為充分發(fā)揮人民法庭法定調(diào)解職能，切實提升基層干部解紛能力，近期，河南省洛陽市洛寧縣人民法院城關人民法庭主動發(fā)揮 “庭鎮(zhèn)聯(lián)動” 機制，聯(lián)合東宋鎮(zhèn)綜治中心、派出所、國土所等多個職能部門，直奔糾紛現(xiàn)場 “把脈問診”，邀請村組干部共同參與矛盾化解，將司法服務送到群眾 “家門口”，為轄區(qū)平安建設注入司法動能。

田間地頭解民憂：兩起土地糾紛現(xiàn)場破冰

此次聯(lián)動行動首站聚焦東宋鎮(zhèn)老李灣村的兩起土地矛盾，這兩起糾紛均因土地權(quán)益引發(fā)，且已出現(xiàn)群眾多次反映情況的苗頭，若不及時介入，可能導致矛盾進一步激化。

其中一起糾紛涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資企業(yè) —— 該企業(yè)在村組集體土地上建設生產(chǎn)廠房后，長期未按約定向被占地村組繳納土地租金，村民們對此意見強烈，多次前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映訴求；另一起則是年代久遠的墳地糾紛，墳地被他人占用并種植農(nóng)作物多年，占用方拒絕支付相應經(jīng)濟補償，對方無奈多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)尋求解決。

“矛盾不等人，必須到現(xiàn)場摸清情況！” 抵達老李灣村后，法庭干警與派出所民警第一時間開展實地勘查，沿著爭議土地的邊界逐一確認位置、丈量面積、明確四至界限，確保對糾紛現(xiàn)狀了然于胸。隨后，分別與兩起糾紛的當事人面對面溝通，耐心傾聽雙方的訴求與顧慮，細致梳理矛盾癥結(jié)。

調(diào)解過程中，法官立足法律規(guī)定，用通俗易懂的語言向當事人講解《中華人民共和國民法典》中關于土地承包經(jīng)營權(quán)、集體土地權(quán)益保護的相關條款，明確雙方的權(quán)利義務邊界，讓當事人清楚 “法” 的底線；派出所民警則從鄰里情、鄉(xiāng)土情出發(fā)，勸解雙方 “低頭不見抬頭見”，應相互理解包容，以和為貴化解矛盾。

情理法相結(jié)合的調(diào)解方式，讓當事人感受到了司法的溫度與專業(yè)?！罢鏇]想到法官和民警能跑到田間地頭幫我們解決問題，心里的石頭終于落地了！” 雙方當事人對庭所聯(lián)動的方式高度認可，并約定時間，將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導主持下簽訂書面協(xié)議。

座談培訓強技能：提升基層解紛 “硬實力”

化解矛盾只是起點，提升基層干部自主解紛能力才是長遠之策。在推進兩起糾紛化解后，城關人民法庭隨即帶領工作人員前往東宋鎮(zhèn)政府會議室，開展土地糾紛調(diào)解專題指導培訓，東宋鎮(zhèn)政府領導、各職能部門負責人及各村支書積極參與。

培訓會上，城關人民法庭李旭陽庭長結(jié)合審判實際，圍繞《民法典》中農(nóng)村土地承包、相鄰關系、侵權(quán)責任等與基層工作密切相關的法律知識，深入淺出地講解了土地糾紛的常見類型、法律適用難點以及調(diào)解關鍵節(jié)點。大家結(jié)合日常工作中遇到的難題踴躍提問，李旭陽逐一耐心解答，并針對具體案情給出可操作的調(diào)解思路和建議，現(xiàn)場互動氛圍熱烈。

下一步，洛寧法院城關人民法庭將繼續(xù)深化 “庭鎮(zhèn)聯(lián)動” 工作機制，打破部門壁壘，推動司法資源與基層治理資源深度融合。一方面，將加大矛盾糾紛排查力度，主動深入鄉(xiāng)村一線，對土地、鄰里、婚姻家庭等常見糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解；另一方面，將創(chuàng)新調(diào)解指導方式，通過 “案例教學 + 現(xiàn)場實操”“線上答疑 + 線下走訪” 等形式，常態(tài)化開展基層干部法律培訓，不斷提升鄉(xiāng)村干部的解紛能力和水平，為平安洛寧、法治洛寧建設注入堅實法治力量。（李旭陽）

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