四川
韓國(guó)外長(zhǎng)這兩天訪問中國(guó)，想從我們這里了解金正恩來北京看閱兵，中國(guó)和朝鮮關(guān)系會(huì)如何發(fā)展。
其實(shí)韓國(guó)各界從之前的種種跡象上已經(jīng)有了一個(gè)判斷，那就是中朝關(guān)系持續(xù)回暖。
特別是10月10日朝鮮勞動(dòng)黨成立80周年紀(jì)念日，金正恩也要在平壤舉行盛大閱兵式，在此之前，中朝關(guān)系肯定還會(huì)有更多熱絡(luò)的證據(jù)。
朝鮮街頭的商販最近悄悄忙碌了起來，按照上級(jí)部門的最新指示，他們得提前規(guī)劃好下個(gè)月的進(jìn)貨清單。這份忙碌的背后，是金正恩訪華帶回的一項(xiàng)實(shí)在成果——中國(guó)將在勞動(dòng)黨成立80周年前夕，向朝鮮援助1.9萬噸糖。
《朝鮮日?qǐng)?bào)》從平壤消息人士那里打聽到，朝方對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門已經(jīng)緊急下發(fā)命令，要求和交通部門協(xié)同制定進(jìn)口計(jì)劃，從本月底開始的一個(gè)月里，要把這批物資穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)運(yùn)回國(guó)。
在普通人眼里，糖可能只是生活里的調(diào)味劑，但在朝鮮的經(jīng)濟(jì)版圖里，這可不是筆小生意。要知道，朝鮮的食品工業(yè)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口原料，而糖作為制作糕點(diǎn)、糖果乃至罐頭的基礎(chǔ)原料，直接關(guān)系到節(jié)慶期間的市場(chǎng)供應(yīng)。
10月10日勞動(dòng)黨成立紀(jì)念日前后，平壤向來會(huì)舉辦各類群眾活動(dòng)，街頭的食品供應(yīng)是否充足，向來被視作民生保障的重要指標(biāo)。這次中國(guó)援助的1.9萬噸糖，恰好能在最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)補(bǔ)充市場(chǎng)缺口，這種"雪中送炭"的默契，顯然比任何外交辭令都更能說明兩國(guó)關(guān)系的溫度。
更值得琢磨的是這筆援助的時(shí)機(jī)和規(guī)模。按照計(jì)劃，這批糖將在一個(gè)月內(nèi)密集進(jìn)口，平均每天要運(yùn)來六百多噸，這種高效率的物資調(diào)配，沒有雙方海關(guān)和交通部門的提前協(xié)調(diào)根本辦不到。韓國(guó)媒體注意到，朝方發(fā)布的進(jìn)口命令里特別強(qiáng)調(diào)了"對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門和交通部門協(xié)同"，這意味著從邊境通關(guān)到國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)鏈條都已經(jīng)打通。
有駐華的朝鮮消息人士透露，丹東海關(guān)那邊早就收到了相關(guān)預(yù)報(bào)，工作人員最近都在加班加點(diǎn)熟悉新的通關(guān)流程，這種執(zhí)行力背后，是兩國(guó)合作機(jī)制重新高速運(yùn)轉(zhuǎn)的明確信號(hào)。
另外一件事更能說明兩國(guó)關(guān)系有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，韓國(guó)媒體注意到，朝鮮和中國(guó)正在同時(shí)升級(jí)丹東和新義州的新鴨綠江大橋附近的海關(guān)設(shè)施，有跡象表明，在金訪華后，長(zhǎng)期拖延的過境點(diǎn)可能終于要迎來開放。
朝鮮那邊的海關(guān)綜合體施工已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，按照計(jì)劃11月初就能交工。這座2014年就完工的大橋，在江邊孤零零地矗立了十年，如今終于要迎來真正的"通車時(shí)刻"。
