前言
最近幾年,中美關(guān)系真是越來(lái)越熱鬧,吵架的點(diǎn)一個(gè)接一個(gè)。
如今,美國(guó)深陷債務(wù)危機(jī),一些政客卻說(shuō)如果中國(guó)不還清朝債務(wù),美國(guó)就不認(rèn)這7700億美元。
一個(gè)多世紀(jì)前被槍炮逼出的"惡債",憑什么綁架現(xiàn)代國(guó)家信用?美國(guó)這不是胡攪蠻纏嗎?
作者-水
到底誰(shuí)在耍賴?
翻開(kāi)塵封的歷史檔案,那張泛黃的"湖廣鐵路債券"背后,寫滿了血與淚。
1911年,清政府為修建鐵路向英法美德四國(guó)借款650萬(wàn)英鎊,這筆錢看似用于基礎(chǔ)建設(shè)。
可實(shí)際上,這些所謂的"借款"都有著同一個(gè)可悲的背景——戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的巨大壓力讓清政府不得不四處舉債。
從1840年《南京條約》的2100萬(wàn)銀元,到1900年《辛丑條約》的4.5億兩白銀。
每個(gè)中國(guó)人要掏出近三兩白銀。而當(dāng)時(shí)普通百姓一年的收入還不到這個(gè)數(shù)目,清政府的財(cái)政直接被壓垮。
更關(guān)鍵的是,這些債務(wù)完全是在列強(qiáng)槍炮威逼下產(chǎn)生的,用今天的話說(shuō),就是"搶劫式債務(wù)"。
1949年新中國(guó)成立后,對(duì)這類債務(wù)的態(tài)度非常明確:惡債不償。
這不是中國(guó)的任性,而是有著堅(jiān)實(shí)的國(guó)際法基礎(chǔ)。
國(guó)際法明確規(guī)定,新政權(quán)對(duì)于前政權(quán)在被迫情況下簽署的不平等債務(wù),有權(quán)拒絕承認(rèn)。
有意思的是,美國(guó)自己也有類似的先例。
1865年南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,北方聯(lián)邦政府對(duì)南方邦聯(lián)的債務(wù)態(tài)度是什么?
一概不認(rèn)!理由很簡(jiǎn)單:那是分裂政權(quán)欠下的,與我無(wú)關(guān)。
更絕的是,1986年美國(guó)法院面對(duì)"湖廣鐵路債券"訴訟時(shí),直接認(rèn)可了中國(guó)的主權(quán)豁免權(quán)。
換句話說(shuō),連美國(guó)自己的司法系統(tǒng)都承認(rèn),這筆債務(wù)中國(guó)可以不還。
那么問(wèn)題來(lái)了:既然法理站不住腳,美國(guó)為什么還要翻這本百年舊賬?
答案其實(shí)很明顯,當(dāng)一個(gè)國(guó)家開(kāi)始拿歷史說(shuō)事的時(shí)候,說(shuō)明它在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)黔驢技窮了。
美國(guó)為何翻出百年舊賬?
看看美國(guó)現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況,就明白為什么會(huì)出此下策了。
美國(guó)國(guó)債總額突破37萬(wàn)億美元,占GDP比重超過(guò)130%。
面對(duì)如此龐大的債務(wù)壓力,美國(guó)政府已經(jīng)陷入了"死亡螺旋"。
什么叫"死亡螺旋"?通俗點(diǎn)說(shuō)就是"拆東墻補(bǔ)西墻",借新債還舊債。
可是這樣下去,信用評(píng)級(jí)必然持續(xù)下降,借錢成本越來(lái)越高,最終無(wú)法維持。
就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)開(kāi)始減持美債了。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)持有的美債規(guī)模從峰值的1.3萬(wàn)億美元降到現(xiàn)在的7700億美元。
美國(guó)最大的買家之一正在撤退。
如果這個(gè)趨勢(shì)繼續(xù)下去,美債的流動(dòng)性會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,利率必然上升。
到那時(shí),美國(guó)政府的借貸成本會(huì)進(jìn)一步飆升,債務(wù)危機(jī)雪上加霜。
所以,美國(guó)現(xiàn)在拿清朝債務(wù)說(shuō)事,本質(zhì)上是想給中國(guó)施壓:你們要么繼續(xù)買我們的債,要么就把歷史欠賬還了。
這種邏輯看似強(qiáng)硬,實(shí)際上暴露了美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮。
除此之外,用清朝債務(wù)來(lái)"證明"中國(guó)"欠債不還",試圖在道德上占據(jù)制高點(diǎn),這就是美國(guó)的輿論戰(zhàn)策略。
一個(gè)威脅如何撼動(dòng)整個(gè)金融世界?
美國(guó)這個(gè)威脅看似針對(duì)中國(guó),實(shí)際上是在搬起石頭砸自己的腳。
如果美國(guó)真的敢宣布"不承認(rèn)中國(guó)持有的美債",后果會(huì)是什么?
首先,這將直接沖擊美國(guó)國(guó)債的信用基礎(chǔ)。
美債之所以被稱為"全球最安全的資產(chǎn)",就是因?yàn)槊绹?guó)政府從未違約。
一旦開(kāi)了這個(gè)先例,全球投資者會(huì)怎么想?
