特朗普宣布推出名為“特朗普金卡”的簽證計(jì)劃，向全球富人出售美國(guó)居住權(quán)，個(gè)人申請(qǐng)者最高支付500萬(wàn)美元，可最長(zhǎng)停留美國(guó)270天，無(wú)需為美國(guó)境外收入納稅，企業(yè)可無(wú)限量為員工個(gè)人辦理金卡。同時(shí)對(duì)H1B簽證持有者，在9月21日后征收10萬(wàn)美元一次性的簽證費(fèi)！

從我個(gè)人而言，美國(guó)移民政策和美國(guó)財(cái)政赤字結(jié)合起來(lái)，大家就能明白，白宮在計(jì)算什么，無(wú)非是不讓非美國(guó)急需的人來(lái)美國(guó)工作賺錢(qián)，寄回本國(guó)，但同時(shí)，一些牛人，企業(yè)肯定愿意為他們支付這10萬(wàn)美元，從而安心來(lái)美工作；此外，也是向全球那些希望在當(dāng)?shù)刭嶅X(qián)，享受美國(guó)庇護(hù)的大佬及其家人，發(fā)放性價(jià)比、安全性極高的“移民金卡”，幫助他們?cè)诒镜貙?shí)現(xiàn)不交稅，少交稅，但在美國(guó)卻可以交稅、消費(fèi)、得到福利照顧的生活！而這中間的交叉地帶，就4個(gè)字：財(cái)政赤字！

但不談低價(jià)移民進(jìn)不來(lái)后，美國(guó)通脹再起，服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)遭到?jīng)_擊的問(wèn)題，僅希望快速撈錢(qián)，并為本國(guó)居民騰挪出工作崗位，積極希望償還美債這方面，這屆美國(guó)政府是挺拼的，就是1不是想著薅盟友羊毛，就是用市場(chǎng)地位，和對(duì)手不斷摩擦，不過(guò)美國(guó)的富人們肯定是支持他的，從消費(fèi)上就看出來(lái)了！

美國(guó)商務(wù)部周二發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月零售銷售額環(huán)比7月增長(zhǎng)0.6%，但這個(gè)數(shù)據(jù)中高收入家庭貢獻(xiàn)了主要增量，其財(cái)富效應(yīng)（股市和房?jī)r(jià)上漲）支撐了消費(fèi)韌性，而中低收入群體受通脹擠壓明顯，美國(guó)社會(huì)貧富差距進(jìn)一步拉大，長(zhǎng)期會(huì)不斷提升消費(fèi)乘數(shù)。因?yàn)楦呤杖爰彝ミ呺H消費(fèi)傾向較低，因此，這種分化可能導(dǎo)致消費(fèi)對(duì)政策利率變化的敏感度下降！長(zhǎng)期趨勢(shì)如此的話，宏觀數(shù)據(jù)總體平均后，不會(huì)差的，這說(shuō)明，東西方對(duì)于經(jīng)濟(jì)的策略高度一致，先讓一部分人更富！

因此，特朗普政府推出的 “金卡” 簽證計(jì)劃與大幅提高 H-1B 簽證費(fèi)用的政策組合，本質(zhì)上是試圖通過(guò)資本優(yōu)先替代人才優(yōu)先的策略重塑美國(guó)移民體系。這一政策組合在經(jīng)濟(jì)層面呈現(xiàn)出短期財(cái)政幻覺(jué)與長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)并存的特征！

當(dāng)然，特朗普的這些政策，其核心商業(yè)邏輯構(gòu)建者，肯定是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克！不過(guò)，其宣稱的至少 1000 億美元收入，是建立在對(duì)申請(qǐng)者數(shù)量的假設(shè)之上，是超預(yù)期，還是遠(yuǎn)不如，目前尚未可知。畢竟真實(shí)數(shù)字從來(lái)沒(méi)有公布過(guò)，只有白宮自相矛盾的一些數(shù)據(jù)！

