內(nèi)部文件顯示，早在特朗普重返總統(tǒng)職位、其政府展開大規(guī)模打擊行動并扣留數(shù)百名 LG 員工之前，韓國 LG 新能源（LG Energy Solution）就已在采用各種方法規(guī)避美國的簽證限制。

LG 新能源對簽證豁免計劃的依賴始于特朗普的前任政府時期。這一情況反映出韓國企業(yè)長期面臨的一個難題 —— 它們表示，為美國高科技工廠所需的專業(yè)人才申請短期簽證時屢屢受阻。

媒體獲取的 2023 年 8 月 LG 內(nèi)部文件中，詳細(xì)載明了該公司的相關(guān)指導(dǎo)方針。文件顯示，在多份簽證申請遭拒后，LG 建議員工及分包商使用短期旅行授權(quán)電子系統(tǒng)（Electronic System for Travel Authorization，簡稱 ESTA）豁免計劃，以避開商務(wù)簽證申請流程。

本月，美國國土安全部開展了史上規(guī)模最大的一次移民突擊檢查，在 LG 與現(xiàn)代汽車(51, 0.00, 0.00%)合資的美國汽車電池工廠內(nèi)扣留了 300 多名韓國人，其中包括 250 名 LG 員工及承包商。

此次突擊檢查發(fā)生在佐治亞州薩凡納市附近，現(xiàn)場工人戴手銬的畫面被曝光，事件引發(fā)全球關(guān)注，并在韓國國內(nèi)掀起軒然大波。韓國是美國的重要投資來源國，也是美國在亞洲最親密的盟友之一。

特朗普政府已釋放信號，有意修訂簽證政策，以更好地接納韓國投資。然而，韓國企業(yè)為規(guī)避特朗普政府的關(guān)稅、派遣更多技術(shù)工人支持工廠擴(kuò)張（即便特朗普政府正收緊移民執(zhí)法），長期選擇使用旅行授權(quán)電子系統(tǒng)（ESTA）豁免計劃，而非申請 B-1 簽證或其他工作簽證，這一做法凸顯了它們在美建廠面臨的風(fēng)險。

LG 針對員工及分包商的指導(dǎo)方針中提到，美國對韓國人 B-1 商務(wù)簽證申請的拒簽率日益上升，因此建議選擇 ESTA 免簽旅行方案。