2025年9月初,委內(nèi)瑞拉國民議會(huì)高票通過了一份關(guān)鍵法案——《委內(nèi)瑞拉與俄羅斯戰(zhàn)略伙伴關(guān)系與合作條約批準(zhǔn)法》。
這不是一紙普通的協(xié)議,而是在當(dāng)前西半球地緣政治摩擦加劇的背景下,委內(nèi)瑞拉主動(dòng)向俄羅斯靠攏、尋求強(qiáng)援的標(biāo)志性一步。就在美軍擊毀委方三艘武裝船只、特朗普政府高層頻頻放狠話的時(shí)刻,馬杜羅政府選擇以立法方式坐實(shí)“聯(lián)俄抗壓”的路線,明擺著不打算低頭。
這份剛通過一讀的條約批準(zhǔn)法,聽起來有點(diǎn)拗口,但說白了就是:委內(nèi)瑞拉要把過去和俄羅斯的合作,從“你情我愿”的項(xiàng)目合作,升級(jí)成“有法可依”的戰(zhàn)略綁定。官方說法是“擴(kuò)大政治協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)合作”,但在眼下這個(gè)節(jié)骨眼上,誰都知道重點(diǎn)其實(shí)在“安全”兩個(gè)字上。
合作內(nèi)容不只是嘴上說說。早在條約之前,委俄關(guān)系就已經(jīng)擰得很緊了。比如軍事領(lǐng)域,委內(nèi)瑞拉已經(jīng)建起了由俄羅斯技術(shù)支持的AK-103步槍工廠,這是實(shí)打?qū)嵉奈淦魃a(chǎn)線,而不是“參觀學(xué)習(xí)”。
再比如,2025年內(nèi),普京和馬杜羅已經(jīng)見了兩次面,而且都是私人會(huì)晤。普京不僅送上連任祝賀,還特別強(qiáng)調(diào)要“深化戰(zhàn)略協(xié)作”。這話放在今天的國際語境里,至少說明一件事:俄羅斯愿意在美國的后院繼續(xù)插旗子。
從技術(shù)合作到高層互動(dòng),再到立法形式的綁定,委內(nèi)瑞拉和俄羅斯的關(guān)系已經(jīng)從“抱團(tuán)取暖”走向了“綁定命運(yùn)”。對(duì)馬杜羅來說,這不是心血來潮,而是現(xiàn)實(shí)倒逼下的戰(zhàn)略選項(xiàng)。
在美國一邊封鎖、一邊指控的雙重壓力下,委內(nèi)瑞拉需要找一個(gè)能說“不”的大國站臺(tái)。而俄羅斯,恰恰愿意在這個(gè)時(shí)候扮演“全球抗美聯(lián)盟”的代言人。
但光靠“拉幫結(jié)派”還不夠,委內(nèi)瑞拉眼下面對(duì)的,是一場(chǎng)多方位的壓力測(cè)試。先從外部說起。美委之間的緊張關(guān)系,已經(jīng)不止是“互相罵街”的水平了。
不久前,美軍在委內(nèi)瑞拉沿海擊毀了三艘被指“涉嫌走私”的船只,這不是普通海警執(zhí)法,而是實(shí)打?qū)嵉能娛聞?dòng)作。美國國務(wù)卿魯比奧更是直言不諱地表示,“馬杜羅政權(quán)必須下臺(tái)”,并指控他通過2024年7月的選舉舞弊連任。
這些話在國際社會(huì)聽起來像是“老調(diào)重彈”,但在委內(nèi)瑞拉國內(nèi),已經(jīng)被視為干涉主權(quán)的信號(hào)彈。馬杜羅政府的回應(yīng)也是夠硬:“所有指控純屬捏造,目的只有一個(gè)——為干涉和政權(quán)更迭鋪路?!?/p>
特朗普本人在接受媒體采訪時(shí)倒是輕描淡寫了一句,“我們沒討論過推翻馬杜羅”,但這話一出口,反倒讓人更覺得不踏實(shí)。畢竟,總統(tǒng)嘴上說不干預(yù),下屬卻在喊打喊殺,這種“唱雙簧”的局面本身就說明問題不簡(jiǎn)單。