截至2025年6月17日，"特朗普金卡"上線一周內(nèi)，已有?68,703人?排隊(duì)申請(qǐng)，目前總?cè)藬?shù)肯定超7萬(wàn)，白宮預(yù)計(jì)最高會(huì)在25萬(wàn)左右，因?yàn)樵摵炞C計(jì)劃開(kāi)放申請(qǐng)后，申請(qǐng)人數(shù)持續(xù)激增，如果確定落地，增量金額大約在3500億——1.25萬(wàn)億美元，但這部分還需要扣除一些審查成本，以免有不法分子進(jìn)入美國(guó)！

首先，申請(qǐng)者需證明資金合法來(lái)源并通過(guò)國(guó)家安全審查，實(shí)際通過(guò)率可能低于 EB-5 項(xiàng)目的歷史水平（約 60%）。

其次，金卡 500 萬(wàn)美元的價(jià)格是 EB-5 現(xiàn)行最低投資額（80 萬(wàn)美元）的 6 倍以上，且其他低成本移民路徑（如 EB-1 杰出人才簽證）依然存在。

最重要的是，根據(jù)《福布斯》調(diào)查顯示，許多富豪表示無(wú)需美國(guó)國(guó)籍，也可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全保障。全球高凈值人群中，真正愿意支付 500 萬(wàn)美元且接受每年 270 天停留限制的群體規(guī)模遠(yuǎn)低于政策預(yù)期。

此外，有財(cái)經(jīng)專家擔(dān)心，金卡持有者的境外所得免稅政策將導(dǎo)致美國(guó)稅收流失。根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行稅法，綠卡持有者需就全球收入納稅，邊際稅率最高達(dá) 37%。若 100 萬(wàn)金卡持有者平均每年境外收入為 100 萬(wàn)美元，美國(guó)政府每年將損失約 3700 億美元稅收，遠(yuǎn)超計(jì)劃籌集的 1000 億美元。這種 “拆東墻補(bǔ)西墻” 的做法可能加劇長(zhǎng)期財(cái)政赤字，使美國(guó)債務(wù)問(wèn)題雪上加霜。但支持人士表示，境外征稅本來(lái)就很困難，成本巨大，且別的國(guó)家經(jīng)常為這類人群提供稅收庇護(hù)或完稅證明，與其陷入爭(zhēng)端，不如簡(jiǎn)單些賣(mài)出，這些錢(qián)回來(lái)美國(guó)后，依然會(huì)產(chǎn)生巨大的投資乘數(shù)！

此外，將 H-1B 簽證費(fèi)用從數(shù)千美元提高至每年 10 萬(wàn)美元，這種阻礙低成本勞動(dòng)力流動(dòng)的做法，直接增加科技企業(yè)人力成本。以硅谷中型科技公司為例，若雇傭 10 名 H-1B 員工，年成本將增加 100 萬(wàn)美元，可能迫使企業(yè)裁員或轉(zhuǎn)移研發(fā)中心至印度、加拿大等國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2025 年上半年亞馬遜、微軟等科技巨頭獲批的 H-1B 簽證均超過(guò) 5000 份，費(fèi)用上漲將顯著壓縮其利潤(rùn)空間。

而人才結(jié)構(gòu)失衡，意味著美國(guó)最重要的創(chuàng)新能力削弱，雖然核心的技術(shù)移民可以通過(guò)“金卡計(jì)劃替代”，比如金卡計(jì)劃允許企業(yè)為員工支付 200 萬(wàn)美元獲取永久居留權(quán)，表面上為科技公司提供便利，但實(shí)際成本仍高于 H-1B 簽證（假設(shè)員工工作 5 年，H-1B 總費(fèi)用為 50 萬(wàn)美元，金卡為 200 萬(wàn)美元），這可能導(dǎo)致企業(yè)更傾向于短期雇傭而非長(zhǎng)期人才培養(yǎng)，或者大量外包，會(huì)削弱美國(guó)科技行業(yè)的人才儲(chǔ)備。

