近日,商務(wù)部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》,其中一項(xiàng)關(guān)于學(xué)生假期調(diào)整的內(nèi)容引發(fā)廣泛關(guān)注。文件明確提出,在保持放假總天數(shù)和教學(xué)時(shí)間總量不變的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,相應(yīng)縮短寒暑假時(shí)間。這意味著未來(lái)學(xué)生的假期形式可能迎來(lái)重大變革。
春秋假并非全新概念。早在2013年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)民旅游休閑綱要》中就曾提及這一設(shè)想。近年來(lái),多項(xiàng)政策文件持續(xù)推動(dòng)這一方向。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、2019年國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》均提及相關(guān)內(nèi)容。今年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》再次明確"鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假"。
目前,全國(guó)已有多地開(kāi)展春秋假試點(diǎn)。浙江杭州自2004年就開(kāi)始實(shí)施春秋假制度,成為我國(guó)最早"吃螃蟹"的城市。今年4月,杭州各區(qū)普遍在4月28—30日放了3天春假,與"五一"假期相連,形成8天長(zhǎng)假。湖北利川市規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校放春假2天,與清明假期相加可連休5天。廣東佛山提出在2025-2026學(xué)年進(jìn)行春秋假試點(diǎn),共計(jì)5天。湖北恩施州則要求春假和秋假時(shí)長(zhǎng)均不少于1周,原則上與法定節(jié)假日或雙休日銜接。
這項(xiàng)政策旨在幫助學(xué)生調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)節(jié)奏,提高學(xué)習(xí)效率。當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)壓力較大,長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)學(xué)習(xí)易導(dǎo)致疲勞,而超長(zhǎng)寒暑假又可能帶來(lái)知識(shí)銜接的"斷檔"。在氣候宜人的春秋兩季安排假期,為學(xué)生提供更多接觸自然和實(shí)踐體驗(yàn)的機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)具有獨(dú)特價(jià)值。
從經(jīng)濟(jì)視角看,該舉措有助于打破旅游消費(fèi)的時(shí)間約束。傳統(tǒng)寒暑假和法定節(jié)假日容易造成游客過(guò)度集中,景區(qū)人滿為患。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)顧問(wèn)專(zhuān)家楊宜勇分析,設(shè)立春秋假將有效破解傳統(tǒng)"集中消費(fèi)"模式所帶來(lái)的矛盾,釋放錯(cuò)峰需求的增量潛力。若春季假帶動(dòng)1億人次錯(cuò)峰出游,按人均消費(fèi)800元計(jì)算,可新增消費(fèi)800億元,同時(shí)緩解長(zhǎng)假期間的資源壓力。
盡管春秋假政策具有多方面積極意義,但不少家長(zhǎng)表達(dá)了對(duì)實(shí)施過(guò)程中現(xiàn)實(shí)難題的擔(dān)憂。雙職工家庭面臨的首要挑戰(zhàn)是看護(hù)問(wèn)題——孩子放假家長(zhǎng)上班,如何確保孩子安全成為許多家庭的難題。部分家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)習(xí)連貫性受影響,教學(xué)時(shí)間被拆分可能導(dǎo)致孩子知識(shí)點(diǎn)學(xué)不扎實(shí)。還有家長(zhǎng)擔(dān)心會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),雖然錯(cuò)峰旅游性價(jià)比高,但畢竟需要額外支出。
針對(duì)這些擔(dān)憂,政策也提出了配套措施。學(xué)校要探索提供托管服務(wù),組織研學(xué)活動(dòng)、興趣班、作業(yè)輔導(dǎo)等。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假,讓家長(zhǎng)能和孩子假期同步。一些地區(qū)還明確要求,春秋假期間嚴(yán)禁或嚴(yán)格控制布置作業(yè)和任務(wù)型實(shí)踐作業(yè),鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐。
教育專(zhuān)家指出,探索設(shè)立中小學(xué)春秋假,對(duì)扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育功利化、短視化傾向意義重大,旨在通過(guò)更靈活的假期安排,為學(xué)生騰出更多接觸自然、參與社會(huì)實(shí)踐的窗口。這項(xiàng)政策反映出我國(guó)人才培養(yǎng)正從"知識(shí)灌輸"向"全人教育"轉(zhuǎn)變,是在深化"雙減"、推動(dòng)素質(zhì)教育的大背景下,各地為優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)節(jié)奏、促進(jìn)其全面發(fā)展所作出的積極探索。
未來(lái),隨著地方實(shí)踐的深入和配套政策的完善,這一制度有望在更大范圍內(nèi)落地,為教育模式創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。江蘇省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中小學(xué)春秋假并非省級(jí)層面硬性要求,各設(shè)區(qū)市將根據(jù)實(shí)際情況研究安排。成都市教育局則回應(yīng)稱,正在"研究國(guó)內(nèi)先行城市經(jīng)驗(yàn),支持學(xué)校在征求家長(zhǎng)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生年齡特征和研學(xué)活動(dòng)等實(shí)際,通過(guò)靈活調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,探索實(shí)行春秋假"。
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