航旅圈從多位知情人士處獲悉,民航局正在向航司收集數(shù)據(jù),測(cè)算國(guó)內(nèi)航線的成本情況,以對(duì)航司“以低于成本價(jià)開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)”進(jìn)行監(jiān)管和處罰提供依據(jù)。
這是7月民航局召開(kāi)電視電話會(huì),部署民航領(lǐng)域綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)工作的具體落實(shí)。
在當(dāng)時(shí)的電話會(huì)上,民航局長(zhǎng)宋志勇提到部分航司為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,過(guò)度低價(jià),扎堆投放運(yùn)力,收益水平低,導(dǎo)致我國(guó)航空市場(chǎng)盡管保持增長(zhǎng),但“旺丁不旺財(cái),增收不增利”的現(xiàn)象突出,這是民航“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)。因此,整治民航領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),是價(jià)格治理的重要組成部分。
為此,局長(zhǎng)要求盡快制定完善航空運(yùn)輸價(jià)格行為規(guī)則,監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段熱門(mén)航線運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防止以低于成本價(jià)開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)。還要求加快組織修訂民航航班時(shí)刻管理辦法,嚴(yán)控多承運(yùn)人低效率航段運(yùn)力供給。
之后,市場(chǎng)傳言“反內(nèi)卷”要與時(shí)刻分配掛鉤,比如某航線客收如果低于0.41,就不允許新增時(shí)刻。
據(jù)航旅圈了解,上述與時(shí)刻分配掛鉤的方案并沒(méi)有最終確定,畢竟不同航司不同航線的成本差異巨大,不過(guò)民航局各司確實(shí)在為“反內(nèi)卷”做相關(guān)準(zhǔn)備,并召集部分航司和機(jī)場(chǎng)開(kāi)會(huì),透露下一步可能會(huì)有嚴(yán)厲措施。而此次收集數(shù)據(jù)進(jìn)行航線成本的測(cè)算,也是希望將監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)做得更細(xì),比如多低的票價(jià)算低于成本價(jià)傾銷(xiāo)。
其實(shí)在今年上半年,多家航司已被有關(guān)部門(mén)約談,稱(chēng)航司賣(mài)的票價(jià)過(guò)低,要求不準(zhǔn)賣(mài)低于200元的機(jī)票,而之所以定下“200元”的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)楹芏嗪骄€的每座邊際成本在200元以上?!鞠嚓P(guān):消滅200元以下機(jī)票
如今,航司對(duì)票價(jià)不低于200元似乎已形成了默契,但偶爾也會(huì)有半夜放出的低價(jià)。而部分民航地方管理局則會(huì)定期召集管轄航司開(kāi)會(huì),對(duì)于價(jià)格過(guò)低,變動(dòng)較大的航線,要給出理由。
“別人放了低價(jià),你如果不跟,會(huì)看到上客差別會(huì)越來(lái)越大,當(dāng)差不多時(shí)段的同一航線別家上客40人,你家只收了2個(gè)人時(shí),就很難堅(jiān)持不跟著降價(jià),“一家航司市場(chǎng)部人士對(duì)航旅圈指出,再加上部分平臺(tái)或代理通過(guò)延遲出票賭降價(jià),就進(jìn)一步加劇了航司的上客焦慮,形成惡性循環(huán)
也有航司認(rèn)為,機(jī)票價(jià)格最終還是要由買(mǎi)單的消費(fèi)者以及各家航司的成本控制能力決定,航司經(jīng)營(yíng)也是自負(fù)盈虧,票價(jià)不應(yīng)由行政來(lái)監(jiān)管。
還有人認(rèn)為,現(xiàn)在的“票價(jià)內(nèi)卷”,歸根結(jié)底還是因?yàn)閲?guó)內(nèi)的航司太多了,并且都在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。有航司退出,或者被兼并,才是解決內(nèi)卷之道。而截至2024年底,我國(guó)持有公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的客運(yùn)公司一共53家,疫情虧了那么多,竟然沒(méi)有一家倒閉。
在航旅圈此前舉辦的一場(chǎng)線上沙龍上,有與會(huì)嘉賓就明確指出,票價(jià)的上漲還是下跌,并不取決于航司的定價(jià)策略,而是取決于市場(chǎng)的供需關(guān)系,而市場(chǎng)的供需關(guān)系則取決于宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系的影響,旅客消費(fèi)意愿不強(qiáng),國(guó)際航線還沒(méi)完全恢復(fù),國(guó)內(nèi)的“內(nèi)卷”是自然的結(jié)果?!驹斍榛仡櫍?024最全總結(jié),2025變局前瞻】
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