn)縣(今江蘇省常州市武進(jìn)區(qū))人。他早年曾赴歐美學(xué)習(xí)法學(xué),學(xué)成回國后長期以學(xué)者和律師的身份推動了中國現(xiàn)代法學(xué)的發(fā)展,營救和幫助了大量進(jìn)步人士和群眾。新中國成立后,張志讓擔(dān)任最高人民法院副院長,并擔(dān)任全國人大和全國政協(xié)的多項領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),為新中國法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),是我黨的親密戰(zhàn)友和享有崇高聲譽(yù)的民主戰(zhàn)士。

以學(xué)者身份推動中國現(xiàn)代法學(xué)發(fā)展

張志讓的父親張韶甄曾擔(dān)任過萍鄉(xiāng)煤礦總辦、漢陽鐵廠總辦等職務(wù),有足夠的經(jīng)濟(jì)能力讓子女接受現(xiàn)代教育。1905年至1910年,張父就為張志讓和家中幾個姊妹聘請了國文和英文老師,之后還供張志讓在清華學(xué)校初中部、北京大學(xué)預(yù)科學(xué)習(xí)。當(dāng)時,西學(xué)東漸在中國已經(jīng)形成一股風(fēng)氣,不少有志青年都希望出國學(xué)習(xí),張志讓就是其中之一。1915年,轉(zhuǎn)到復(fù)旦公學(xué)學(xué)習(xí)的張志讓在課堂上聽到法學(xué)家王寵惠說:“美國大學(xué)各社會科學(xué)中以法律最難讀?!毕M矛F(xiàn)代法學(xué)救亡中國的張志讓卻不懼困難,“留美時倒要選習(xí)這一門最難的學(xué)科”。(中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史資料研究委員會編:《文史資料選輯》第八十五輯,文史資料出版社,1983年出版,第95頁)于是,1915年冬,張志讓懷著一腔報國熱忱前往美國加利福尼亞大學(xué)讀預(yù)科,并在讀完三年級后轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)。當(dāng)時,由于美國政府加強(qiáng)了對社會生活的干預(yù),因而以實(shí)用主義哲學(xué)為基礎(chǔ)的社會學(xué)法學(xué)理論風(fēng)靡法學(xué)界。在美國學(xué)習(xí)法學(xué)的張志讓也深受影響。1920年,為了更好地學(xué)習(xí)社會學(xué)法學(xué),張志讓前往柏林大學(xué)學(xué)習(xí)。1921年,張志讓回國。之后,他長期在北京、上海、江蘇等地的高校擔(dān)任教授、法學(xué)院院長等職務(wù),以學(xué)者的身份不斷推動中國現(xiàn)代法學(xué)的發(fā)展。


新中國第一代大法官張志讓(中)。資料圖片

首先,他推動了現(xiàn)代社會學(xué)法學(xué)在中國的傳播。1923年至1924年,張志讓陸續(xù)在《法律周刊》發(fā)表法學(xué)理論文章數(shù)十篇。其間,他鮮明地提出了“社會學(xué)法學(xué)”的概念,并闡釋了這一概念的基本內(nèi)涵。其中,在1924年發(fā)表的《社會學(xué)法學(xué)派之起源主義批評》中,他介紹了社會學(xué)法學(xué)派產(chǎn)生的原因:“原有三派學(xué)說之陳腐失用”“近世社會與經(jīng)濟(jì)之狀態(tài)”,并闡釋了社會學(xué)法學(xué)的主要原則:“變利益為權(quán)利,亦有應(yīng)守之方法。即滿足最多之要求,而同時使其他要求感受至小人之犧牲是也?!保ㄗ罡呷嗣穹ㄔ赫尾?、辦公廳、研究室編:《張志讓文集》,人民法院出版社,1995年3月出版,第59、60頁)

其次,他主張利用國際法解決中國問題。在維護(hù)國家主權(quán)和利益的時候,張志讓強(qiáng)調(diào)要利用國際法爭取合法權(quán)益。1923年在《論收回旅大之法律根據(jù)》中,圍繞中國如何收回旅順、大連主權(quán)問題,他指出,國際法要產(chǎn)生效力必須得到國際法主體本身的同意或認(rèn)可,但二十一條簽訂時并沒有得到當(dāng)時中國政府的認(rèn)可,因此是無效的。所以,他強(qiáng)調(diào)收回旅順、大連是中國的合法權(quán)利。