對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)與中小企業(yè)而言，當(dāng)先的政策更是致命一擊，因?yàn)?，小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)對(duì)成本更為敏感，H-1B 費(fèi)用上漲可能使其放棄雇傭外籍人才，轉(zhuǎn)而依賴本土員工或關(guān)閉業(yè)務(wù)。

風(fēng)投公司 Menlo Ventures 的合伙人迪迪?達(dá)斯警告稱，此舉將降低美國(guó)對(duì)全球頂尖人才的吸引力，“若美國(guó)不再能吸引最優(yōu)秀的人才，其創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力將大幅下降”，而這是美國(guó)在當(dāng)下全球制造業(yè)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)中最后的“可持續(xù)性寶座”！

接著，現(xiàn)在高科技行業(yè)的畸形激勵(lì)機(jī)制、金卡計(jì)劃與 H-1B 改革會(huì)形成 “高價(jià)居留權(quán) + 高成本技術(shù)移民” 的政策組合，可能催生大量企業(yè)畸形的人才結(jié)構(gòu)和政策：

高端人才的雙重標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)可能為核心高管申請(qǐng)金卡（200 萬(wàn)美元），而為普通技術(shù)員工支付高額 H-1B 費(fèi)用（每年 10 萬(wàn)美元），導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)分化。

短期雇傭與長(zhǎng)期創(chuàng)新的沖突：金卡的 “企業(yè)無(wú)限量辦理” 條款可能鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)批量購(gòu)買(mǎi)居留權(quán)快速擴(kuò)張，但缺乏對(duì)員工技能提升和本土人才培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)性投入。

最后，國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的連鎖反應(yīng)，會(huì)讓金卡的境外所得免稅政策可能被其他國(guó)家視為 “稅收傾銷”，引發(fā)報(bào)復(fù)性措施。

例如，歐盟可能對(duì)美國(guó)企業(yè)實(shí)施反避稅調(diào)查，或限制美國(guó)公民在歐盟國(guó)家的稅收優(yōu)惠。而美國(guó)《海外賬戶稅收合規(guī)法案》（FATCA）要求外國(guó)金融機(jī)構(gòu)向美國(guó)政府報(bào)告美國(guó)納稅人的海外賬戶信息，而金卡的免稅政策可能與此產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)困境，或者重新導(dǎo)致銀行信息斷鏈。

從歷史看，葡萄牙 “黃金簽證” 雖在短期內(nèi)刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)，但十年內(nèi)里斯本房?jī)r(jià)翻倍，普通居民購(gòu)房能力下降，且資金流入未有效擴(kuò)散至實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國(guó)若重蹈覆轍，可能加劇住房不平等，并催生資產(chǎn)泡沫。

當(dāng)下，美國(guó)移民政策的方向性錯(cuò)誤特朗普政府的政策組合背離了美國(guó) “移民立國(guó)” 的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。歷史上，美國(guó)通過(guò)開(kāi)放包容的移民政策吸引了愛(ài)因斯坦、喬布斯等頂尖人才，推動(dòng)了科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)繁榮。

而當(dāng)前政策將移民資格明確定價(jià)為 500 萬(wàn)美元，實(shí)質(zhì)是將 “美國(guó)夢(mèng)” 貨幣化，可能削弱公眾對(duì)移民制度公平性的認(rèn)同。民調(diào)顯示，62% 的美國(guó)選民認(rèn)為 “移民政策應(yīng)優(yōu)先考慮高技能人才而非富人”。

經(jīng)此一役，如果美國(guó)制造不能產(chǎn)生持續(xù)的產(chǎn)業(yè)人才供給，物價(jià)很可能與消費(fèi)脫節(jié)，美國(guó)可能重蹈 “荷蘭病” 覆轍，即依賴非生產(chǎn)性資本流入導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。

真正的經(jīng)濟(jì)繁榮源于人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新，而非簡(jiǎn)單的資本輸入。美國(guó)若想維持其全球競(jìng)爭(zhēng)力，需回歸 “吸引人才而非篩選富豪” 的移民政策本質(zhì)。