2025年9月9日，以色列攻擊了卡塔爾，炸死了5名哈馬斯成員和1名卡塔爾安保人員。以色列戰(zhàn)機(jī)飛了一千多公里來(lái)炸多哈，美軍基地宣稱“不知情”，卡塔爾及周邊國(guó)家購(gòu)買的美制防空系統(tǒng)也集體“失聰”?？ㄋ柺敲绹?guó)的盟友，挨了打，美國(guó)不管不顧，這讓中東的阿拉伯國(guó)家開(kāi)始重新審視自己的安全問(wèn)題。于是，9月17日，“阿拉伯一哥”沙特阿拉伯和唯一擁核的伊斯蘭國(guó)家巴基斯坦簽訂了共同戰(zhàn)略防御協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，第三方針對(duì)兩國(guó)中任何一國(guó)的攻擊將視為“對(duì)兩國(guó)的侵略”。

沙特與巴基斯坦國(guó)旗

沙特和巴基斯坦為何能結(jié)成軍事同盟呢？結(jié)盟對(duì)國(guó)際形勢(shì)將產(chǎn)生什么影響？下面我們從兩國(guó)關(guān)系史、各自的利益需求、對(duì)國(guó)際局勢(shì)的影響三個(gè)方面做個(gè)分析。

一、沙特和巴基斯坦的友好交往

沙特和巴基斯坦都是伊斯蘭教國(guó)家，也都是遜尼派，兩國(guó)在宗教信仰和意識(shí)形態(tài)上比較接近，有友好互信的基礎(chǔ)。

巴基斯坦擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治獨(dú)立后，沙特是第一個(gè)承認(rèn)巴基斯坦并與之建交的阿拉伯國(guó)家。沙特作為伊斯蘭教兩大圣地（麥加和麥地那）的守護(hù)者，其承認(rèn)極大提升了巴基斯坦在穆斯林世界的地位和合法性，幫助其迅速融入了伊斯蘭國(guó)家陣營(yíng)。

1951年，兩國(guó)簽訂了友好協(xié)議，沙特不僅在幾次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中支持巴基斯坦，長(zhǎng)期以來(lái)，還給巴基斯坦提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助，例如2014年向巴基斯坦提供了15億美元的援助，2018年提供了30億美元的貸款支持。此外，沙特還通過(guò)沙特開(kāi)發(fā)基金向巴基斯坦提供了超過(guò)1670萬(wàn)美元的援助，用于巴基斯坦地震災(zāi)民的重建工作。

上世紀(jì)60年代開(kāi)始，沙特和巴基斯坦強(qiáng)化了軍事合作。巴基斯坦武裝部隊(duì)多次部署到沙特，并在海灣地區(qū)和巴基斯坦境內(nèi)培訓(xùn)沙特軍事人員。1967年以來(lái)，巴基斯坦已經(jīng)為8000多名沙特人提供了培訓(xùn)。另外，根據(jù)兩國(guó)1982年簽訂的合作協(xié)議，“巴基斯坦武裝部隊(duì)人員和軍事訓(xùn)練代表團(tuán)”長(zhǎng)期駐扎在沙特阿拉伯。

第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)后的沙特與巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人

伊朗伊斯蘭革命及蘇聯(lián)入侵阿富汗后，沙特強(qiáng)化了和巴基斯坦的合作。出于反伊朗、反蘇聯(lián)的需要，當(dāng)時(shí)，巴基斯坦、沙特、美國(guó)在軍事支援、資金與情報(bào)方面形成了某種協(xié)作（巴基斯坦承擔(dān)主要的地面接待、訓(xùn)練與后勤角色；沙特提供財(cái)政支持）。

另外，沙特是巴基斯坦人出國(guó)務(wù)工的最主要目的國(guó)，目前約有250萬(wàn)巴基斯坦人在沙特工作或定居，這些人平均每年往巴基斯坦匯款約60億美元，成了巴基斯坦外匯儲(chǔ)備的有力支柱。長(zhǎng)期的勞務(wù)合作不僅使兩國(guó)形成經(jīng)濟(jì)依賴，也在社會(huì)層面上加深了民間的聯(lián)系。

