以下為正文
自2021年9月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)化州市籌建化橘紅地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)以來(lái),化州市委、市政府錨定“高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo),以“五大任務(wù)”為核心、“六注重六強(qiáng)化”為抓手,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)“四大目標(biāo)”全面達(dá)成預(yù)期,讓地理標(biāo)志成為化橘紅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、縣域轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興的核心引擎,譜寫(xiě)了地理標(biāo)志賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
四大成效凸顯
地理標(biāo)志釋放多維價(jià)值
經(jīng)濟(jì)效益躍升,成縣域經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”
示范區(qū)建設(shè)推動(dòng)化橘紅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量級(jí)突破。
全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值從創(chuàng)建前的49億元飆升至115億元,增幅達(dá)135%;
地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用企業(yè)從15家增至67家,增長(zhǎng)3.5倍,覆蓋區(qū)內(nèi)85.9%的化橘紅生產(chǎn)加工企業(yè),用標(biāo)企業(yè)直接年產(chǎn)值達(dá)42億元。
如今,化橘紅產(chǎn)業(yè)已從地方特色產(chǎn)業(yè),成長(zhǎng)為拉動(dòng)化州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”。
社會(huì)效益凸顯,筑強(qiáng)縣富民“支撐臺(tái)”
化橘紅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)實(shí)實(shí)在在的紅利。目前,化州化橘紅種植面積達(dá)13.2萬(wàn)畝,覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、240個(gè)行政村,帶動(dòng)35萬(wàn)余人就業(yè),年產(chǎn)鮮果7.5萬(wàn)噸、干果1.5萬(wàn)噸。產(chǎn)品矩陣持續(xù)豐富,涵蓋藥品、食品、保健品、文創(chuàng)等多個(gè)領(lǐng)域。值得關(guān)注的是,化橘紅成功列入藥食同源物質(zhì)目錄,打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界。
以此為契機(jī),化州打造“中醫(yī)夜市”“礞石音樂(lè)節(jié)”“礞石啤酒嘉年華”等特色活動(dòng),吸引超百萬(wàn)游客參與;2024年廣東省“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”將化橘紅作為首推土特產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“食用+藥用”雙軌并行,讓“一片葉子”撐起萬(wàn)千農(nóng)戶(hù)的“致富夢(mèng)”。
生態(tài)效益釋放,樹(shù)綠美發(fā)展“新標(biāo)桿”
化州堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,以化橘紅產(chǎn)業(yè)為紐帶,推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,成為粵西地區(qū)唯一入選第六批全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的縣級(jí)市。同時(shí),化州嚴(yán)把化橘紅質(zhì)量關(guān),產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率常年保持100%。以化橘紅為核心的大健康產(chǎn)業(yè)快速崛起,助推化州成功獲評(píng)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”,“化橘紅之鄉(xiāng)康養(yǎng)度假之旅”入選首批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)綠”與“生態(tài)美”的雙向奔赴。
輻射作用增強(qiáng),當(dāng)鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”
作為“中國(guó)化橘紅之鄉(xiāng)”、粵西最大中藥材集散地,化州以示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),帶動(dòng)南藥等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。其中,廣東農(nóng)墾南藥種業(yè)創(chuàng)新園獲評(píng)“廣東十大種業(yè)創(chuàng)新園”,示范帶動(dòng)2萬(wàn)余名農(nóng)民投身南藥種植?;偌t的“品牌名片”越擦越亮:
2022年以110.9億元品牌價(jià)值入選中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)榜;
2023年獲評(píng)十大“廣貨好手信”之首、“粵地優(yōu)品”廣東高品質(zhì)地理標(biāo)志一等獎(jiǎng);
2024年以848.7的品牌聲譽(yù)指數(shù)躍居中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(中藥材)區(qū)域公用品牌聲譽(yù)TOP100榜單第四位。
其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)等權(quán)威媒體推廣,入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例”,成為全國(guó)地理標(biāo)志賦能鄉(xiāng)村振興的典范。
“六注重六強(qiáng)化
構(gòu)建全鏈條保護(hù)發(fā)展體系
注重政府主導(dǎo),強(qiáng)化高位推進(jìn)聚合力
化州將示范區(qū)建設(shè)納入“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體系:
省級(jí)層面,廣東省政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將其列為2022—2023年省部共建重點(diǎn)項(xiàng)目;
市級(jí)層面,茂名市成立化橘紅產(chǎn)業(yè)提升小組,將其納入“五棵樹(shù)一條魚(yú)一桌菜”全產(chǎn)業(yè)鏈布局;
縣級(jí)層面,化州市委、市政府將其列為重點(diǎn)工作,通過(guò)化州市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、市長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)常態(tài)化統(tǒng)籌推進(jìn),成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,形成“上下協(xié)同、齊抓共管”的創(chuàng)建格局。
注重政策扶持,強(qiáng)化支撐保障穩(wěn)根基
? 立法護(hù)航。出臺(tái)《茂名市化橘紅保護(hù)發(fā)展條例》,從道地性保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承等方面提供法律支撐;修訂《化橘紅地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法》,規(guī)范標(biāo)志使用與監(jiān)管。
? 金融賦能。茂名市印發(fā)《金融支持化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,推出17條針對(duì)性扶持措施,破解企業(yè)融資難題。
? 規(guī)劃引領(lǐng)。編制《化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《化橘紅國(guó)家地理標(biāo)志示范區(qū)建設(shè)細(xì)化方案》及“化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展七大行動(dòng)方案”,明確發(fā)展路徑。截至目前,化橘紅種植基地萬(wàn)畝以上種植基地2個(gè),千畝以上基地12個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