委內(nèi)瑞拉的“內(nèi)功修煉”也沒落下。軍方最近高調(diào)展示實(shí)力,硬是把蘇霍伊Su-30戰(zhàn)機(jī)和反艦導(dǎo)彈擺上了社交媒體,還往加勒比海奧爾奇拉島派了2500名精英部隊(duì),舉行了為期三天的“加勒比主權(quán)200”軍事演習(xí)。
這些操作,既是肌肉展示,也是信號(hào)放送:“我們不怕事,也準(zhǔn)備好了?!备幸馑嫉氖?,馬杜羅還搞了個(gè)“國家主權(quán)與和平委員會(huì)”,把查韋斯派、商人、高校、工會(huì)、甚至部分反對(duì)派全拉進(jìn)來,目的就是一個(gè):統(tǒng)一口徑,對(duì)外發(fā)聲。
執(zhí)政黨高層迪奧斯達(dá)多·卡韋略話說得更直接——“誰敢動(dòng)我們,我們就長期消耗他?!泵绹沁叜?dāng)然不樂意,尤其是當(dāng)卡韋略暗示要“清理內(nèi)部敵人”時(shí),華盛頓立刻發(fā)出警告:“不準(zhǔn)動(dòng)瑪麗亞·科里納·馬查多?!边@位反對(duì)派女政客成了國際關(guān)注的焦點(diǎn),也成了美委政治角力的又一張明牌。
把這些碎片拼起來看,委內(nèi)瑞拉的策略其實(shí)很清晰:外部靠朋友,內(nèi)部靠動(dòng)員。與俄羅斯緊密綁定,是為了在國際上爭(zhēng)取籌碼和安全感;高調(diào)軍事演習(xí)和政治動(dòng)員,則是為了穩(wěn)住內(nèi)部陣腳,避免被“顏色革命”一擊致命。
從效果上看,這一套組合拳確實(shí)起到了一定的“止痛”作用。特朗普嘴上雖然還在說“我們不干涉”,但美軍已經(jīng)開始收斂;國際社會(huì)也因?yàn)槎砹_斯的介入而不敢輕舉妄動(dòng)。而委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的政治氛圍也在高度凝聚,至少短時(shí)間內(nèi)看不到“內(nèi)亂”的跡象。
但問題也很現(xiàn)實(shí):靠俄羅斯,能撐多久?靠動(dòng)員,能穩(wěn)多遠(yuǎn)?俄羅斯自己也正處于多線作戰(zhàn)的狀態(tài),資源和注意力有限;而委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題并沒有因?yàn)椤翱姑馈倍А0阉械南M技耐性谕獠吭蛧鴥?nèi)動(dòng)員上,本質(zhì)上是一種“戰(zhàn)略防御”狀態(tài)。
從更大的格局來看,這場(chǎng)美委對(duì)峙,已經(jīng)不只是兩個(gè)國家的恩怨,而是整個(gè)西半球在多極競(jìng)爭(zhēng)下的一次縮影。一邊是美國以傳統(tǒng)霸權(quán)姿態(tài)繼續(xù)施壓,一邊是俄羅斯趁勢(shì)填空,試圖在拉美扎根。而中國,始終主張各國應(yīng)根據(jù)自身國情選擇發(fā)展路徑,反對(duì)強(qiáng)權(quán)干涉、反對(duì)制裁施壓。
委內(nèi)瑞拉這步棋,不管是孤注一擲還是未雨綢繆,都說明一個(gè)現(xiàn)實(shí):在全球博弈升溫、信任赤字加劇的今天,小國的“生存之道”越來越倚賴大國的態(tài)度和地緣配置的變化。
西半球的局勢(shì)不會(huì)因?yàn)橐患埛ò妇惋L(fēng)平浪靜,但每一個(gè)動(dòng)作,都會(huì)在大棋局中激起漣漪。而誰能笑到最后,還得看誰扛得住壓力,走得夠遠(yuǎn)。
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