再次,他致力于發(fā)展中國現(xiàn)代法學(xué)教育。在北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、東吳大學(xué)等高校任職期間,張志讓不僅堅持在一線教學(xué),還著力培養(yǎng)現(xiàn)代法學(xué)教學(xué)隊伍。當(dāng)時,反動當(dāng)局一直打壓左派進(jìn)步人士,但張志讓不懼威脅,堅持廣納賢才,先后聘請了潘震亞、洪孟博、周新民、張定夫、寧柏青等左派進(jìn)步學(xué)者擔(dān)任教員。同時,他還注重培育具有進(jìn)步思想的法學(xué)院學(xué)生。在東吳大學(xué)教書時,一些教員自發(fā)成立了一所專門招收進(jìn)步學(xué)生的中學(xué),并希望向這些學(xué)生免費(fèi)提供教學(xué)。張志讓了解情況后,非常支持這項活動,并提供了經(jīng)費(fèi)支持,“辦理這學(xué)校,正在國民黨加緊控制上海公私立中學(xué)的時候,收入不敷支出,須由我籌措和負(fù)擔(dān)”。(中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史資料研究委員會編:《文史資料選輯》第八十五輯,文史資料出版社,1983年出版,第102—103頁)

以律師身份參與進(jìn)步事業(yè)

從歐美留學(xué)回國后,張志讓曾在北洋政府司法部任參事、大理院推事等職務(wù)。這段工作經(jīng)歷讓他“看盡了當(dāng)時軍閥奪政權(quán)以及政府上下爭權(quán)奪利、昏天黑地的現(xiàn)象”,并認(rèn)為“要想在這種環(huán)境中做出任何有益于人民的事業(yè),真所謂南轅北轍”。(中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史資料研究委員會編:《文史資料選輯》第八十五輯,文史資料出版社,1983年出版,第97頁)因此,1927年他離開北京,前往其堂弟張?zhí)姿诘臐h口尋找光明。

與張?zhí)滓娒婧?,張志讓了解了?dāng)時中國的革命形勢,并在張?zhí)椎慕榻B下?lián)瘟宋錆h國民政府最高法院審判員。在武漢的日子里,張志讓廣泛閱讀進(jìn)步書籍,如列寧的兩部著作《國家與革命》《帝國主義是資本主義的最高階段》給他的印象最深,立場逐漸轉(zhuǎn)向革命。第一次國共合作結(jié)束之后,張志讓認(rèn)為沒有中國共產(chǎn)黨參加的政府,不是真正的革命政府,便辭職回到上海,轉(zhuǎn)而申請加入中國共產(chǎn)黨。不過,在上海從事地下工作、負(fù)責(zé)與張志讓聯(lián)絡(luò)的共產(chǎn)黨員張慶孚卻建議他在黨外工作,以律師身份為黨服務(wù)。對此,張志讓回憶,“黨認(rèn)為像我這樣在社會上已有一定面貌的人,保持原有面貌在黨外做工作,比之入黨,作用較大,所以決定我不要入黨”。(中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史資料研究委員會編:《文史資料選輯》第八十五輯,文史資料出版社,1983年出版,第103頁)之后,聽從黨組織的安排,張志讓長期以律師的身份公開活動,并因此營救、幫助了大量進(jìn)步人士和民眾。

一是成功營救“七君子”。張志讓長期擔(dān)任黨組建的“革命互濟(jì)會”和宋慶齡等人組織的“保衛(wèi)中國同盟”的辯護(hù)律師,積累了豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)。因此,當(dāng)1936年11月“七君子”事件爆發(fā)后,張志讓成為“七君子”的首席辯護(hù)律師。在為“七君子”據(jù)理力爭的過程中,張志讓慷慨陳詞,反復(fù)強(qiáng)調(diào)愛國無罪,指出反動當(dāng)局逮捕“七君子”是毫無事實(shí)根據(jù)的。在張志讓等人的努力和強(qiáng)大的社會輿論壓力下,反動當(dāng)局最終釋放了“七君子”。