如果美國(guó)可以因?yàn)檎卧蚓芙^還債,那么其他國(guó)家持有的8萬(wàn)億美元美債還安全嗎?
日本作為最大的美債持有國(guó),持有超過(guò)1萬(wàn)億美元美債。
如果連中國(guó)的債務(wù)都可以不認(rèn),日本會(huì)不會(huì)擔(dān)心自己的投資安全?
歐洲國(guó)家、沙特、韓國(guó)這些美債大戶,會(huì)不會(huì)開(kāi)始拋售美債自保?
一旦形成拋售潮,美債收益率必然飆升,美國(guó)政府的融資成本會(huì)急劇上升。
更嚴(yán)重的是,這會(huì)引發(fā)全球金融市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
美債作為全球金融體系的基石,其信用受損會(huì)波及整個(gè)國(guó)際金融秩序。
其次,這會(huì)加速全球"去美元化"進(jìn)程。
近年來(lái),俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)已經(jīng)開(kāi)始減少美元儲(chǔ)備。
連傳統(tǒng)盟友如法國(guó)、德國(guó)也在探索替代性結(jié)算體系。
如果美國(guó)真的把金融武器化,會(huì)有更多國(guó)家加入"去美元化"陣營(yíng)。
第三,這將損害美國(guó)的道德權(quán)威。
美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)標(biāo)榜自己是"規(guī)則制定者"和"國(guó)際秩序維護(hù)者"。
如果連最基本的契約精神都不遵守,還有什么資格談?wù)搰?guó)際規(guī)則?
這種做法不僅會(huì)失去盟友的信任,也會(huì)讓美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中陷入孤立。
面對(duì)無(wú)理要求,中國(guó)憑什么說(shuō)"不"?
面對(duì)美國(guó)的無(wú)理威脅,中國(guó)的底氣來(lái)自哪里?
中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,GDP已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)億美元。
更重要的是,中國(guó)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和最大的統(tǒng)一市場(chǎng)。
14億人的消費(fèi)市場(chǎng),任何國(guó)家都無(wú)法忽視。
美國(guó)企業(yè)在華投資超過(guò)1000億美元,貿(mào)易往來(lái)更是達(dá)到數(shù)千億美元規(guī)模。
真要撕破臉,受損的絕不只是中國(guó)一方。
中國(guó)持有7700億美債,看似很多,但這只占中國(guó)外匯儲(chǔ)備的四分之一。
而且,中國(guó)已經(jīng)在有序減持,說(shuō)明早有預(yù)案。
如果美國(guó)真敢耍賴,中國(guó)完全可以加速拋售美債,轉(zhuǎn)而投資黃金、歐債等其他資產(chǎn)。
第三是國(guó)際合作的廣泛網(wǎng)絡(luò)。
"一帶一路"倡議已經(jīng)得到150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的支持。
人民幣國(guó)際化也在穩(wěn)步推進(jìn),目前在全球支付中的占比已達(dá)3.2%。
特別是在大宗商品貿(mào)易中,人民幣結(jié)算的比例正在快速上升。
石油人民幣、鐵礦石人民幣定價(jià)權(quán)的建立,為中國(guó)提供了金融自主權(quán)。
即使美國(guó)施壓,中國(guó)也有足夠的替代方案維持正常的國(guó)際貿(mào)易。
更重要的是,中國(guó)站在道德制高點(diǎn)上。
清朝債務(wù)屬于典型的"惡債",這在國(guó)際法上有明確定義。
中國(guó)拒絕償還,不僅合法合理,更體現(xiàn)了對(duì)歷史正義的堅(jiān)持。
反觀美國(guó),一邊欠著中國(guó)的真金白銀,一邊卻要求償還歷史上的強(qiáng)制債務(wù)。
這種雙重標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際社會(huì)看得清清楚楚。
歐盟、俄羅斯、多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都對(duì)美國(guó)的做法表示質(zhì)疑。
最后,時(shí)間站在中國(guó)這一邊。
美國(guó)的債務(wù)危機(jī)不是一天形成的,也不是靠威脅就能解決的。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)對(duì)美債的依賴會(huì)越來(lái)越小。
而美國(guó)想要維持龐大的債務(wù)規(guī)模,就必須找到愿意買單的投資者。
失去了中國(guó)這個(gè)重要買家,美國(guó)的融資成本只會(huì)越來(lái)越高。
到那時(shí),誰(shuí)更需要誰(shuí),就一目了然了。
結(jié)語(yǔ)
這場(chǎng)跨越百年的債務(wù)爭(zhēng)議,本質(zhì)上是歷史正義與霸權(quán)焦慮的較量。美國(guó)的威脅看似強(qiáng)硬,實(shí)則暴露了其道德底線的失守。
當(dāng)"信用"被武器化,當(dāng)歷史被工具化,受傷的不僅是國(guó)際關(guān)系,更是人類文明的基本準(zhǔn)則。
這種做法注定不會(huì)得逞。
參考資料:
中國(guó)拖欠美國(guó)債券持有人一萬(wàn)億美元債務(wù)。美國(guó)會(huì)強(qiáng)制償還嗎?.THE HILL. 2023-04-07.
2025年特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”.百度百科.2025-04-14..
中美湖廣債券案始末.維普期刊.2013第8期,第35-37頁(yè)。
湖廣債券.中國(guó)之春.2024-09-01.
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