在沙特的巴基斯坦務(wù)工人員

總體而言，沙特和巴基斯坦兩國(guó)在宗教、勞務(wù)、資金與軍事方面構(gòu)成了多層次紐帶，長(zhǎng)期的戰(zhàn)略互惠，為兩國(guó)結(jié)為軍事同盟奠定了基礎(chǔ)。

二、兩國(guó)結(jié)盟的動(dòng)機(jī)

沙特和巴基斯坦結(jié)盟，有前期的合作成效，也有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)，更有切實(shí)的地域處境考量。而美國(guó)任由以色列攻擊卡塔爾，使沙特認(rèn)識(shí)到美國(guó)這個(gè)“保護(hù)傘”的不可靠，沙特需要安全保障，巴基斯坦需要資金支持，于是兩國(guó)結(jié)盟一拍即合。

沙特自視“中東一哥”“阿拉伯世界老大”，但安全形勢(shì)嚴(yán)峻，軍力一般。沙特以前的最大地緣政治對(duì)手是伊朗，后來(lái)兩國(guó)在北京言和，但尚未達(dá)到交好的程度。另外，北邊還有和它爭(zhēng)奪伊斯蘭世界領(lǐng)袖的土耳其，西面是宿敵以色列。

以色列雖然在美國(guó)指示下傾向于和沙特言和，但2023年10月加沙新一輪沖突爆發(fā)后，沙特開(kāi)始批評(píng)以色列，自此，以色列也成了沙特的一大安全威脅。沙特1951年開(kāi)始依賴美國(guó)庇護(hù)，但“9·11事件”以后，美國(guó)和沙特在反恐、人權(quán)、石油定價(jià)等問(wèn)題上齷齪不斷，美國(guó)也撤走了不少駐軍，這使沙特迫切需要需求新的安全伙伴。

軍事方面，沙特雖然擁有先進(jìn)的美制武器，但其軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下，連也門的“拖鞋軍”都打不過(guò)。相比之下，巴基斯坦擁有龐大的常備軍隊(duì)、豐富的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，以及核武器的戰(zhàn)略威懾能力，“5·7空戰(zhàn)”擊毀5架印度先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，讓世界巴基斯坦刮目相看。沙特與巴基斯坦結(jié)盟，實(shí)際上是尋求一種“保險(xiǎn)”，當(dāng)自身安全遭到嚴(yán)重威脅時(shí)，可以依賴巴基斯坦提供軍事援助，甚至在極端情況下尋求核保護(hù)傘。

2015年在沙特參加聯(lián)合軍演的巴基斯坦軍隊(duì)

對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，工業(yè)化水平不高，能源高度依賴進(jìn)口，每年因石油和天然氣進(jìn)口而消耗大量外匯。沙特作為全球最大石油出口國(guó)，可以以優(yōu)惠價(jià)格長(zhǎng)期供應(yīng)石油，從根本上緩解巴基斯坦的能源危機(jī)。同時(shí)，沙特的資金和投資也能幫助巴基斯坦穩(wěn)定金融體系，支持其基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)發(fā)展。

巴基斯坦雖擁有核武器，但其國(guó)際地位一直受到經(jīng)濟(jì)困境和恐怖主義問(wèn)題的限制。通過(guò)與沙特結(jié)盟，巴基斯坦不僅可以在伊斯蘭世界扮演“安全守護(hù)者”的角色，還能在國(guó)際事務(wù)中獲得更多存在感。另外，巴基斯坦還可以借助沙特的影響力，在外交層面對(duì)抗印度的壓力。

因此，對(duì)沙特而言，巴基斯坦是“安全保障”和“潛在核后盾”；對(duì)巴基斯坦而言，沙特是“經(jīng)濟(jì)生命線”和“外交后盾”，兩國(guó)結(jié)盟能實(shí)現(xiàn)“資本與武力”的結(jié)合，提升兩國(guó)的綜合國(guó)力。