二是解決魯迅身后的版稅糾紛。20世紀(jì)30年代,魯迅是一面進(jìn)步的旗幟。但是他去世后,許多出版機(jī)構(gòu)大量翻印、盜印他的作品。這不僅導(dǎo)致魯迅作品里的大量內(nèi)容被錯印、漏印,還影響了許廣平母子的正常生活。為此,不少進(jìn)步人士呼吁“望取締以重學(xué)術(shù)”。張志讓與魯迅的交往并不多,但是由于他在法律界頗有聲望,許廣平很信任他,于是聘請他為律師解決這一糾紛。為此,1936年張志讓在上海各大報刊發(fā)表聲明,要求有關(guān)出版機(jī)構(gòu)停止侵權(quán)行為。同時,他以侵權(quán)情形較嚴(yán)重的北新書局為突破口,追回了魯迅及其繼承人的損失。之后,文化生活出版社、生活書局等有侵權(quán)行為的機(jī)構(gòu)也陸續(xù)退回了侵權(quán)所得。張志讓的努力不僅挽回了魯迅及其繼承者的名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失,還團(tuán)結(jié)了一大批知識分子,為革命時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了貢獻(xiàn)。

三是為普通民眾辯護(hù)。除了著名進(jìn)步人士外,張志讓還為大量的普通民眾辯護(hù)。1936年冬,日本水兵中山秀雄在上海虹口被槍殺。當(dāng)時中日關(guān)系十分緊張,日方一直在蓄意滋事,以擴(kuò)大事態(tài)。中山秀雄被殺事件恰為日方激化各方矛盾提供了口實(shí)。而租界外國當(dāng)局為了自身利益,就將兩名無辜的中國人楊文道、葉海生污蔑為兇手。對此,中國反動當(dāng)局選擇息事寧人,將兩名中國人判處死刑。兩人不服,要求上訴。張志讓為這兩人辯護(hù)。接手案件后,張志讓不因兩人身份普通而有任何的松懈,相反他充分開展調(diào)查,把案內(nèi)破綻指出,并發(fā)動輿論為兩人爭取支援,“當(dāng)時各大報力予支持,兩次以兩版篇幅刊載辯護(hù)書全文”。(中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史資料研究委員會編:《文史資料選輯》第八十五輯,文史資料出版社,1983年出版,第103頁)這起案件極為曲折,在張志讓的不懈努力下,到抗日戰(zhàn)爭勝利后,法院才最終改判楊文道、葉海生無罪。

此外,新中國成立前,張志讓還以律師的身份為共產(chǎn)黨員吳亮平、潘梓年、鄭紹文、黃洛峰以及共產(chǎn)國際駐滬秘密代表牛蘭夫婦等人辯護(hù),保護(hù)了他們的安全,成為推動革命發(fā)展的著名紅色律師。

以新中國第一代大法官身份推動法治建設(shè)

新中國成立后,法治事業(yè)百廢待興。作為資深法學(xué)家和律師,張志讓在法學(xué)界有很高的威望。因此,最高人民法院首任院長沈鈞儒多次力邀他去最高人民法院任職。最終,張志讓擔(dān)任最高人民法院副院長,并長期擔(dān)任這一職務(wù)。任職期間,張志讓與沈鈞儒、董必武等人一起推動了新中國的法治建設(shè)。

一是推動司法組織體系的建立和完善。新中國成立后,留用了大量舊司法人員,但很多人不僅政治素養(yǎng)、專業(yè)知識難以適應(yīng)新中國法治建設(shè)的需要,而且在“三反”“五反”運(yùn)動中暴露出了大量問題。因此,為了整頓司法隊伍,培育適合新中國需要的法治工作者,1952年中共中央和政務(wù)院開展了全國司法改革。作為最高人民法院副院長,張志讓提出要在司法改革中著力清除資產(chǎn)階級法律和“六法全書”的負(fù)面影響,廣泛宣傳、貫徹?zé)o產(chǎn)階級法律思想,“資本主義的法律、政治制度及其理論,正是革命所要推翻的東西”“司改運(yùn)動根據(jù)馬列主義從根本上批判了舊法,批判了舊法觀點(diǎn)”,以此鑄造為人民服務(wù)的司法隊伍。同時,張志讓還提出新中國的法治建設(shè),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),“法院工作服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),不僅要堅決服從黨中央的領(lǐng)導(dǎo),還要堅決服從當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)”;要堅持走群眾路線,“走群眾路線原則的優(yōu)越性和重要性,以及法院為革命和建設(shè)服務(wù)的必要性,也是認(rèn)識清楚的”(中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史資料研究委員會編:《文史資料選輯》第八十五輯,文史資料出版社,1983年出版,第115頁)。只有這樣才能真正建立起人民司法組織體系。

