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中國(guó)有色礦業(yè)在贊比亞的謙比希濕法冶煉項(xiàng)目，因2025年2月尾礦壩潰壩事件引發(fā)的爭(zhēng)議，于9月再度成為國(guó)際輿論焦點(diǎn)。這場(chǎng)涉及800億美元天價(jià)索賠的風(fēng)波，不僅考驗(yàn)著中國(guó)企業(yè)的海外風(fēng)險(xiǎn)管理能力，更折射出跨國(guó)資源開發(fā)中環(huán)境責(zé)任、法律博弈與地緣利益的復(fù)雜糾葛。

一、事故成因：天災(zāi)還是人禍？

根據(jù)中國(guó)有色礦業(yè)公告，潰壩直接原因?yàn)榉罎B膜被盜割及2025年1-2月贊比亞罕見(jiàn)強(qiáng)降雨（接近20年同期最大值）。這一解釋將事故歸咎于“人為破壞+極端天氣”，這其實(shí)和非洲的情況也契合，畢竟那里還是蠻荒之地，為了一點(diǎn)利益采取極端措施是當(dāng)?shù)厝说奶攸c(diǎn)，他們偷盜防滲膜可能只能賣很少的錢，卻釀成慘禍。

值得注意的是，贊比亞政府實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)顯示，事發(fā)后水體pH值已恢復(fù)正常，重金屬濃度持續(xù)下降，且當(dāng)?shù)毓┧驹缭?月24日恢復(fù)運(yùn)行。官方明確表態(tài)“未發(fā)現(xiàn)重大健康問(wèn)題或疫情”，這在一定程度上削弱了索賠方的環(huán)境損害主張。然而，尾礦泄漏對(duì)農(nóng)田和生態(tài)的長(zhǎng)期影響仍需持續(xù)監(jiān)測(cè)，環(huán)評(píng)報(bào)告的權(quán)威性將成為責(zé)任認(rèn)定的關(guān)鍵。

二、天價(jià)索賠：法律博弈與地緣信號(hào)

當(dāng)?shù)?1名授權(quán)民眾向法院請(qǐng)?jiān)?，要求中方企業(yè)設(shè)立800億美元環(huán)境修復(fù)托管賬戶及2億美元緊急救助基金。這一訴求金額之巨，遠(yuǎn)超常規(guī)污染賠償標(biāo)準(zhǔn)，其合理性存疑。中國(guó)有色礦業(yè)直指“缺乏依據(jù)”，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭焾F(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)，表明其已啟動(dòng)法律程序捍衛(wèi)權(quán)益。

從國(guó)際案例看，環(huán)境賠償通?；趯?shí)際損失和修復(fù)成本。例如，2015年巴西淡水河谷公司潰壩事故賠償金約20億美元。然而，索賠方可能借“生態(tài)長(zhǎng)期損害”擴(kuò)大主張，此類策略在拉美、非洲資源項(xiàng)目糾紛中屢見(jiàn)不鮮。

更需警惕的是，事件背后是否存在地緣政治操弄。贊比亞作為非洲資源大國(guó)，近年對(duì)華投資依賴度上升（中國(guó)控制該國(guó)70%以上銅礦產(chǎn)能），但國(guó)內(nèi)民族主義情緒仍存。天價(jià)索賠若被政治化，可能成為部分勢(shì)力施壓中方企業(yè)的杠桿。

三、停產(chǎn)代價(jià)：產(chǎn)量波動(dòng)與股價(jià)反差

事故直接導(dǎo)致謙比希濕法公司停產(chǎn)，2025年上半年陰極銅產(chǎn)量同比暴跌73.3%，粗銅產(chǎn)量下降42.4%。不過(guò)，公司強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目產(chǎn)量不大”，且贊比亞政府確認(rèn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，表明事件對(duì)集團(tuán)整體影響有限。從股價(jià)表現(xiàn)看，截至9月19日，公司年內(nèi)漲幅超150%，市場(chǎng)顯然未過(guò)度反應(yīng)此次危機(jī)。

這一反差揭示兩方面邏輯：

風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制有效：中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目普遍建立多層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，避免單一事件沖擊全局；

資源需求剛性支撐估值：全球新能源轉(zhuǎn)型推升銅、鈷需求，公司核心資產(chǎn)（贊比亞穆旺巴希礦山）的長(zhǎng)期價(jià)值未受短期事件動(dòng)搖。