三、對(duì)國(guó)際局勢(shì)的影響

沙特與巴基斯坦結(jié)盟，將大幅提升沙特的地位，改變中東各國(guó)的力量對(duì)比，甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，讓更多阿拉伯國(guó)家與非阿拉伯伊斯蘭國(guó)家結(jié)盟，進(jìn)而擠壓美國(guó)和以色列在中東的存在空間。

沙特和巴基斯坦結(jié)盟，會(huì)讓伊朗感受到壓力。伊朗在“5·7空戰(zhàn)”前和印度結(jié)成了戰(zhàn)略合作伙伴，押錯(cuò)了寶，預(yù)計(jì)伊朗會(huì)主動(dòng)尋求強(qiáng)化與巴基斯坦的關(guān)系。

而卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦等海灣國(guó)家，在看到沙特軍事力量增強(qiáng)后，預(yù)計(jì)也會(huì)考慮與巴基斯坦或其他非西方力量結(jié)盟，尋求安全保障。

此外，巴基斯坦一旦獲得沙特的強(qiáng)力支持，印度在南亞的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將受到挑戰(zhàn)。印度可能加快與美國(guó)、日本的印太安全合作，同時(shí)加強(qiáng)與以色列和伊朗的防務(wù)聯(lián)系，形成多層次平衡。

而美國(guó)則會(huì)重新拉攏沙特，同時(shí)進(jìn)一步武裝以色列，以阻止這群富裕的“阿拉伯王爺”們倒向東方。以色列面對(duì)巴基斯坦，會(huì)有所忌憚，日后以色列可能會(huì)限制戰(zhàn)機(jī)飛越越沙特領(lǐng)空。但阿拉伯世界的覺(jué)醒及“去美國(guó)”趨勢(shì)不可阻擋，美國(guó)在中東的霸權(quán)地位將受到挑戰(zhàn)。

美國(guó)在中東駐軍分布圖

俄羅斯則會(huì)進(jìn)一步密切與伊朗的關(guān)系，同時(shí)深化與印度的合作，從而在各種地區(qū)力量間取得平衡。

土耳其很可能會(huì)強(qiáng)化與敘利亞和伊拉克的關(guān)系，在北方構(gòu)建自己的安全防線。

對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，沙特與巴基斯坦結(jié)盟，將帶來(lái)更多的合作機(jī)遇。因?yàn)槲覈?guó)與巴基斯坦是“鐵桿伙伴”，與沙特在能源和“一帶一路”上合作緊密。沙特和巴基斯坦結(jié)盟，既能保障我國(guó)的能源安全，又能擴(kuò)大我國(guó)在中東與南亞的影響力。

沙特與巴基斯坦結(jié)盟，會(huì)在“全球南方”國(guó)家中形成新的集團(tuán)力量，提升伊斯蘭世界在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)。但與此同時(shí)，也會(huì)迫使其他國(guó)家在“沙特-巴基斯坦”與“伊朗-印度”陣營(yíng)之間做出艱難選擇，從而加劇力量的分化。

沙特與巴基斯坦簽署軍事同盟協(xié)議

當(dāng)然，也有人擔(dān)心巴基斯坦為沙特提供“核保護(hù)傘”會(huì)加劇中東的核軍備競(jìng)賽，而且一旦以色列攻擊沙特，可能會(huì)引發(fā)巴基斯坦與以色列的核戰(zhàn)爭(zhēng)，給中東帶來(lái)核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

沙特與巴基斯坦已結(jié)成軍事同盟，未來(lái)如何參與對(duì)方的涉外戰(zhàn)爭(zhēng)、如何協(xié)同防御，還取決于大國(guó)的態(tài)度、地區(qū)沖突的發(fā)展和兩國(guó)自身的利益權(quán)衡。但無(wú)論如何，這一同盟已經(jīng)成為影響中東地緣政治的重要變量，預(yù)示著“全球南方”的崛起和美、西方影響力的衰退。