最近,特朗普又開(kāi)始“出招”了,想通過(guò)讓其他國(guó)家對(duì)中國(guó)加關(guān)稅來(lái)打壓中國(guó)。這次,他要求歐洲、G7和北約國(guó)家,以“持續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯原油”為理由,對(duì)中國(guó)和印度加征最高達(dá)100%的關(guān)稅。特朗普的目標(biāo)很明確,他想通過(guò)增加俄羅斯石油買(mǎi)家的成本,迫使俄羅斯在俄烏沖突中做出讓步。不過(guò),特朗普這次的計(jì)劃又失敗了,因?yàn)槿毡竟_(kāi)拒絕了他的要求。日本政府說(shuō),按照國(guó)際規(guī)則,他們不能這樣做。
特朗普為什么提出這樣一個(gè)要求,為什么日本會(huì)拒絕?是因?yàn)槿毡竞兔绹?guó)的關(guān)系很緊密,但為什么這一次日本會(huì)站出來(lái)說(shuō)“不”?日本的拒絕是不是意味著美國(guó)的霸權(quán)不再好使了?
最近,特朗普又開(kāi)始用“美國(guó)優(yōu)先”的老套路了,他希望通過(guò)讓其他國(guó)家加大對(duì)中國(guó)的壓力,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。特別是通過(guò)讓其他國(guó)家加征關(guān)稅,他認(rèn)為能切斷俄羅斯的能源收入,迫使俄羅斯在沖突中妥協(xié)。
此外,特朗普還希望通過(guò)這種方式,加強(qiáng)美國(guó)在全球能源市場(chǎng)和貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。他以為自己可以通過(guò)美日關(guān)系,迫使日本聽(tīng)從美國(guó)的要求,結(jié)果卻沒(méi)有料到日本會(huì)拒絕。
特朗普的思路其實(shí)很簡(jiǎn)單,要么站在美國(guó)這邊,要么就接受制裁。但問(wèn)題是,日本并沒(méi)有立即跟隨特朗普的要求,反而選擇了拒絕,這顯然讓特朗普感到意外。
9月16日,日本的財(cái)政大臣加藤勝信直接回應(yīng)了特朗普的要求,說(shuō)日本不會(huì)對(duì)中國(guó)和印度加征額外關(guān)稅。他解釋的理由是,這樣做違反了WTO的規(guī)則。雖然看似簡(jiǎn)單,但這背后其實(shí)有很多考慮。
加藤并沒(méi)有直接和美國(guó)發(fā)生沖突,而是巧妙地利用國(guó)際規(guī)則為自己辯護(hù),既避免了與美國(guó)的對(duì)立,又保護(hù)了中日之間的貿(mào)易關(guān)系。
如果日本順從特朗普的要求,不僅可能違反國(guó)際規(guī)則,還可能影響到與中國(guó)、印度的關(guān)系。通過(guò)引用WTO規(guī)則,日本成功地將責(zé)任推給了國(guó)際規(guī)則,讓美國(guó)無(wú)法強(qiáng)迫日本改變規(guī)則。
日本之所以拒絕特朗普的要求,不僅是因?yàn)閲?guó)際規(guī)則的約束,還因?yàn)槿毡九c中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系太重要了。中日之間的貿(mào)易關(guān)系非常緊密,很多日本企業(yè)依賴(lài)中國(guó)的原材料和零部件。
如果對(duì)中國(guó)加征100%的關(guān)稅,所有這些企業(yè)的成本就會(huì)暴漲,甚至可能面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。更糟糕的是,一旦中方采取反制措施,影響將是巨大的。
過(guò)去兩年,日本的水產(chǎn)品曾因中國(guó)的反制而受到影響。如果這次中日關(guān)系惡化,可能導(dǎo)致日本失去中國(guó)市場(chǎng),這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)是致命的打擊。特朗普根本沒(méi)有提出任何補(bǔ)償措施,而日本知道,如果斷了與中國(guó)的貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)將遭遇重大打擊。
盡管美日安全同盟關(guān)系非常緊密,但日本在經(jīng)濟(jì)政策上始終保持一定的獨(dú)立性。日本并不希望在所有問(wèn)題上都跟著美國(guó)走。特朗普上任后,美國(guó)曾通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)等手段,迫使日本做出不少妥協(xié)。但日本政府一直在努力維護(hù)自己的極為有限的獨(dú)立性,不希望在所有事務(wù)上都充當(dāng)美國(guó)的附庸。
這次的拒絕,實(shí)際上也表明日本捍衛(wèi)自己的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)利益,也表明自己需要在國(guó)際事務(wù)中擁有一定的獨(dú)立決策的能力。在國(guó)際上展現(xiàn)出更多的自主性,并避免單純成為美國(guó)的“跟班”。
日本的拒絕其實(shí)并不是個(gè)例。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始對(duì)美國(guó)的單邊主義和霸權(quán)行為表示不滿(mǎn)。美國(guó)一方面要求盟友站隊(duì),另一方面卻沒(méi)有考慮到這些國(guó)家的利益。隨著全球政治格局的變化,更多國(guó)家開(kāi)始重新審視與美國(guó)的關(guān)系,尤其是在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。
日本的立場(chǎng)可能會(huì)成為其他國(guó)家的榜樣,推動(dòng)更多國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中保持獨(dú)立性。美國(guó)的霸權(quán)主義可能正面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn),未來(lái)的國(guó)際關(guān)系將不再是單純的“強(qiáng)者為尊”,更多國(guó)家將參與到公平的國(guó)際合作中。
日本的拒絕表明特朗普的施壓策略顯然沒(méi)有成功。這不僅說(shuō)明了美國(guó)的單邊主義面臨挑戰(zhàn),也表明國(guó)際秩序正在發(fā)生變化。日本通過(guò)巧妙運(yùn)用國(guó)際規(guī)則,保護(hù)了自己的經(jīng)濟(jì)利益,也避免了與美國(guó)的直接沖突。這種做法既聰明又有效,也為其他國(guó)家樹(shù)立了榜樣。
美國(guó)如果繼續(xù)推行單邊主義,迫使盟友為自己站隊(duì),將面臨更多的反對(duì)。國(guó)際社會(huì)的格局正在向更加公平和多元的方向發(fā)展,單純依賴(lài)強(qiáng)國(guó)的單邊利益已經(jīng)不再是未來(lái)的趨勢(shì)。
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