開欄語：

如何踐行全過程人民民主，建強用好基層單元，深度融入基層治理，建設(shè)人民當(dāng)家作主市域?qū)嵺`新范例？重慶市委六屆七次全會、人大工作會議均對此進行了全面部署。

日前，上游新聞記者陸續(xù)走進全市多個區(qū)縣，探訪迭代升級代表家站點、規(guī)范建設(shè)特色基層單元的好經(jīng)驗、好做法，推出《基層單元看重慶》系列報道，呈現(xiàn)重慶踐行全過程人民民主的生動實踐，為全市探索超大城市現(xiàn)代化治理和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

學(xué)生通過信箱提建議。

“晚自習(xí)后只有60分鐘，八人間宿舍搶水像打仗?！币环鈦碜愿咭粚W(xué)生的匿名信，投進江津第五中學(xué)的“金龍信箱”里。幾天后，學(xué)校延長熱水供應(yīng)、增加洗漱時間，“用水難”問題悄然化解。

在江津第五中學(xué)，一個掛在校園中的實體信箱，正成為學(xué)生發(fā)聲的“新通道”。今年4月，該校設(shè)立全區(qū)首個中學(xué)校園全過程人民民主實踐站，3名區(qū)人大代表進駐校園。

為更好地暢通渠道，激發(fā)師生參與校園治理的熱情，石門鎮(zhèn)人大提出了一個老辦法——設(shè)立實體信箱，把人大代表溝通、聯(lián)系、服務(wù)群眾等工作納入其中，讓信箱發(fā)揮收集意見建議的新作用。

信箱設(shè)立不久，一封來自高一學(xué)生的匿名信便道出了許多住校生的困擾：晚自習(xí)結(jié)束后的短短60分鐘，八人間宿舍里上演著緊張的“搶水大戰(zhàn)”，排隊、摸黑洗漱，甚至因混亂導(dǎo)致紀(jì)律扣分……字里行間，透露著焦慮。

信箱背后，機制迅速啟動。校長辦公會上，問題被精準(zhǔn)拆解：總務(wù)處將熱水供應(yīng)延長至23時；歸寢洗漱時間增加30分鐘；副校長帶頭優(yōu)化錯峰方案，紀(jì)律檢查從“扣分”轉(zhuǎn)向“疏導(dǎo)”。

另一封來自一位女學(xué)生的信，則指向了更私密的痛點：廁所隔斷門無法關(guān)嚴(yán)，自動沖水時靈時不靈，如廁如同“冒險”，熄燈后的串寢喧嘩更是屢禁不止。

這一次，回應(yīng)同樣迅速有力。副校長陳云親自帶隊，對全校廁所設(shè)施進行排查，優(yōu)先改造了30個女生隔間；副校長馬中明同步啟動“靜寢行動”，推行寢室長責(zé)任制與學(xué)生自治會巡查相結(jié)合的雙軌管理。

從解決“用水難”到改善“如廁憂”，截至目前，“金龍信箱”已收到來自學(xué)生和教師的意見建議20余條，這些意見建議也陸續(xù)得到回應(yīng)，成為基層民主融入校園治理的生動注腳。

校園之外，數(shù)字技術(shù)正為代表履職打開“新窗口”。在江津區(qū)鼎山街道，居民掃碼進入“一站到幸?！敝辈ラg，便可與人大代表實時互動、提出建議。通過微信公眾號，政策宣講、民意征集、監(jiān)督問效被搬上“云端”，打破時間與空間限制。人大街道工委主任用重慶話解讀《中華人民共和國民法典》，將共性問題整理成建議清單。讓“民主”變得“觸手可及”。

民主參與也在社區(qū)中被“量化”為實實在在的激勵。在雙福街道福城社區(qū)，居民通過參與議事、提出建議、加入志愿服務(wù)累積“福積分”，可兌換生活用品。這一由區(qū)人大代表推動的公益積分制度，自2024年12月實施以來，已召開6次“云端議事廳”，收集建議21條，推動解決小區(qū)綠化帶地基下沉、議事亭修建等多項民生問題。從黨員、志愿者等特定群體，擴展至廣大居民，“小積分”激活了社區(qū)參與“大效能”。

從一個信箱、一個直播間到一套積分制度，江津區(qū)通過校園、云端、社區(qū)三類場景，將“全過程人民民主”融入基層治理的細(xì)微角落。群眾聲音被聽見、訴求有回音、難題真正解決——民主不在遠(yuǎn)處，就在身邊。

上游新聞記者 郭發(fā)祥