說起來可能有人不信，這座全長(zhǎng)3.026公里、雙向四車道的現(xiàn)代化斜拉橋，十年前建成時(shí)就因?yàn)槌r一側(cè)的配套設(shè)施沒跟上，成了"半截子工程"。當(dāng)時(shí)中國(guó)這邊的引線和口岸區(qū)早就建好，可朝方的連接道路和海關(guān)辦公樓遲遲沒動(dòng)工，以至于大橋通車日期一推再推。
現(xiàn)在情況完全不同了。從今年夏天開始，新義州那邊突然加快了施工進(jìn)度，海關(guān)大樓的主體結(jié)構(gòu)很快成型，連接大橋的公路也鋪上了瀝青。丹東這邊的動(dòng)作也不慢，除了調(diào)試照明系統(tǒng)，口岸區(qū)的商鋪招租已經(jīng)完成，有做服裝生意的老板早早交了定金，就等著大橋開通后做對(duì)朝貿(mào)易。這種兩岸同步發(fā)力的景象，在過去十年里實(shí)屬罕見。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》看得很明白，大橋開放絕不僅僅是交通問題。他們注意到中國(guó)同時(shí)在推進(jìn)清津、羅先等港口的合作，加上這次的糖援，明顯是在幫朝鮮搭建"輕工業(yè)原料進(jìn)口-加工-出口"的產(chǎn)業(yè)鏈。
新義州作為朝鮮重要的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一旦通過大橋和丹東形成聯(lián)動(dòng)，很可能成為朝鮮對(duì)外開放的"試驗(yàn)田"。這種實(shí)實(shí)在在的利益紐帶，比任何空洞的外交表態(tài)都更有說服力。
從具體項(xiàng)目看，中朝合作的思路很清晰：先從民生領(lǐng)域入手，再逐步擴(kuò)展到基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作。援助糖解決的是節(jié)慶供應(yīng)和輕工業(yè)原料問題，大橋開放則著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的貿(mào)易暢通，這種"由點(diǎn)及面"的推進(jìn)方式很符合朝鮮的實(shí)際需求。
韓國(guó)媒體還注意到，中國(guó)計(jì)劃在農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域提供支持，這些都跟改善民生密切相關(guān)。這種務(wù)實(shí)的合作路徑，比空喊口號(hào)更能鞏固兩國(guó)關(guān)系。
對(duì)韓國(guó)來說，這些變化帶來的復(fù)雜心情可想而知。一方面，中朝關(guān)系回暖有助于半島局勢(shì)穩(wěn)定；另一方面，朝鮮通過對(duì)華合作增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可能會(huì)改變半島力量對(duì)比。
這也是韓國(guó)外長(zhǎng)急著訪華的重要原因，他們既想了解中朝合作的真實(shí)進(jìn)展，也想探探中國(guó)在半島問題上的新立場(chǎng)。但無論韓國(guó)如何盤算，中朝關(guān)系的回暖已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，從丹東江邊調(diào)試的燈光到平壤街頭等待到貨的糖，這些具體而微的變化都在訴說著一個(gè)確定的趨勢(shì)。
距離勞動(dòng)黨成立80周年慶典還有一個(gè)月，按照這個(gè)節(jié)奏，中朝之間很可能還會(huì)有更多合作消息傳出。也許是中國(guó)援助的醫(yī)療設(shè)備運(yùn)抵平壤，也許是兩國(guó)宣布新的旅游合作項(xiàng)目，這些都將成為兩國(guó)關(guān)系持續(xù)升溫的新注腳。
但無論后續(xù)有多少新動(dòng)作，這次的糖援和大橋開放已經(jīng)足夠說明問題——中朝關(guān)系正在擺脫過去的起伏不定，走向更穩(wěn)定、更務(wù)實(shí)的合作新階段。對(duì)朝鮮來說，這是打開對(duì)外合作窗口的重要一步；對(duì)中國(guó)而言，這也是維護(hù)東北亞穩(wěn)定、推動(dòng)?xùn)|北振興的戰(zhàn)略選擇。
參考資料：媒體報(bào)道:中國(guó)將向朝鮮運(yùn)送19,000噸糖
中朝峰會(huì)后鴨綠江大橋建設(shè)加速推進(jìn)
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