注重體系建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量管理提品質(zhì)
? 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。累計(jì)制定化橘紅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)(創(chuàng)建前僅2項(xiàng)),其中省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋化橘紅胎中藥材與食品安全,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋種植、采收、加工、溯源等全流程,實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的標(biāo)準(zhǔn)化管控。
? 完善檢測(cè)體系。引導(dǎo)企業(yè)投入3000余萬(wàn)元,建成化橘紅檢驗(yàn)檢測(cè)中心,聯(lián)合中國(guó)檢測(cè)集團(tuán)成立“中檢廣東化橘紅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持分中心”,指導(dǎo)5家用標(biāo)企業(yè)自建檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,形成“中心+企業(yè)”的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
? 升級(jí)管理體系。搭建“化橘紅地理標(biāo)志信息管理系統(tǒng)”“化橘紅地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”“化橘紅產(chǎn)業(yè)智慧信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全流程數(shù)字化監(jiān)管。8家化橘紅企業(yè)獲得茂名市“信”字號(hào)公用品牌授權(quán),2家龍頭企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)“灣區(qū)認(rèn)證”,質(zhì)量水平獲粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)認(rèn)可。
注重監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)護(hù)品牌
? 織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制,與肇慶市德慶縣市場(chǎng)監(jiān)管局、電白區(qū)人民法院簽訂合作協(xié)議,構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門(mén)“大保護(hù)”格局。建立市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公檢法等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,成立化橘紅產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。
? 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。組織市場(chǎng)凈化、打假“護(hù)航”等行動(dòng),截至目前,累計(jì)立案查處化橘紅相關(guān)違法案件29宗;同時(shí),為整治電商平臺(tái)化橘紅銷(xiāo)售亂象,切實(shí)維護(hù)化橘紅地理標(biāo)志權(quán)益,聘請(qǐng)2個(gè)專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì),在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展化橘紅維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。
截至目前,已針對(duì)電商平臺(tái)侵權(quán)行為發(fā)起訴訟4宗:其中,河北省唐山知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院已作出判決,判令阿里健康大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司等4家企業(yè)停止侵權(quán),并賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理維權(quán)費(fèi)用共計(jì)5萬(wàn)元;安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)北京同仁堂興安保健科技有限責(zé)任公司等3家企業(yè)侵害化橘紅地理標(biāo)志證明商標(biāo)權(quán)一案開(kāi)展審理并促成調(diào)解,涉事企業(yè)均已停止侵權(quán),且合計(jì)賠償經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)元;另有2宗侵權(quán)訴訟案件仍在審理過(guò)程中。
注重社會(huì)共建,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)擴(kuò)影響
? 打造宣傳載體。投資8000余萬(wàn)元建成化橘紅博覽館、地理標(biāo)志主題館,打造7個(gè)地標(biāo)驛站及“中華化橘紅第一村”——平定鎮(zhèn)大嶺村旅游景區(qū),讓地理標(biāo)志文化可看、可感、可體驗(yàn)。
? 深化品牌傳播。開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”“五進(jìn)”活動(dòng);舉辦化橘紅品牌(北京)MR發(fā)布會(huì)、“藥食同源”全球推介會(huì)、高鐵專(zhuān)列宣傳、封壇拍賣(mài)等活動(dòng),連續(xù)9年舉辦化橘紅賞花節(jié),持續(xù)提升品牌知名度與影響力。
注重交流合作,強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓空間
? 布局國(guó)際保護(hù)。推進(jìn)化橘紅中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保及馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè),為產(chǎn)品“走出去”筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障。
? 拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)等展會(huì)10余場(chǎng);2024年在“第十三屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)”專(zhuān)題推介化橘紅地理標(biāo)志產(chǎn)品;同年11月,組織企業(yè)赴阿聯(lián)酋、沙特開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品供采對(duì)接,精準(zhǔn)開(kāi)拓中東市場(chǎng),推動(dòng)化橘紅從“地方特產(chǎn)”向“國(guó)際品牌”邁進(jìn)。
錨定新目標(biāo)
推動(dòng)地理標(biāo)志賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
盡管示范區(qū)建設(shè)成效顯著,但化州也清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足:龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用有待加強(qiáng),個(gè)別企業(yè)規(guī)范用標(biāo)意識(shí)薄弱,業(yè)務(wù)能力需提升;地理標(biāo)志全鏈條保護(hù)力度仍需加大。
下一步,化州市將以鞏固示范區(qū)建設(shè)成果為基礎(chǔ),充分發(fā)揮地理標(biāo)志輻射帶動(dòng)作用,聚焦化橘紅“藥食同源”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,助力“百千萬(wàn)工程”落地見(jiàn)效。同時(shí),將持續(xù)培育龍頭企業(yè)、強(qiáng)化用標(biāo)指導(dǎo)、升級(jí)保護(hù)體系,讓地理標(biāo)志成為驅(qū)動(dòng)化橘紅產(chǎn)業(yè)邁向新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能,為全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與產(chǎn)業(yè)賦能提供更多“化州經(jīng)驗(yàn)”。
來(lái)源:茂名日?qǐng)?bào)
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