二是推動多部重要法律文件的制定。新中國成立后,大量工作需要法律文件的指導(dǎo)和支撐,法律文件制定工作顯得繁重而緊迫。張志讓廣泛、深入?yún)⑴c了新中國第一部憲法、婚姻法、刑法等重要法律文件的起草、修改和審議工作。其中,尤以參與我國第一部刑法制定的過程最為艱辛、曲折。新中國成立后,中共中央和政務(wù)院多次提出制定一部社會主義的刑法,并在1950年、1954年起草了《中華人民共和國刑法大綱草案》《中華人民共和國刑法指導(dǎo)原則草案》等文件。為了讓這部法律文件更加科學(xué),1956年政務(wù)院安排張志讓參與刑法的起草工作。為了更好地完成工作,張志讓組織了23家高級法院的工作人員,搜集、整理了19200多份材料,匯集了新中國成立以來各級人民法院的審判工作經(jīng)驗(yàn),最終形成了《關(guān)于刑事案件的罪名、刑種和量刑幅度的初步總結(jié)》。雖然此后刑法制定工作一度停頓,但改革開放開始之后重啟刑法制定工作時,張志讓帶領(lǐng)眾人起草的這份文件成為重要參考,他為我國第一部刑法的制定作出了重要貢獻(xiàn)。

三是推動普法工作。在最高人民法院工作期間,張志讓擔(dān)任了《新建設(shè)》雜志常務(wù)副編委。在辦雜志的過程中,張志讓認(rèn)為,不僅要開展法理研究,還要以此為平臺著力開展普法工作。為此,他在《新建設(shè)》上發(fā)表多篇文章,對新中國頒布的大量法律文件進(jìn)行了解讀。其中,對于《共同綱領(lǐng)》,張志讓指出它起到了臨時憲法的作用:“共同綱領(lǐng)也在內(nèi)容和形式上具有了一些憲法的特征”“再就共同綱領(lǐng)內(nèi)容所解決的問題來講,憲法所應(yīng)規(guī)定的各種基本問題大致都已規(guī)定”,為廣大群眾學(xué)習(xí)、落實(shí)《共同綱領(lǐng)》提供了重要指導(dǎo)。同時,對于新中國頒布的首部婚姻法,張志讓則強(qiáng)調(diào)制定該法的目的就是“解放婦女在婚姻上和家庭關(guān)系上的束縛”“普遍創(chuàng)造團(tuán)結(jié)合作、美滿興盛的新家庭,改革封建腐化的舊家庭”“使后一代的中國人都得到應(yīng)有的教養(yǎng)和保護(hù),使整個民族得以健全發(fā)展”(最高人民法院政治部、辦公廳、研究室編:《張志讓文集》,人民法院出版社,1995年3月出版,第253、254、256頁)強(qiáng)調(diào)法院和婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)該貫徹落實(shí)好新婚姻法,“按照它的精神和文字,一條條切實(shí)去執(zhí)行”,并要求各級司法機(jī)關(guān)廣泛開展新婚姻法的宣傳教育工作。

長期辛苦的工作讓張志讓的身體狀況每況愈下。到1978年第五屆全國人民代表大會召開時,他已經(jīng)身患重病。但直到去世前,張志讓仍在閱讀大會文件,不忘為我國法治建設(shè)建言獻(xiàn)策。終其一生,張志讓都在不斷地探索現(xiàn)代法學(xué)理論,為建設(shè)法治中國不懈努力著。

來源:人民法院報·5版

作者:徐佳佳(作者單位:中共江西省委黨史研究室

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新媒體編輯:周蕤


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