四、環(huán)評(píng)爭(zhēng)議：技術(shù)問(wèn)題還是權(quán)力博弈

復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵在于贊比亞政府主導(dǎo)的環(huán)評(píng)報(bào)告。盡管副總統(tǒng)親臨現(xiàn)場(chǎng)肯定治理成果，但選聘環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議暴露深層矛盾：

技術(shù)層面：第三方機(jī)構(gòu)需平衡科學(xué)性與公信力，既要確保生態(tài)安全，又要避免過(guò)度苛責(zé)；

利益層面：當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、企業(yè)多方訴求交織，環(huán)評(píng)結(jié)果可能成為利益分配的依據(jù)。

值得注意的是，中國(guó)企業(yè)在海外項(xiàng)目中已形成“快速響應(yīng)+政府協(xié)作”的危機(jī)處理模式。此次事件中，中方團(tuán)隊(duì)19小時(shí)內(nèi)封堵潰口、按贊政府報(bào)告賠償農(nóng)戶，均體現(xiàn)對(duì)屬地規(guī)則的尊重。未來(lái)，推動(dòng)環(huán)評(píng)程序透明化、引入國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)督，或可加速爭(zhēng)議化解。

五、中國(guó)企業(yè)的“出海生存法則”

此事件為中國(guó)資源企業(yè)敲響警鐘：

安保投入需升級(jí)：防滲膜被盜割暴露設(shè)施防護(hù)漏洞，極端天氣疊加人為破壞風(fēng)險(xiǎn)倒逼安保體系重構(gòu)；

社區(qū)關(guān)系需深耕：索賠請(qǐng)?jiān)鸽m規(guī)模有限，但“百人”名義足以引發(fā)國(guó)際關(guān)注，凸顯當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)系管理的重要性；

法律戰(zhàn)應(yīng)對(duì)需前置：面對(duì)海外訴訟，企業(yè)需提前布局本地化法律團(tuán)隊(duì)，避免陷入程序被動(dòng)。

中國(guó)有色礦業(yè)的應(yīng)對(duì)策略，代表了新一輪“走出去”企業(yè)的成熟度——既未回避責(zé)任，亦不屈服于訛詐，以專業(yè)手段維護(hù)權(quán)益。這種“有理、有據(jù)、有節(jié)”的模式，與中企早期海外擴(kuò)張時(shí)的粗放管理形成鮮明對(duì)比。

六、全球資源博弈的縮影

非洲資源項(xiàng)目長(zhǎng)期處于地緣博弈前沿。2025年全球銅價(jià)因新能源需求高位震蕩，贊比亞等產(chǎn)銅國(guó)話語(yǔ)權(quán)上升。天價(jià)索賠若被坐實(shí)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，加劇資源國(guó)對(duì)中企的“選擇性施壓”。

中國(guó)需以更高維度審視此類事件：

產(chǎn)業(yè)鏈安全：剛果（金）、贊比亞集中供應(yīng)全球50%以上鈷資源，環(huán)境、社區(qū)糾紛可能沖擊新能源供應(yīng)鏈；

國(guó)際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)：推動(dòng)“一帶一路”環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與非洲本地法規(guī)融合，減少法律沖突；

技術(shù)輸出與本地化：通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移提升當(dāng)?shù)刂卫砟芰?，將“污染危機(jī)”轉(zhuǎn)化為“綠色合作”契機(jī)。

中國(guó)有色礦業(yè)的風(fēng)波，本質(zhì)是全球化退潮期跨國(guó)資源開發(fā)的典型困境。企業(yè)需以更開放姿態(tài)推動(dòng)環(huán)評(píng)透明化，同時(shí)堅(jiān)定通過(guò)法律程序反制無(wú)理索賠。對(duì)投資者而言，短期波動(dòng)難改銅鈷資源戰(zhàn)略價(jià)值，中企的海外布局能力與危機(jī)應(yīng)對(duì)，仍是估值核心邏輯。這場(chǎng)爭(zhēng)議的最終解決，或?qū)橹蟹琴Y源合作樹立新標(biāo)桿——既非“資源掠奪”，亦非“被動(dòng)妥協(xié)”，而是在規(guī)則框架下的共贏實(shí)踐。

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